Под
противоправностью при наступлении
гражданско-правовой ответственности
признается поведение должника (действия
или бездействие), нарушающее нормы
права. При привлечении к договорной
ответственности не нужно доказывать,
что ненадлежащие действия или бездействие
должника нарушили правовые нормы, содержащиеся
в гражданском законодательстве.
Достаточно сослаться на неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательства
по договору в силу ст. 309 ГК РФ, согласно
которой обязательства должны исполняться
надлежащим образом согласно условиям
обязательства и требованиям закона, иных
правовых актов, обычаям делового оборота
или иным обычно предъявляемым требованиям.
В противном случае кредитору требовалось
бы в каждом случае делать ссылку на норму
гражданского права, которое в большинстве
случаев допускает диспозитивное правовое
регулирование договорных правоотношений.
Таким образом, в договорной ответственности
противоправностью признается неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательства.
В
качестве условия гражданско-правовой
ответственности выделяется наличие
вреда (убытков) или негативных последствий
противоправного поведения. Однако
хотелось бы отметить, что в случае
нарушения договора не обязательно
причиняется вред (убытки). Например,
при нарушении поставщиком сроков
поставки нефти в период, когда
она должна была храниться у покупателя
до следующей перепродажи или
переработки, негативные последствия
в виде убытков покупателя не наступают,
но договорное обязательство нарушается.
Следовательно, условие о наличии
вреда (убытков) при противоправном
поведении должника правомерно называется
факультативным19.
Обязательным
условием гражданско-правовой ответственности
является причинная связь между
противоправным поведением правонарушителя
и причиненными убытками или наступлением
возможности взыскания иных мер ответственности.
Причинная связь всегда объективна и конкретна.
Однако следует учитывать, что в разных
ситуациях одна и та же причина может быть
или не быть результатом неблагоприятных
последствий. Цивилистами детально исследуется
причинная связь только между нарушением
обязательства и возникшими убытками,
но упускается анализ причинной связи
между правонарушением и возможностью
применения иных мер ответственности.
Цивилисты считают, что в подобных случаях
требует доказывания только факт нарушения
договора, и называют причинную связь
факультативным условием20.
Вина
должника является общим и необходимым
условием гражданско-правовой ответственности.
В соответствии с п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо,
не исполнившее обязательств либо исполнившее
их ненадлежащим образом, несет ответственность
при наличии вины (умысла или неосторожности),
кроме случаев, когда законом
или договором предусмотрены
иные основания ответственности. Несмотря
на законодательное закрепление
форм вины - умысла и неосторожности
без раскрытия соответствующих
понятий, цивилисты уже давно
сделали вывод о том, что для
привлечения к гражданско-правовой
ответственности форма вины значения
не имеет.
Особенностью
привлечения к гражданско-правовой
ответственности является закрепленная
п. 2 ст. 401 ГК РФ презумпция виновности.
Как отмечает Е.В. Бутенко, презумпция
виновности вступает в действие лишь
после установления объективных
условий привлечения нарушителя
к договорной ответственности; все
неустранимые сомнения относительно вины
должника толкуются в пользу кредитора21.
Таким образом, кредитору следует доказать
лишь факт нарушения обязательства, неблагоприятные
последствия и причинную связь между ними.
Отсутствие вины доказывает сам должник.
Вина
нарушителя служит необходимым основанием
для наступления гражданско-правовой
ответственности, но исключается из
оснований ответственности в
сфере предпринимательских отношений.
В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено
законом или договором, лицо, не исполнившее
или ненадлежащим образом исполнившее
обязательство при осуществлении
предпринимательской деятельности,
несет ответственность, если не докажет,
что надлежащее исполнение оказалось
невозможным вследствие непреодолимой
силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых
обстоятельств.22
Мерами
гражданско-правовой ответственности
являются гражданско-правовые санкции
- предусмотренные законом имущественные
меры государственно-принудительного
характера, применяемые судом к
правонарушителю с целью компенсации
имущественных потерь потерпевшего
и возлагающие на правонарушителя
неблагоприятные имущественные
последствия правонарушения.
Большинство
гражданско-правовых санкций являются
компенсационными, имея целью возмещение
потерпевшей от правонарушения стороне
понесенных ею имущественных потерь.
Примером таких санкций служат убытки
(п. 2 ст. 15 ГК). Гражданскому праву известны
и штрафные санкции, которые взыскиваются
с правонарушителя в пользу потерпевшего
независимо от понесенных убытков, например,
штрафы или пени за просрочку исполнения
по договору. Как редкое исключение
в гражданском праве используются
конфискационные санкции, заключающиеся
в безвозмездном изъятии определенного
имущества правонарушителя в
доход государства (ст. 169 ГК).
Основной,
главной функцией гражданско-правовой
ответственности является ее компенсаторно-восстановительная
функция. Она отражает соразмерность
применяемых мер ответственности
и вызванных правонарушителем убытков,
а также направленность взыскания
на компенсацию имущественных потерь
потерпевшего от правонарушителя. Наряду
с этим гражданско-правовая ответственность
выполняет также стимулирующую (организационную)
функцию, поскольку побуждает участников
гражданских правоотношений к надлежащему
поведению. Способствуя предотвращению
возможных в будущем правонарушений,
гражданская ответственность выполняет
и предупредительно-воспитательную
(превентивную) функцию (см., например,
п. 2 ст. 1065 ГК). Разумеется, она, как и всякая
юридическая ответственность, осуществляет
штрафную (наказательную) функцию в отношении
правонарушителей.23
Таким
образом, в заключение данной главы
можно сделать следующие выводы.
Юридическая
ответственность представляет собой одну
из форм государственно-принудительного
воздействия на нарушителей норм права,
заключающуюся в применении к ним предусмотренных
законом санкций - мер ответственности,
влекущих для них дополнительные неблагоприятные
последствия.
Гражданско-правовая
ответственность является самостоятельным
видом ответственности наряду с
конституционной, административной, дисциплинарной,
материальной, уголовной ответственностями.
Гражданско-правовая
ответственность - одна из форм государственного
принуждения, состоящая во взыскании судом
с правонарушителя в пользу потерпевшего
имущественных санкций, перелагающих
на правонарушителя невыгодные имущественные
последствия его поведения и направленных
на восстановление нарушенной имущественной
сферы потерпевшего.
III.Особенности
гражданско-правовой
ответственности.
Как
разновидность юридической ответственности
ответственность в гражданском
праве обладает всеми указанными
выше признаками, однако имеет и
особенности, обусловленные спецификой
самого гражданского права.
Поскольку
гражданское право главным образом
регулирует имущественные отношения,
то и гражданско-правовая ответственность
имеет имущественное содержание,
а ее меры (гражданско-правовые санкции)
носят имущественный характер. Тем
самым эта гражданско-правовая категория
выполняет функцию имущественного
(экономического) воздействия на правонарушителя
и становится одним из методов
экономического регулирования общественных
отношений. Следовательно, гражданско-правовая
ответственность состоит в применении
к правонарушителю мер имущественного
характера
Но
не всякую меру государственно-принудительного
воздействия, имеющую имущественное
содержание, можно рассматривать
как меру гражданско-правовой ответственности.
При ином подходе границы юридической
ответственности безосновательно
расширяются, а стимулы к надлежащему
поведению столь же безосновательно
теряются. Так, реституция как последствие
признания сделки недействительной
или понуждение к исполнению заключенного
договора не могут считаться мерами
имущественной ответственности, поскольку
по общему правилу не влекут никаких
неблагоприятных имущественных
последствий для правонарушителей.
А вот требование о возмещении
всех причиненных нарушением договора
убытков или взыскание предусмотренного
договором штрафа, влекущие возложение
на правонарушителя дополнительных в
сравнении с вытекающими из договора расходов,
безусловно являются мерами ответственности.
Поэтому применение гражданско-правовых
санкций (мер ответственности) всегда
влечет возложение на правонарушителя
всех неблагоприятных, невыгодных имущественных
последствий его поведения.
Гражданское
право регулирует отношения равноправных
и независимых товаровладельцев,
в которых нарушение обязанностей
одним участником всегда влечет за
собой нарушение прав другого
участника. Такая взаимная связанность
участников гражданского оборота имеет
следствием то положение, что ответственность
в гражданском праве является
ответственностью одного контрагента
перед другим, ответственностью нарушителя
перед потерпевшим. Поэтому имущественные
санкции, возлагаемые на правонарушителя,
здесь взыскиваются в пользу потерпевшей
стороны. Это отличает меры гражданской
ответственности от имущественных
по характеру мер ответственности,
используемых в отраслях публичного
права (например, в уголовном или
административном праве), где они
взыскиваются в доход казны (публичной
власти). Весьма немногие предусмотренные
гражданским законом случаи взыскания
имущественных санкций в доход
государства (в частности, ст. 169 ГК)
связаны с особо злостным нарушением
публичных интересов и представляют
собой исключение, не характерное
для гражданско-правового (частноправового)
регулирования24.
Регулируемые
гражданским правом товарно-денежные
отношения носят эквивалентно-возмездный
характер. В связи с этим и гражданско-правовая
ответственность направлена на эквивалентное
возмещение потерпевшему причиненного
вреда или убытков, а ее применение
имеет целью восстановление имущественной
сферы потерпевшего от правонарушения,
но не его неосновательное обогащение.
Отсюда компенсационная природа
гражданско-правовой ответственности,
размер которой должен в принципе
соответствовать размеру понесенных
потерпевшим убытков, но не превышать
его. Из этого общего правила имеются
отдельные исключения, связанные
с возможностью увеличения размера
ответственности (например, при защите
прав граждан-потребителей или при
возмещении внедоговорного вреда в
соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 1064 ГК) либо
его ограничения (прямо установленные
законом на основании правила
п. 1 ст. 400 ГК, например при определении
размера ответственности транспортных
организаций в договоре перевозки25.
Они объясняются стимулирующей направленностью
гражданско-правового регулирования,
которое, по общему правилу регламентируя
нормальные экономические отношения,
призвано прежде всего побуждать участников
имущественного оборота к добросовестному
выполнению своих обязанностей. В сферу
гражданского права включены и определенные
неимущественные отношения. Правонарушения
в этой области также могут влечь неблагоприятные
имущественные последствия. Например,
неправомерное использование объекта
авторского или изобретательского (патентного)
права приводит к появлению убытков у
правообладателей, а распространение
о лице порочащих его сведений может затруднить
его трудоустройство или предпринимательскую
деятельность. Наряду с этим гражданское
право предусматривает случаи имущественного
возмещения морального вреда, в том числе
за причиненные гражданам определенными
правонарушениями физические и нравственные
страдания (ст. 151, 1099-1101 ГК), которые тоже
являются мерами гражданско-правовой
ответственности.
IV.Условия
наступления гражданско-правовой
ответственности.
1.1
Понятие и состав гражданского
правонарушения.
Обстоятельства,
при которых наступает гражданско-правовая
ответственность, называются ее основаниями.
Таким основанием прежде всего является
совершение правонарушения, предусмотренного
законом или договором, например
неисполнение или ненадлежащее исполнение
лицом возникших для него из договора
обязанностей либо причинение какому-либо
лицу имущественного вреда. В гражданском
праве ответственность в некоторых
случаях может наступать и
при отсутствии правонарушения со стороны
лица, на которое она возлагается,
в частности, за действия третьих
лиц (такова, например, в соответствии
со ст. 363 ГК ответственность поручителя
за нарушение обязанным лицом
обеспеченного поручительством
договора). Поэтому в качестве оснований
гражданско-правовой ответственности
следует рассматривать не только
правонарушения, но и иные обстоятельства,
прямо предусмотренные законом
или договором.
Однако
и при наступлении одного из названных
оснований ответственность не всегда
подлежит применению к конкретному
лицу. Для этого необходимо установить
наличие определенных обстоятельств
(условий), являющихся общими, типичными
для гражданских правонарушений.
К числу таких общих условий
гражданско-правовой ответственности
относятся:
1)
противоправный характер поведения
(действий или бездействия) лица,
на которое предполагается возложить
ответственность (либо наступление
иных, специально предусмотренных
законом или договором обстоятельств);
2)
наличие у потерпевшего лица
вреда или убытков;
3)
причинная связь между противоправным
поведением нарушителя и наступившими
вредоносными последствиями;
4)
вина правонарушителя.
Совокупность
перечисленных условий, по общему правилу
необходимых для возложения гражданско-правовой
ответственности на конкретное лицо,
называется составом гражданского правонарушения.
Отсутствие хотя бы одного из указанных
условий ответственности, как правило,
исключает ее применение. Установление
данных условий осуществляется именно
в указанной очередности, поскольку
отсутствие одного из предыдущих условий
лишает смысла установление других (последующих)
условий.