Нормы потребления и тарифы указаны  в договорах на оказание услуг  (приложение 4).

       Расходы на отопление определяются исходя из норм потребления, тепловой энергии на один кубический метр помещения и тарифов на них. Потребление тепловой энергии за год составляет 1 167,55 Гкал тариф на тепловую энергию в месяц составляет 1 312,72 руб., таким образом, расходы на тепловую энергию составят 1 532 666 руб.

       Годовое потребления питьевой воды составляет 3 820 куб.м., согласно договору объем сточных вод равен объему потребления питьевой воды тариф на воду составляет 12,9 руб. Исходя из тарифа и объема потребления расходы на водоснабжение составили 49 278 руб.

       Годовое потребление электроэнергии составило 61 200 кВт.ч. тариф на электроэнергию составляет 4,62 руб., таким образом расходы на оплату услуг по электроэнергии составят 282 744 руб.  

       Расчет  расходов «Услуги связи» статья 221.

Таблица 6

 

     Трафик, то есть цена, по которой осуществляется оказание услуг междугородней и  международной связи, а так же интернета определенный в договорах (приложение 5) устанавливается в  соответствии с установленными лимитами бюджетного финансирования.

     При планировании расходов на 2012 год по статьям 225 «Услуги по содержанию имущества», 226 «Прочие услуги» и статье 290 «Прочие расходы» берутся фактические затраты за 2011 год. 

     «Услуги по содержанию имущества» статья 225.

     Таблица 7

 
       В «Жилетовской СОШ» имеется 20 единиц огнетушителей зарядка одной единицы огнетушителя составляет 500 руб., таким образом расходы по зарядке огнетушителей составят 10 000 руб.

 
«Прочие услуги» статья 226.

Таблица 8

 

       Услуги  по охране школы осуществляются на основании договора (приложение 6). В соответствии с договором ежемесячная стоимость услуги составляет 42 000 руб., годовая стоимость услуги составит 504 000 руб. расходы по обслуживание 

       В бюджет за 2011 год на статью 290 «Прочие  расходы» были отнесены расходы по налогу на загрязнение окружающей среды  в размере 52 тыс. рублей. Данная сумма  будет запланирована на 2012 год  по статье 290. 

       Расчет  расходов на питание

       Таблица 9

 

       При планировании расходов на питание учитывался только норматив на питание из местного бюджета.

       Расходы на питание относятся на статью 340 «Увеличение стоимости материальных запасов». На эту же статью при планировании будут отнесены расходы на приобретение талонов на бензин в полном объеме за 2011 год, которые в бюджетной  смете за 2010 год составили 40 тыс. руб. 

       На  основе полученных нами расчетов отнесем  суммы расходов на соответствующие  статьи. 

Смета расходов на 2012 год по МОУ «Жилетовская средняя общеобразовательная школа»

 
 
 
 
 
 
 
 

 

Глава 3.  Проблемы в системе  финансирования образовательных  учреждений и пути их решения.

3.1. Проблемы финансирования  образовательных  учреждений.

 

       В последние годы проблемы образования  не только вышли „на передовые  позиции“ реформирования но и стали  предметом активного обсуждения. Связано это с тем, что так  или иначе проблемы образования  касаются едва ли не всего населения  страны. Все мы либо сами учимся, либо учатся наши дети и/или внуки, родственники, знакомые работают в образовательных  учреждениях. Постоянно критикуют  содержание и качество образования, низкие оклады учителей и преподавателей, говорить так же низком материальном обеспечении учебного процесса.

       Основной  причиной такого положения практически  все называют, в первую очередь, недостаточное  финансирование образования, дружно предлагая  властям на всех уровнях увеличить  в несколько раз расходы на образование. Одновременно со стороны  контрольных органов не однократно раздаются заявления о не целевом  расходовании бюджетных средств, выделяемых на образование, что иногда воспринимается как разбазаривание средств. В свою очередь финансовые органы указывают  на наличие остатков неизрасходованных  средств на счетах образовательных  учреждений, что воспринимается как  «перефинансирование».

       Характерной особенностью современного состояния  бюджетного финансирования в России является недостаточное выделение  финансовых ресурсов для функционирования учебных заведений. На лицо практика финансирования из бюджета лишь основных видов расходов образовательных  учреждений. И при этом не покрываются  бюджетными ассигнованиям даже те расходы, которые предусмотрены законами «Об образовании»

       Несмотря  на все реформы, проводимые в системе  образования Правительством Российской Федерации, в системе финансирования остается ряд проблем.

       Чаще  всего к основным проблемам сферы  образования на муниципальном уровне относят:

       1. Дефицит денежных ресурсов, не проработанность схемы многоканального, в том числе внебюджетного, финансирования.

       2. Отсутствие адекватной системы  мониторинга состояния образования,  единой системы информационного  обеспечения, специализированной  службы сбора и анализа информации.

       3. Недостаточная разработанность  кадровой политики в сфере  образования.

       5. Преобладание оперативного управления  образованием над программно-целевым.

       6. Слабое участие общественных  организаций в реализации политики  в данной сфере и др.

       Выделим ряд конкретных проблем с которыми мы столкнулись в МОУ «Жилетовская СОШ»:

       Проблема  первая. Организация горячего питания  учащихся. Качественное, сбалансированное питание – здоровое поколение. Для  получения горячего рационального  питания в Дзержинском районе каждым учащимся с 5 по 11 класс предусмотрено  из местного бюджета 5 рубля в день и из областного бюджета на удешевление  стоимости питания. Полноценный  завтрак и обед стоит в пределах от 30 до 50 рублей, остальные средства родительские. В школах завтракают за родительские деньги около 60% учащихся 5-11 классов, обедают – 50% школьников. Не все родители могут давать детям  деньги на завтраки и обеды. Получается, что многие ученики с 5 по 11 класс  получают завтрак на 9 рублей. Что  на них сейчас можно купить? Сладкий  чай и кусочек батона. И что  потом мы будем иметь? Разве будет  здоровым подрастающее поколение? Однако не всё так плохо в Дзержинском районе, например, бесплатно кормят детей из многодетных и социально необеспеченных семей и детей-инвалидов.

       Проблема  вторая. Стало практикой, что расходы  на содержание школ в части ремонта  классных кабинетов несут родители. Это плохая практика. Государство  должно нести 100%-ную нагрузку за содержание и ремонт школ. Родители даже добровольно  не должны этого делать. Содержание и ремонт образовательных учреждений – расходы местного бюджета. Из муниципального бюджета Дзержинского района на ремонт к началу 2011 учебного года были выделены  3 458,8 тыс. руб. на ремонт 25 районных школ. Основное же финансовое бремя по ремонту и подготовке школ к учебному году легло на плечи родителей. Требования контролирующих органов ужесточаются. По предписанию антитеррористической комиссии все двери, включая эвакуационные выходы, должны быть металлическими. По норме все дверные проемы должны быть не меньше 120 сантиметров. Эта же комиссия предписывает освещение всего школьного участка. Очень дорогостоящие мероприятия по предписаниям Госпожнадзора: эвакуационные металлические лестницы с испытанием, замена дверей внутри помещений, замена горючей отделки на негорючую, противопожарная обработка чердачных помещений, деревянных перегородок и несущих. Роспотребнадзор следит за выполнением санитарных правил и норм. Современным требованиям СанПиН не удовлетворяют здания, построенные и оборудованные 30 лет назад. Нет горячей воды, необходимо много посуды, надо провести косметические ремонты в столовой, приобрести электрополотенца (сушилки для рук), оборудовать принудительную вентиляцию, оснастить детские учреждения специальной мебелью и многое-многое другое. Отопительные системы многих образовательных учреждений требуют текущего и даже капитального ремонта. Кроме этого требуют ремонта крыши, водоснабжение и канализация. По Жилетовской школе хочется сказать, что внешнее состояние здания никак не соответствует ее внутреннему состоянию.