Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Марта 2012 в 08:18, дипломная работа
Цель работы является раскрытие сущности межбюджетных отношений, определение направлений их развития, а также определения роли государственного влияния на межбюджетные отношения.
Поставленная цель предопределила задачи работы:
1. выявление сущности и принципов бюджетной системы РФ;
2. определение сущности межбюджетных отношении: бюджетного федерализма и бюджетного регионализма;
3. анализ развития межбюджетных отношений в России;
Введение
Глава 1. Федеральное устройство государства как основа бюджетного федерализма
1.1 Становление бюджетного федерализма в РФ
1.2 Содержание бюджетного федерализма
Глава 2. Принципы бюджетного федерализма
2.1 Основы межбюджетных отношений
2.2 Разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы РФ
2.3 Разграничение доходных полномочий
2.4 Механизм бюджетного выравнивания
2.5 Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ
Глава 3. Совершенствование системы межбюджетных отношений в РФ
3.1 Реформа системы межбюджетных отношений в РФ
3.2 Бюджетная политика
Заключение
Библиографический список
- данные отсутствуют; * трансферты в 2005 г не предусмотрены.
Таблица 5
Распределение расходов местного бюджета (ОМО Балашовского района) на 2003-2005. (тыс. руб.). [119]
2002 план |
2002 факт |
2003 план |
2003 факт |
2004 план |
2004 факт |
2005 | |
Общегосударственные вопросы |
15781 |
21649 |
12168,0 |
33554 |
15910,0 |
37179 |
24987,3 |
Национальная экономика |
- |
- |
466,1 |
575,9 |
287,1 |
417 |
504,0 |
ЖКХ |
50608 |
18081 |
109895,1 |
36980 |
95870,0 |
57015 |
74884,7 |
Образование |
134214 |
31438 |
166091,5 |
361220 |
192731,1 |
45233 |
221363,9 |
Культура, кинематография и СМИ |
12510 |
14579,9 |
17375,6 |
20338 |
20774,9 |
217461 |
28064,8 |
Здравоохранение и спорт |
94399 |
98077 |
115814,0 |
- |
139865,6 |
153382 |
79587,9 |
Здравоохранение |
90449 |
92320 |
111438,0 |
- |
135489,6 |
145509 |
75364,8 |
Спорт |
3950 |
5757 |
4376,0 |
- |
4376,0 |
7873 |
4223,1 |
Социальная политика |
32355 |
102500 |
22199,8 |
19693 |
28703,7 |
29826 |
83034,6 |
Социальные пособия |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
357,0 |
Социальное обеспечение населения |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
77821,9 |
Борьба с бедностью, опека, попечительство |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4855,7 |
Другие расходы |
53336 |
120787,1 |
595,9 |
1282,1 |
4700 |
73873 |
230,5 |
ИТОГО |
393203 |
407112 |
444606,0 |
473643 |
498842,4 |
614386 |
512657,7 |
- данные отсутствуют
Таблица 6.
Соотношение доходов, расходов
и трансфертов в ОМО
2002г |
2003г. |
2004г. |
2005г. | |
Доходы |
220718,0 |
252945,0 |
269010,0 |
263644,9 |
Расходы |
407112,0 |
473643,0 |
614386,0 |
512657,7 |
Межбюджетные трансферты |
200914,0 |
243903,3 |
328900,0 |
247512,8 |
Всего доходов |
421632,0 |
496848,0 |
597910,0 |
511157,7 |
Баланс доходов и расходов |
-186394,0 |
-220698,0 |
-345376,0 |
-249012,8 |
Баланс доходов и расходов с трансфертами |
14520,0 |
23205,0 |
-16476,0 |
-1500 |
Приложение 3
Закон Саратовской области об областном бюджете на 2005 год.[120]
Принят Саратовской областной Думой 15 декабря 2004 г.
Статья 5
В областной бюджет в 2005 г. зачисляются:
1) доходы отплаты федеральных
и региональных налогов и
2) 100 % дивидендов по акцизам
и доходов от прочих форм
участия в капитале, находящихся
в государственной
3) 50 % арендной платы за
земли городских поселений,
4) арендная плата и поступления
от продажи права на
5) средства от продажи
земельных участков в
6) доходы от сдачи в
аренду имущества,
7) 15 % прибыли областных
государственных унитарных
8) 100 % доходов от продажи
имущества, находящего в
9) 40 % платы за негативное
воздействие на окружающую
10) 100 % разовых платежей
за пользование недрами при
наступлении определенных
11) 60 % регулярных платежей за пользования недрами;
12) 100 % сборов за выдачу
лицензий на пользование
13) платеж за пользование лесным фондом в соответствии с законодательством РФ;
14) доходы от эксплуатации
и использования имущества,
15) плата с владельцев
или пользователей
16) средства, полученные в
результате применения мер
17) 100 % суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных пунктом 7 статьи 366 Налогового кодекса РФ;
18) прочие налоги, сборы,
пошлины, поступления и
Статья 6. В местный бюджет в 2005 году зачисляются:
1) местные налоги и сборы,
а также отчисления от
2) 100 % государственной пошлины,
подлежащей в соответствии с
законодательными актами РФ
3) 50% арендной платы за
земли городских поселений
4) арендная плата и поступления
от продажи прав на заключение
договоров аренды земельных
5) средства от продажи
земельных участков в
6) 100 % дивидендов по акциям и доходов от прочих форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности;
7) 100 % доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий;
8) доходы от перечисления
части прибыли в размере 15 %,
остающейся после уплаты
9) 100 процентов доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
10) 40 % платы за негативное
воздействие на окружающую
11) 50 % суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных Налоговым кодексом РФ, по месту нахождения судьи, органа, должностного лица, принявших решение о наложении штрафа;
12) 50 % суммы денежных взысканий
(штрафов) за административные
правонарушения в сфере
13) прочие налоги, сборы, пошлины, платежи, поступления и неналоговые доходы, подлежащие зачислению в местные бюджеты в соответствии с действующим законодательством.
Губернатор Саратовской области Д. Ф. Аяцков
Г. Саратов 15 декабря 2004 г. № 64- ЗСО
БАЛАШОВСКИИ РАЙОННЫЙ СОВЕТ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ[121]
РЕШЕНИЕ от 29.12.2004г. № 46/06
г. Балашов. Об едином бюджете объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области на 2005 год
На основании статьи 21 Устава объединенного муниципального образования Балашовского района Саратовской области, Балашовский районный Совет
Статья 9. Межбюджетные трансферты из областного бюджета представляются местному бюджету в следующих формах:
1) субвенции местному бюджету на финансирование расходов, связанных с реализацией Закона Саратовской области «О социальной поддержке отдельных категорий ветеранов Саратовской области» в объеме 72 484,4 тыс. рублей;
2) субвенции местному бюджету на ежемесячную денежную выплату по оплате проезда транспортом общего пользования и на возмещение расходов в связи с предоставлением льгот по оплате жилья и 0коммунальных услуг реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в объеме 1669,0 тыс. рублей;
3) субвенции местному бюджету
для реализации основных
общеобразовательных программ в части
финансирования расходов на оплату труда
с начислениями работников муниципальных
общеобразовательных учреждений, расходов
по компенсации приобретения книгоиздательской
продукции и периодических изданий работникам
муниципальных общеобразовательных учреждений,
расходов на учебные пособия, технические
средства обучения, расходные материалы
и хозяйственные нужды (за исключением
расходов на содержание зданий и коммунальных
расходов) в объеме 95 517,0 тыс. рублей;
4) субвенции местному бюджету на финансирование расходов по ежемесячным выплатам на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), а также на финансирование расходов приемных семей в объеме 4 855,7 тыс. рублей;
5) субвенции местному бюджету на финансирование муниципальных образовательных учреждений для детей — сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в объеме 10 905,4 тыс. рублей;
6) субвенции местному бюджету на финансирование расходов по организации оказания специализированной медицинской помощи в муниципальном кожно-венерологическом диспансере в объеме 3 194,2 тыс. рублей;
7) субвенции местному бюджету на возмещение расходов, в связи с предоставлением льгот по оплате коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности в объеме 3 668,5 тыс. рублей;
8) субвенции местному бюджету на исполнение передаваемых полномочий по исполнению функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в объеме 131,6 тыс. рублей;
9) субвенции местному бюджету на финансирование расходов по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на оплату процентов за банковские операции по обслуживанию персонифицированных счетов граждан, в объеме 55 087,0 тыс. рублей.
Информация о работе Межбюджетные отношения: их развитие и совершенствование