Теократическое государство

Введение.

    История многих государств включает в себя взаимоотношения светской и церковной  властей, государства и религиозных  организаций.

    Давайте рассмотрим оба феномена, которые  нас интересуют: государство и  церковь, придав им для удобства изложения  статус институтов. Так вот, не вызывает никаких сомнений то обстоятельство, что религия и ее носитель –  церковь – появились гораздо  раньше, чем сформировались самые  первые государства. С появлением первых государств и повсеместным распространением этого института сразу же встал  вопрос, как собираются сосуществовать эти два образования -–государство и церковь -, обладающие большой властью и влиянием, хотя и характер этих категорий для государства и церкви различен. Такого подхода придерживался и выдающийся русский философ И.А.Ильин, который писал, что «… государство, пытающееся присвоить себе силу и достоинство церкви, творит кощунство, грех и пошлость. Церковь же, пытающаяся присвоить себе власть и меч государства, утрачивает свое достоинство и изменяет своему предназначению…»¹

    Думаю, не секрет, что церковь в начале становления государств, имела гораздо большую власть, часть которой постепенно стала переходить в руки государства.

    В конце концов, к настоящему времени  сложились две системы, характеризующие  положение церкви в государстве:

• Государственная церковь, закрепление ее привилегированного положения по сравнению с другими вероисповеданиями.
• Режим отделения церкви от государства и школы от церкви.

 

    Мною  была выбрана данная тема, потому что  я давно увлекался изучением  данного вопроса. Ешё в последние годы школьной жизни она меня очень сильно заинтересовала, но не хватало времени и данных разобраться в этом вопросе. Тема моей курсовой обязывает меня рассмотреть церковь и государство, не останавливаясь на какой-то конкретной стране. И это правильно. Ведь в светских (там нет государственной религии) и теократических (есть официально признанная государственная религия) государствах есть свои существенные и очень интересные особенности отношений церкви и государства. Поэтому я постараюсь охватить своим вниманием не только страну, в которой я живу – Россию -, и проблемы которой мне, несомненно, ближе, но и  государства Европы. И, конечно, было бы существенным недостатком не коснуться государств арабских, в которых имеет место интереснейший феномен, имя которому Мусульманское право, а также Индии и Китая.

    Ниже, правда с разной степенью обстоятельности  и конкретности, я постараюсь рассказать обо всем, что, по моему мнению, необходимо, чтобы наиболее полно в известном  объеме раскрыть столь интересную тему. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава  1. Понятие государство  и церковь

1.1. Государство: понятие, признаки, сущность, функции.

      В теории государства и права дается множество определений понятию  «государство». Например, мыслители  прошлого трактуют государство как  «сосредоточение всех умственных и  нравственных интересов граждан» (Аристотель), «союз людей объединенных общими началами права и общей пользы» (Цицерон) и т.д.

      Из  более современных известны следующие  определения: государство – общественный союз, представляющий собой самостоятельное  принудительное властвование над свободными людьми в пределах определенной территории (Коркунов, Трубецкой, Шершеневич); государство - это естественно возникающая организация властвования, предназначенная для охраны определенного порядка (Гумплович) или «целевое единство индивидов, наделенные качествами юридического субъекта и являющееся носителем прав» (Еллинек) и т.д.².

      На  мой же взгляд более точным и правильным определением государства будет  то, которое содержит его (государства) основные признаки.

      Итак, государство – единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на все население в  пределах территории страны, издает юридически обязательные веления, имеет специальный  аппарат управления и принуждения, а также обладает суверенитетом.

      С определением государства тесно  связана и сущность государства, т.е. смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве 

является  власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными  словами вопрос о сущности государства  – это вопрос о том, кому принадлежит  государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах.

    Многочисленные  приверженцы разновидностей демократической  доктрины исходят из того, что первоисточником  и первоносителем власти является народ, что государственная власть по своей природе и сути должна быть подлинно народной, осуществляться в интересах и под контролем народа.

    Марксистская  теория доказывает, что политическая власть принадлежит экономически господствующему  классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность государства как машины (орудия), посредством которой экономически господствующий класс становится политически господствующим, осуществляющим свою диктатуру, т.е. власть не ограниченную законом и опирающуюся на силу, на принуждение.

    Классовый подход при раскрытии сущности государства  – крупное завоевание научного обществоведения. Его открыли и широко применяли  многие ученые в разных странах задолго  до Карла Маркса. Однако безоговорочно  использовать данный подход для характеристики всех и всяческих государств, по меньшей мере, теоретически не верно.

    В развитых демократических странах  государство постепенно становится эффективным механизмом преодоления  общественных противоречий путем не насилования и подавления, а достижения общественного компромисса.

    Иначе говоря, в демократическом государстве  второй, более значимой, чем первая, становится общесоциальная сторона.

      Общие признаки государства.

      Государства разных исторических эпох и народов  мало схожи между собой. И все  же они имеют некоторые черты, которые в большей или меньшей  степени присущи каждому из них, хотя у современных государств, подверженных интеграционным процессам, они порою  достаточно размыты. Общими для государства  являются следующие признаки:

1. Отделение  публичной власти от общества, ее несовпадение с организацией  всего населения, появление слоя  профессионалов-управленцев. Этот  признак отличает государство  от родоплеменной организации,  основанной на принципах самоуправления

2. Территория, очерчивающая границы государства.  Законы и полномочия государства  распространяются на людей, проживающих  на определенной территории. Само  оно строится не по кровнородственному  или религиозному признаку, а  на основе территориальной и,  обычно, этнической общности людей.

3. Суверенитет,  т.е. верховная власть на определенной  территории. В любом современном  обществе имеется множество властей:  семейная, производственная, партийная  и т.д. Но высшей властью,  решения которой обязательны  для всех граждан, организаций  и учреждений, обладает государство.  Лишь ему принадлежит право  на издание законов и норм, обязательных для всего населения.

4. Монополия  на легальное применение силы, физического принуждения. Диапазон государственного принуждения простирается от ограничения свободы до физического уничтожения человека. Возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти. Для выполнения функций принуждения у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т.д.), а также органы — армия, полиция, службы 6езопасности, суд, прокуратура.

5. Право  на взимание налогов и сборов  с населения. Налоги необходимы  для содержания многочисленных  служащих и для материального  обеспечения государственной политики: оборонной, экономической, социальной  и т.д.

6. Обязательность  членства в государстве. В отличие,  например от такой политической  организации, как партия, пребывание  в которой добровольно и не  обязательно для населения, государственное  гражданство человек получает  с момента рождения.

7. Претензия  на представительство общества  как целого и защиту общих  интересов и общего блага. Ни  одна другая организация кроме  разве что тоталитарных партий-государств, не претендует на представительство  и защиту всех граждан и  не обладает для этого необходимыми  средствами.

      Определение общих признаков государства  имеет не только научное, но и практическое политическое значение, особенно для  международного права. Государство  — субъект международных отношений. Лишь на основе обладания качествами государства те или иные организации  признаются субъектами международного права и наделяются соответствующими правами и обязанностями. В современном  международном праве выделяются три минимальных признака государства: территория, народ, объединенный правовым союзом граждан (гражданством), и суверенная власть, осуществляющая эффективный  контроль хотя бы над большинством территории и населения. 

    Функции государства. 

    Функции государства – это основные направления  его деятельности, в которых выражается сущность и социальное назначение государственного управления обществом.³

    Функции государства классифицируются по разным признакам. Так, по продолжительности  действия функции государства подразделяются на постоянные и временные. В зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они протекают, выделяют функции внутренние и внешние. Остановимся на этой классификации подробнее.

    Внутренние  функции – это основные направления  деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.

    Внутренние  функции классифицируются по сферам деятельности государства. По этому  признаку выделяют следующие внутренние функции:

1. Экономическую (это определение наиболее оптимального направления развития экономики страны).
2. Социальную (направлена на обеспечение нормальных условий жизни и деятельности населения страны).
3. Функцию финансового контроля (учет государством доходов производителей).
4. Функцию охраны правопорядка (обеспечение законности в деятельности различных субъектов, пресечение правонарушений).
5. Экологическую (обеспечение охраны окружающей среды и контроль за соблюдением природоохранных норм).

    Внешние функции государства – это  основные направления его деятельности на международной арене. К числу  внешних функций государства  можно отнести: 

1. Сотрудничество  с другими государствами (это  деятельность государства по установлению и поддержанию контактов на разных уровнях – культурном, политическом и т.п. – с другими государствами.
2. Оборона страны от нападения извне.

 

    К признакам государства можно отнести:

1. Наличие четко определенных внешних границ и внутреннего административно-территориального деления.
2. Население.
3. Наличие публичной власти.
4. Суверенитет (самостоятельность, независимость государства в осуществлении им своей деятельности).

 

    Один  из важнейших признаков государства  – это тесная органическая связь  государства с правом, представляющим собой экономически  и духовно  обусловленное нормативное выражение  государственной воли, государственный  регулятор общественных отношений.

    При известном исследовании нетрудно обнаружить, что право, как регулятор общественных отношений, тесно взаимодействует  с религиозными нормами, которые  выполняют схожие функции. Рассмотрим это положение подробнее.

    Для правовой науки религия представляет ценность прежде всего как средство, дополняющее право в сфере социальной регуляции. Рассмотрим подробнее два аспекта – регулятивную функцию религии в целом и взаимодействие правовых норм с религиозными.