Предъявление иска, форма содержания искового заявления

 

 

Из принципа юридической истины вытекают следующие требования:

 

1) арбитражный суд исследует  обстоятельства дела в пределах  доказательственной информации, представленной  сторонами;

 

2) арбитражный суд не собирает  по общему правилу по своей  инициативе доказательств;

 

3) в отдельных случаях арбитражный суд вправе истребовать доказательства по своей инициативе (см. ч.5 ст.66 АПК);

 

4) при отказе стороны от представления  по требованию арбитражного суда  письменного либо вещественного  доказательства арбитражный суд  вправе разрешить дело на основании имеющихся в деле доказательств.

 

Как видно, судебная реформа меняет функции суда в процессе, превращая  его больше в арбитра, чем заинтересованного  в установлении истины участника  судебного процесса. Арбитражный  суд исходит из тех доказательств, которые собраны самими сторонами, не вмешиваясь в процесс доказывания.

 

5. Принцип судейского  руководства

 

 

Принцип судейского руководства обосновывался  известным классиком российской (а после 1917 г. – польской) науки  гражданского процесса Е.В. Васьковским*(66) и охватывает основные функциональные обязанности суда как в гражданском, так и в арбитражном процессе. Принцип судейского руководства представляет собой такое правило, в соответствии с которым арбитражный суд обеспечивает руководство ходом судебного заседания, соблюдение порядка, содействует сторонам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей. Содержание принципа судейского руководства выводится из ст.8 (ч.3), 9 (ч.3), 49, 138 (ч.1), 66, 135, 153 и других статей АПК.

 

Отказ от принципа процессуальной активности суда не исключил вмешательство арбитражного суда в ход судебного разбирательства. Тенденция к социализации правосудия отражает необходимость вмешательства суда в "поединок" сторон с целью уравнивания их шансов и обеспечения достижения целей правосудия.

 

Поэтому принцип судейского руководства  включает следующие полномочия. Арбитражный  суд:

 

1) руководит ходом процесса, следит  за соблюдением арбитражного  процессуального регламента;

 

2) обеспечивает порядок в судебном  заседании, выполнение обязанностей перед арбитражным судом;

 

3) содействует  сторонам в истребовании доказательств,  которые они не могут получить  самостоятельно, указывает на неисследованность  фактических обстоятельств, обосновываемых  ими, и предлагает предоставить  в их обоснование доказательства;

 

4) разъясняет  сторонам и другим участникам  процесса их процессуальные права  и обязанности, предупреждает  о последствиях их ненадлежащего  осуществления, а также отказа  от их совершения.

 

Принцип судейского руководства более соответствует состязательной модели процесса, поскольку принцип процессуальной активности суда отражает следственное начало в судопроизводстве. В большей степени состязательный процесс должен основываться на судейском руководстве и дополняться в зависимости от характера спора судейской активностью.

 

Таким образом, в соответствии с принципом судейского руководства арбитражный суд  осуществляет руководство ходом  и порядком судебного разбирательства  при совершении конкретных процессуальных действий; требования и распоряжения арбитражного суда при осуществлении им своих полномочий обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций и отдельных граждан независимо от их фактического участия в рассматриваемом арбитражном судом деле; неисполнение требований и распоряжений арбитражного суда, неуважение к арбитражному суду влекут за собой процессуальную и иную ответственность.

 

6. Принцип процессуального равноправия сторон

 

Принцип процессуального  равноправия сторон представляет собой  такое правило, в соответствии с  которым арбитражным процессуальным законодательством обеспечивается равенство участвующих в деле лиц при обращении в арбитражный  суд, предоставление равных возможностей использования процессуальных средств защиты своих интересов в арбитражном суде. Данный принцип вытекает (помимо ст.123 Конституции РФ) из содержания целого ряда норм арбитражного процессуального права – ст.8 АПК, ч.4 ст.44 АПК (стороны пользуются равными процессуальными правами) и т.д.

 

Содержание  данного принципа заключается в:

 

1) равенстве  сторон при обращении в арбитражный  суд: истец подает иск, а  ответчик вправе предъявить встречный  иск, а также истец возбуждает  дело, но копия искового заявления предоставляется ответчику и т.д.;

 

2) равенстве  возможностей защиты прав в  суде: истец может отказаться  от иска, а ответчик – от  встречного иска. Ответчик может  признать иск, стороны могут  заключить мировое соглашение, а  также договор об изменении подведомственности или подсудности. У сторон имеются равные права по апелляционному и кассационному обжалованию, постановке вопроса о пересмотре дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, по заявлению ходатайств перед судом. Согласно ст.159 АПК заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с судебным разбирательством дела, разрешаются определениями арбитражного суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле. Арбитражный суд должен в равной мере стремиться обеспечить участие в процессе обеих сторон;

 

3) равных  возможностях участия сторон  в доказательственной деятельности. Однако в настоящее время главная  проблема заключается в необходимости  обеспечения не только юридического, но и фактического равенства сторон. Данная проблема уже обосновывалась в связи с характеристикой принципа доступности судебной защиты прав и законных интересов.

 

7. Принцип сочетания устности  и письменности

 

 

Принцип сочетания устности и письменности судебного разбирательства в арбитражном процессуальном праве характеризует специфику арбитражного процесса, связанную с преимущественным исследованием в ходе процесса письменных доказательств. Данный принцип представляет собой такое правило, в соответствии с которым арбитражный суд исследует доказательства и фиксирует полученную устным путем информацию в письменной форме.

 

Как справедливо  отмечается Д.А. Фурсовым, арбитражный  процесс характеризуется стабильной письменной формой, поскольку решающую роль в судьбе заявленного иска играют надлежаще оформленные документы. Объяснения, как правило, нужны для разъяснения связи одного документа с другими документами, для изложения итоговой правовой оценки представленных доказательств*(67).

 

Так, согласно ч.1 ст.66 АПК копии  письменных доказательств, представленных в арбитражный суд лицами, участвующими в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, у которых  они отсутствуют. Кроме того, ч.3 ст.125 АПК обязывает истца при предъявлении иска направить другим лицам, участвующим в деле, кроме копии искового заявления и копии приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. Таким образом, АПК обязывает стороны заранее раскрывать имеющиеся у них письменные доказательства.

 

Такой порядок вполне рационален, поскольку значительная часть рассматриваемых арбитражными судами споров возникает из договорных отношений сторон, у которых имеется в наличии договор, иные документы, сопровождавшие заключение и исполнение обязательств его участниками, а также переписка, связанная с разрешением возникших разногласий по договору.

 

Устное  начало разбирательства дела в арбитражном  суде характеризуется устной формой ведения судебного заседания, исследованием  доказательств в устной форме, ведением протокола с фиксацией в нем ряда процессуальных действий, совершаемых в устной форме, и доказательственной информации, полученной устно (устных заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле, показаний свидетелей, устного разъяснения экспертами своих заключений), и рядом других признаков.

 

8. Принцип непосредственности судебного  разбирательства

 

Принцип непосредственности судебного разбирательства в  арбитражном процессуальном праве  представляет собой такое правило, согласно которому арбитражный суд  обязан непосредственно исследовать и воспринять все доказательства по делу (ст.10 АПК), т.е. заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства. Тем самым обеспечивается личное восприятие судьями арбитражного суда всего доказательственного материала.

 

.

10.судебные расходы и  штрафы

§ 1. Понятие и виды судебных расходов

 

В арбитражном судопроизводстве институт судебных расходов имеет функциональную направленность, аналогичную данному институту в гражданском судопроизводстве. Несмотря на различия в субъектном составе участников арбитражного и гражданского процессов, характере рассматриваемых споров, существование данного института обусловлено одними и теми же причинами.

Эти причины:

1) При организации деятельности  судов по рассмотрению и разрешению споров и собственно осуществлению данной деятельности государство несет значительные расходы, которые складываются из затрат на содержание судебной системы и материально-техническое обеспечение судов. Кроме того, в сферу судопроизводства вовлекаются лица, оказывающие содействие суду в осуществлении правосудия: свидетели, эксперты, переводчики, деятельность которых требует материальной компенсации, совершаются действия, требующие материальных затрат, например при осмотре доказательств на месте.

Очевидно, что полностью  возложить на государство, а более  точно – на налогоплательщиков, расходы, связанные с функционированием судебной системы, было бы неоправданным. Поэтому законодательством обязанность частично возместить расходы на судопроизводство возлагается на лиц, в интересах которых рассматриваются и разрешаются споры в судах: стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования.

2) Уплата расходов возлагается на, условно говоря, недобросовестную сторону, т.е. либо истца, обращающегося в суд с необоснованными требованиями, либо ответчика, добровольно не исполнившего свою обязанность перед другой стороной, что привело к возникновению дела в суде.

Поэтому существование института  судебных расходов призвано в известной  мере выполнять превентивную функцию, связанную с предотвращением  случаев необоснованного обращения  в суд.

Судебные расходы – это затраты, связанные с рассмотрением и разрешением дел в порядке арбитражного судопроизводства, возлагаемые на стороны, третьи лица с самостоятельными требованиями в целях их возмещения государству, побуждения заинтересованных лиц к урегулированию споров в соответствии с законом без вмешательства суда.

Виды судебных расходов. Существует два вида судебных расходов. В соответствии со ст. 89 АПК в состав судебных расходов входят:

1) государственная пошлина;

2) издержки, связанные с рассмотрением дела.

Отличие государственной пошлины  от судебных издержек состоит в следующем.

Государственная пошлина представляет собой обязательный платеж за действия, совершаемые арбитражным судом  по рассмотрению и разрешению, пересмотру арбитражных дел и выдачу документов.

Издержки, связанные с рассмотрением  дела, состоят из сумм, подлежащих выплате за проведение экспертизы, назначенной арбитражным судом, вызов свидетеля, осмотр доказательств на месте, а также расходов, связанных с исполнением судебного акта.

Размер государственной пошлины  определяется Федеральным законом  «О государственной пошлине» и зависит  от характера и цены иска.

Размер судебных издержек прямо  не зависит от характера спора и цены иска и различен по каждому конкретному делу в зависимости от фактически произведенных затрат.

Государственная пошлина по всем делам, рассматриваемым арбитражными судами в Российской Федерации, уплачивается или взыскивается в федеральный бюджет РФ (ст. 90 АПК). Сумма судебных издержек вносится на депозитный счет арбитражного суда с последующей их выплатой свидетелям, экспертам или переводчикам.

§ 2. Государственная пошлина

 

Вопросы уплаты или взыскания государственной  пошлины в арбитражном судопроизводстве регулируются Законом РФ от 5 декабря 1991 г. «О государственной пошлине» в редакции Федерального закона от 31 декабря 1995 г. № 226-ФЗ и Федерального закона от 19 июля 1997 г. № 105-ФЗ^*, АПК РФ (гл. 11), инструкцией Государственной налоговой службы РФ «О порядке применения Закона РФ "О государственной пошлине"» от 15 мая 1996 г. № 42^**. Имеются разъяснения постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6 от 20 марта 1997 г. «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине»^***.

^* См.: Российская газета. 1997. 26 июля.

^** См.: Российская галета. 1996. 27 июля.

^*** См.: Российская юстиция. 1997. № 6. С. 53–54.

 

В ст. 91 АПК приведен перечень документов, которые оплачиваются государственной пошлиной. Это:

1) первоначальные исковые заявления,  а также заявления по встречному иску;

2) заявления о признании несостоятельным  (банкротом) организаций и граждан;

3) заявления о вступлении в  дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора;