Лекции по "Административному праву"

 

Сроки исковой давности:

1. по требованиям из перевозки - 1 год с момента отклонения претензий или 
   неполучения ответа на нее;

2. срок заявления претензии - 6 месяц (по штрафам - 45 дней);

3. для претензий из перевозки багажа срок исковой давности - 2 
   месяца;

4. при причинении вреда жизни и здоровья 3 года;

5. срок исковой давности по требованиям перевозчиков и пассажиров - 6 месяцев.

Кредитно-расчетные  обязательства и их виды.

 

Вопрос 5. Договор  банковского вклада.

 Виды вкладов:

а) до востребования;

6) срочные;

в) иные условия возврата.

По договору банковского  вклада - одна сторона (банк),принявшая  поступившую от другой стороны ( вкладчика), либо для вкладчика денежную сумму( вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на условиях и в порядке, предусмотренных договором.

Стороны договора.

Б.В.:

1. банк, получивший лицензию Ц.Б. Р.Ф. на совершение операции по привлечению во 
   вклады денежных средств населения и юридических лиц.
2. вкладчик - физическое или юридическое лицо.

 

Права и обязанности сторон:

1. процент по договору Б.В. выплачиваются вкладчику в размере учетной ставки 
   банковского процента, если иное не установлено договором;
2. банк обязан выплатить гражданину по его первому требованию даже сумму 
   срочного вклада, но с уплатой процентов не предусмотренных договором, а 
   процентов по вкладу до востребования, если иное не предусмотрено договором;
3. если по истечении срока возврата вклад не востребован, то договор Д.Б.В. 
   считается продленным до востребования, если иное не предусмотрено договором;
4. банк вправе изменить размер процента по вкладам до востребования с 
   предупреждением об этом вкладчика за один месяц, если иное не предусмотрено 
   договором;
5. банк не вправе уменьшать размер процентов по срочным вкладам граждан;
6. у юридического лица банк вправе предусмотреть в договоре уменьшение 
   процентов по срочным вкладам;
7. процент на сумму вклада начисляется со дня, следующего за днем поступления 
   вклада в банк;
8. процент на сумму вклада начисляется ежеквартально если иное не предусмотрено;
9. на счет вкладчика зачисляются денежные суммы, поступившие от 3 лиц если иное 
   не предусмотрено договором;
10. возможно заключение договора банковского вклада в пользу третьего лица при 
    указании его имени или наименования;
11. банк обязан страховать вклады, а в предусмотренных законом случаях обеспечить возврат вклада и иными способами.

 

Вопрос 6. договор  поручения.

По этому договору одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия, права и обязанности из которых возникают непосредственно у доверителя.

Отличительные черты договора поручения:

1. поверенный вправе совершать только юридические действия от лица доверителя.
2. права возникают непосредственно у доверителя, минуя поверенного;
3. договор поручения является безвозмездным, если иное не предусмотрено законом 
   или договором (например, если одна из сторон осуществляет 
   предпринимательскую деятельность, то договор будет возмездным);

4. договор предполагает конкретный перечень тех действий, которые должен 
   осуществить поверенный во исполнение договора.

Права и обязанности  сторон по договору поручения.

Доверитель обязан:

1)выдать поверенному доверенность на совершение юридический действий, предусмотренных договором;

2. возместить поверенному издержки, понесенные в следствие выполнения поручения;
3. принять от поверенного все исполненное им по договору и оплатить обусловленное 
   вознаграждение (если договор является возмездным ).

Поверенный обязан:

1. лично исполнять данные ему поручения, если иное не предусмотрено договором;
2. сообщать доверителю о ходе исполнения поручения;
3. передать доверителю без промедления все полученное по сделкам, совершенным 
   во исполнение поручения;

4) по исполнению поручения или прекращение договора П. незамедлительно вернуть доверителю доверенность и предоставить отчет о выполнении поручения.

Основание прекращения договора поручения:

1. истечение срока договора, если предусмотрен срок действия;
2. смерть одной из сторон, признание ее не дееспособной, ограниченно 
   дееспособный или безвестно отсутствующей;

3) отмена поручения доверителем или отказ поверенного. 
Особенности договора поручения на коммерческое представительство:

1. коммерческим представителем является лицо, постоянно и самостоятельно 
   представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими 
   договоров в сфере предпринимательской деятельности;

2. возмездный характер договора;

3. коммерческий представитель вправе представлять обе стороны в сделке с их 
   согласия;

4. сторона, желающая прекратить договор в одностороннем порядке, обязана 
   уведомить об этом другую сторону не позднее чем за 30 дней по прекращению 
   договора; и возместить другой стороне причиненные эти убытки;

5. коммерческий представитель вправе применить удержание в отношении 
   находящегося у него имущества в целях обеспечения своих имущественных 
   требований к последнему 
   

Раздел II. Правовые основы государственного регулирования предпринимательской деятельности.

 

Лекция 7. Формы и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности.

1. Формы и средства государственного регулирования предпринимательской 
   деятельности.
2. Правовые основы обеспечения охраны окружающей среды.
3. Правовые основы обращения с отходами.
4. Правовые основы обеспечения предпринимателями санитарных и гигиенических требований.
5. Правовые требования к предпринимателям в области обеспечения пожарной 
   безопасности.

Вопрос 1. Формы  и средства государственного

предпринимательской деятельности.

Под государственным регулированием предпринимательской деятельности понимается система мер законодательного, исполнительного контролирующего характера, направленных на упорядочение общественных отношений.

Государственное регулирование предпринимательских  отношений проявляется в следующем:

1. установлении нормативных правовых предписаний, регулирующие 
   предпринимательскую деятельность - это прежде всего принятие законов и 
   подзаконных нормативно-правовых актов (ФЗ, указов президента, постановлений 
   Правительства РФ, актов министерств и ведомств);
2. использование экономических рычагов на хозяйственно-оперативную 
   деятельность субъекта предпринимательской деятельности. К экономическим 
   рычагам можно отнести: установление пошлин, лимитов, квот, иных ограничений 
   или поощрений в различных сферах предпринимательской деятельности;
3. обеспечение строгого соблюдения установленных правовых предписаний 
   субъектами О.О., возникающих при осуществлении предпринимательской 
   деятельности. Данное направление государственного регулирования 
   осуществляется через систему контрольно - надзорного характера, в которой 
   главное место занимает государственный контроль (надзор), проведение которого 
   способствует обеспечению законности при обеспечении предпринимательской 
   деятельности;
4. Государственный контроль (надзор) - это проведение проверки выполнения 
   юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при осуществлении 
   их деятельности обязательных требований к товарам (работам, услугам), 
   установленных ФЗ или принимаемым в соответствии с ними нормативно - 
   правовыми актами ( например 3 «О техническом регулировании» стандартизация, 
   сертификация от 27 декабря 2002 года);

 

4) защите прав и  интересов участников, регулируемых  О.О. ФЗ 8 августа 2001 г, «О защите  прав юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» юридическим лицам и ИП. гарантируется защита прав при проведении государственного контроля (надзора).

 

Вопрос 2. Правовые основы обеспечения охраны окружающей среды.

1. ФЗ от 10 января 2002 г «об охране окружающей среды»
2. лесной кодекс РФ от 29 января 1997 г
3. водный кодекс РФ от 16 ноября 1995 г

 

4. ФЗ от 23 января 1995 г «об экономической экспертизе»
5. земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г
6. ФЗ от 4 мая 1999 г «об охране атмосферного воздуха»
7. экологические требования в строительстве, установленные градостроительным 
   кодексом РФ от 7 мая 1998 г

Окружающая  среда - это совокупность компонентов природной среды и природных объектов. Компоненты природной среды - земля, недра, почвы, воды, атмосферный воздух, растительный и животный миры, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство - являются объектами охраны.

Пример: методические указания по разработке нормативов предельно  допустимых вредных воздействий на поверхностные водные объекты утверждены Министерством природных ресурсов РФ и Госкомэкологии России 26 февраля 1999 г.

Государственные стандарты в области охраны окружающей среды устанавливают:

1. требование, нормы и правила в области охраны окружающей среды к продукции, 
   работам, услугам и соответствующим методикам контроля;
2. ограничение хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения ее 
   негативного воздействия на окружающую среду;
3. порядок организации деятельности в области охраны окружающей среды и 
   управления такой деятельностью.

Методы  экономического регулирования:

1. установление платы за негативное воздействие на окружающую среду;
2. установление лимитов на выбросы и сбросы;
3. проведение экономической оценки воздействие хозяйственной деятельности на 
   окружающую среду;
4. представление налоговых и иных льгот при внедрении новых технологий, 
   нетрадиционных видов энергии переработки отходов, а также при осуществлении 
   иных эффективных мер по охране окружающей среды в соответствии с 
   законодательством РФ;
5. поддержка предпринимательской и иной деятельности, направлены на охрану 
   окружающей среды;
6. возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде и иные меры.

 

Вопрос 3. Правовые основы обращения с отходами.

Отходами  производства и потребления(отходами ) - признаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, и иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления , а также товары, утратившие свои потребительский свойства.

Индивидуальные предприниматели  и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами обязаны:

1)  соблюдать экологические,  санитарные и иные требования, установленные

законодательством РФ в области охраны окружающей природной  среды и здоровья

человека;

2. разрабатывать проекты нормативов образования отходов в целях уменьшения количества их образования;
3. внедрить малоотходные технологии на основе новейших научно - технических 
   достижений;
4. проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения;

 

5. проводить мониторинг состояния окружающей природной среды на территории объектов размещения отходов;
6. предоставлять в установленном порядке необходимую информацию в области с обращения с отходами;
7. соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с обращением с отходами и принимать неотложные меры по их ликвидации.

Методические  указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимит на их размещение утверждены приказом Министерство природных ресурсов РФ от 18 марта 2002 г постановлением правительства РФ от 16 июня 2000 г утверждены правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

 

Вопрос 4. Правовые основы обеспечение предпринимателями 

санитарных и гигиенических требований.

1. ФЗ от 30 марта 1999 г «о санитарном эпидемиологическом благополучии 
   населения»
2. ФЗ от 2 января 2000 г «о качестве и безопасности пищевых продуктов».
3. Постановление правительства РФ от 29 сентября 1997 г «об утверждении 
   положения о проведении экспертизы некачественных и опасных 
   продовольственного сырья и пищевых продуктов ит.д.»

Санитарные  правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, деятельность которых осуществляется в области изготовления, ввоза и оборота пищевых продуктов, оказания услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами и сфере общественного питания.