Бухгалтерский управленческий учет в бюджетных организациях

       Соотношение амортизации основных средств, отнесенных к группе условно-переменных затрат, к амортизации основных средств  переменных расходов или всех переменных расходов в целом характеризует активность и полноту использования оборудования. Если состав основных средств в условно-переменных расходах увеличивается, значит, больше различных специальностей используют это оборудование (многоплановое использование). Если растет амортизация основных средств в составе переменных расходов, значит, оно используется только для одной специальности, что ведет к удорожанию себестоимости услуг по данной специальности. Эти тенденции можно сравнить с другим учреждением по той же специальности.

         Так как учреждениям в дальнейшем будет дана большая самостоятельность в расходовании средств, необходимо контролировать состояние основных фондов, их своевременный ремонт. Нужно вывести определенный диапазон процента расходов на развитие образовательного учреждения.

         Федеральное агентство по образованию ежегодно издает приказы по результатам проверок. Это констатация уже свершившегося факта. Если регламентировать состав расходов, Федеральное агентство по образованию, администрация учреждения в любой момент могут потребовать оперативные данные по той или иной ситуации, так как на сегодняшний день бухгалтерская отчетность слишком абстрактная и не дает возможности проводить глубокий анализ. Таким образом, Федеральное агентство по образованию, имея широкий спектр аналитической информации, может создать систему предварительного, текущего и последующего контроля для образовательных учреждений. 
 

       2.4. Корректировка себестоимости

         На основе разработанных показателей  эффективности можно разработать программный продукт для определения негативных тенденций и причин их возникновения. Следующую проблему для разработки управленческой системы учета и анализа в образовательных учреждениях - корректировку целевой себестоимости - целесообразно разбить на две части:

       - корректировку целевой себестоимости на уровне разработки проекта исходя из достигнутого соглашения цен;

       - корректировку себестоимости в системе постоянного сокращения расходов.

       Первая  часть проблемы имеет более технический  аспект, чем учетный. Поэтому в нашем исследовании остановимся на ее второй части. В этом направлении нам представляется интересным рассмотреть систему «кайзен-костинг».

       «Кайзен-костинг» своим предназначением в качестве метода сокращения расходов напоминает целевое калькулирование. «Кайзен» - японский термин, обозначающий внесение улучшений в процесс небольшими, приростными порциями, а не посредством крупных инноваций.

       Цель  системы «кайзен-костинг» состоит  в том, чтобы фактические расходы  по оказанию образовательных услуг  стали меньше базовых расходов. Вместе с тем, если расходы, вызванные нарушением нормального хода по оказанию образовательных услуг, превысят экономию, достигаемую благодаря применению метода калькуляции «кайзен-костинг», то он не будет применен.

       Система «кайзен-костинг» значительно отличается от традиционной системы «стандарт-ко-стинг», целью которой, как правило, является соблюдение стандартного уровня расходов и предотвращение неблагоприятных отклонений. Цель калькуляции «кайзен-костинг» состоит в достижении заданного уровня сокращения расходов, который постоянно корректируется в сторону его дальнейшего уменьшения. При анализе отклонений в системе «стандарт-костинг» обычно сравниваются фактические стандартные затраты. В системе «кайзен-костинг» анализ отклонений - это сопоставление целевого сокращения расходов с фактическими суммами их экономии. Другое ключевое развитие между системами «стандарт-костинг» и «кайзен-костинг» состоит в исходной предпосылке относительно того, кто более компетентен в области усовершенствования процессов и сокращения расходов.

       Еще одна важная цель системы «кайзен-костинг» состоит в том, чтобы наделить работников образовательного учреждения более широкими полно-мочиями и предоставить им возможность управлять совершенствованием процессов по оказанию образовательных услуг и сокращением  расходов.  
 
 
 

       Вывод

       Планирование подразумевает формирование системы норм, нормативов, в качестве базы для оценки фактической деятельности результатов. Бюджетная смета, смета доходов и расходов это нормативные финансовые документы, на которые бюджетная организация ориентируется в течение года.

       Сведения  об исполнение сметы, т.е. бюджетная отчетность должна давать такую информацию, которая позволяла бы контролировать законность проводимых хозяйственных операций и их целесообразность, а также  следить за наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами. Эти сведения необходимы  в первую очередь для принятия своевременных и обоснованных управленческих решений.

       За  последние годы произошло много  изменений в бюджетной классификации и процедурах бюджетного процесса, в порядке учета и реализации бюджетных обязательств, стали применяться более современные методы управления бюджетными средствами. И все-таки законодательная  база не совершенна. Наблюдаются противоречия в законодательных актах по ведению бюджетного учета.

       На  сегодняшний день практика показывает, что для анализа эффективного управления в бюджетных организациях нет базы сравнимых экономических показателей, слишком узок круг показателей бухгалтерской отчетности, нет общей структуры данных, предполагаемых для использования оценки деятельности организации. 
 
 
 
 
 

       Список  использованных источников 

1. Бюджетный кодекс РФ (с изменениями).
2. Вахрушина Н.А. Бухгалтерский управленческий учет. - М.: ИнфоМега, 2000.
3. Ивашкевич В.Б. Бухгалтерский управленческий учет.  – М.: Экономист, 2004.
4. Вифлеемский А.В. Изменение бюджетного законодательства и образовательные учреждения. // Советник бухгалтера социальной сферы – 2007 – 5.
5. Гапоненко Н.Н. Об элементах управленческого учета // Советник бухгалтера в сфере образования и науки - 2004 – 1.
6. Мокрецова Г.В. Бюджетная отчетность как инструмент контроля за использованием бюджетных средств // Советник бухгалтера бюджетной сферы – 2007 – 11.
7. Мухтиярова Е.В. О мониторинге качества финансового менеджмента, осуществляемого главным распорядителями средств федерального бюджета // Советник бухгалтера бюджетной сферы - 2008 – 2.
8. Озерова Н.Б. Планирование и составление сметы доходов и расходов // Советник бухгалтера в сфере образования и науки - 2005 – 1.
9. Черницына О.Ю., Тажибов Т.Г. Бюджетирование и анализ расходов в бюджетных образовательныху чреждениях // Советник бухгалтера в сфере образования - 2008 – 2.