Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях

     ГОУ НПО ПЛ № 47 имеет самостоятельный баланс (Приложение А), рабочий план счетов (Приложение Б) лицевой счет и другие счета в соответствии с действующим законодательством, имущество, принадлежащее ему на праве оперативного управления, смету доходов и расходов учреждения, устав, круглую печать, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации, угловой штамп и иные штампы и бланки со своим наименованием.

     ГОУ НПО ПЛ № 47 осуществляет свою деятельность в соответствии с выданной ему Министерством общего и профессионально образования Ростовской области лицензией (Приложение В).

     Основные виды деятельности Учреждения, осуществляемые бесплатно:

     - реализация программ начального профессионального образования на базе основного общего образования (в т.ч. повышенного уровня квалификации);

     - реализация программ начального профессионального образования на базе основного общего образования с получением среднего (полного) общего образования;

     - реализация программ начального профессионального образования на базе среднего (полного) общего образования.

     Предпринимательская и приносящая доход деятельность осуществляется путем:

     - реализации собственной продукции, работ и услуг (сварочных металлоизделий, инструментов, хлебобулочных и кондитерских изделий, мебели, строительных, столярно-плотничных и паркетных, учебно-наглядных пособий; услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств);

     - оказания услуг по выпуску продукции по заявкам предприятий - социальных партнеров с выполнением сварочных, слесарных, строительных работ;

     -оказания услуг по разработке учебно-программного и методического обеспечения;

     - оказания учебно-методических, информационных и консультативных услуг.

     По состоянию на 1 января 2009г. в распоряжении ГОУ НПО ПЛ № 47 находятся основные средства балансовой стоимостью 133 066 534,44 рублей, в том числе по бюджетной деятельности - 126 026 343,5 рублей и по приносящей доход деятельности - 7 040 190, 94 рублей. Сумма начисленной амортизации по основным средствам составляет 36 438 604,41 рублей, в том числе по бюджетной и приносящей доход деятельности 33 775 380,37 рублей и 2 663 224,04 рублей соответственно. Денежные средства в ГОУ НПО ПЛ № 47 составляют 88 917,8 рублей, из них 4 980 рублей по бюджетным средствам в денежных документах и 83 937,80 рублей по приносящей доход деятельности на банковских счетах учреждения. Финансовый результат деятельности учреждения за 2008 год составил по бюджетной деятельности - 92 319 977,92 рублей, по приносящей доход деятельности - 4 654 707 ,58 рублей в общей сумме 96 974 685,50 рублей (Приложение А).

     Непосредственное управление деятельностью учреждения осуществляет прошедший соответственную аттестацию директор, назначенный Министерством общего и профессионального образования РО. Директор назначает и освобождает от должности своих заместителей, главного бухгалтера, преподавателей и других работников.

     Бухгалтерия ГОУ НПО ПЛ № 47 при ведении бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности в 2009 году руководствуется следующими нормативными документами:

     1. Бюджетный кодекс Российской Федерации;

     2. Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от 21 ноября 1996 года №129-ФЗ;

     3. Инструкция по бюджетному учету, утверждена Приказом Минфином Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 148н;

     4. Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ № 128н от 13 ноября 2008г.

     В обязанности бухгалтерской службы входит:

     - обеспечение правильной организации бухгалтерского учета и ведение его в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ;

     - осуществление предварительного и последующего контроля за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций; контроль за правильным и экономным расходованием средств, в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением по утвержденным сметам расходов;

     - учет доходов и расходов по сметам средств и учет операций по другим внебюджетным средствам;

     - начисление и выплата в срок заработной платы рабочим и служащим;

     - своевременное проведение расчетов с предприятиями, организациями и отдельными лицами;

     - составление и предоставление в установленные сроки бухгалтерской отчетности;

     - осуществление контроля, за сохранностью материальных ценностей, наличием и движением денежных средств, обеспечение организации бухгалтерского учета;

     - хранение бухгалтерских документов, сдача их в архив в установленном порядке.

     Бухгалтерию ГОУ НПО ПЛ № 47 возглавляет главный бухгалтер по бюджетному учету и отчетности. Главный бухгалтер назначается на должность и освобождается директором ГОУ НПО ПЛ № 47, подчиняется непосредственно директору, несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной отчетности.

     В ГОУ НПО ПЛ № 47 бухгалтерский учет является автоматизированным. Автоматизация бухгалтерского учета основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки документации по всем разделам учета с составлением баланса в соответствии с Планом счетов, предусмотренным Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях и типовыми проектными решениями по комплексной автоматизации бухгалтерского учета. Бухгалтерский учет ведется с применением программы "Парус" (версия 7.70) 

     2.2 Учет денежных средств и расчетных операций 

     Движение безналичных денежных средств, полученных за счет бюджетного финансирования и внебюджетных источников, учитывается учреждениями на счетах Органа Федерального Казначейства (ОФК). Согласно БК РФ бюджетные учреждения, получающие средства из федерального бюджета, а так же от приносящей доход деятельности, имеют право открывать лицевые счета для осуществления кассовых операций исключительно в органах Федерального казначейства.

     Поступления и расходование безналичных денежных средств в ГОУ НПО ПЛ № 47 осуществляются на лицевом счете открытом в ОФК в разрезе операций по учету средств областного бюджета и средств по приносящей доход деятельности. Все операции с денежными средствами на лицевом счете ведутся в соответствии с кодами бюджетной классификации. Лицевой счет открыт в отделении по городу Каменск-Шахтинскому Управление Федерального Казначейства (УФК) по Ростовской области.

     Согласно п. 2.1.1 Приказа Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н [14] для осуществления кассовых выплат учреждения представляют в органы Федерального казначейства по месту обслуживания в электронном виде или на бумажном носителе Заявку на кассовый расход. Казначейство после проверки Заявки на кассовый расход на соответствие установленным требованиям принимает ее к исполнению. Таким образом, основанием для осуществления безналичного расчета с единого бюджетного счета являются следующие документы:

     - для оплаты денежного обязательства - Заявка на кассовый расход ф. 0531801 (Приложение Г);

     - для получения наличных денежных средств - Заявка на получение наличных денег ф. 0531802 (Приложение Д).

     Операции по поступлению и расходованию денежных средств на счете отражаются на основании выписок ОФК ф. 0531759 (Приложение Ж) и приложенным к ним расчетным документам (платежным поручениям ф. 0401060) (Приложение З, М). Ежедневно орган Федерального казначейства выдает ГОУ НПО ПЛ. № 47 выписки со счетов, в которых указываются обороты и остатки.

     Обмен данными между ГОУ НПО ПЛ № 47 и УФК осуществляется путем использования программного продукта "Клиент СЭД".

     Все хозяйственные операции по движению средств на расчетных счетах в ГОУ НПО ПЛ № 47 ведутся в Журнале операций с безналичными денежными средствами № 2 (Приложение К) на основании документов, приложенным к выпискам со счета.

     Для учета операций на расчетном счете в бухгалтерии ГОУ НПО ПЛ № 47 применяют счет 2 201 01 000 "Денежные средства учреждения на банковских счетах". На этом счете отражаются операции со средствами, полученными от приносящей доход деятельности. Поступление денежных средств отражается по дебету счета 2 201 01 510 и одновременно делается запись на забалансовом счете 17 "Поступление денежных средств на банковские счета". Выбытие денежных средств отражается по кредиту счета 201 01 610, а также ведется запись на забалансовом счете 18 "Выбытие денежных средств учреждения с банковских счетов".

     Наличные деньги банк принимает на счет на основании объявления на взнос наличными ф. 0402001 (Приложение Л). Его заполняют в одном экземпляре, указывают назначение вносимых денег, код бюджетной классификации (КБК) дохода или расхода.

     Пример. 29 октября 2009 г. кассиром учреждения внесены наличные денежные средства на банковский счет, полученные от учащихся за обучение по специальности "электрогазосварщик", в размере 325691 рублей. 30 октября 2009 г. на основании выписки из лицевого счета в бухгалтерии сделаны следующие бухгалтерские записи (Приложение Ж, К, Л):

     Дебет 2 201 01 510 " Увеличение денежных средств на банковских счетах"

     Кредит 2 210 03 660 "Уменьшение кредиторской задолженности по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств" - 325691 рублей.

     Поступление денежных средств на расчетный счет ГОУ НПО ПЛ № 47 от приносящей доход деятельности.

     Пример. В октябре 2009 г. ГОУ НПО ПЛ № 47 выставил счет ИП Скворцову М.Т. на поставку хлебобулочных изделий на сумму 12500 рублей. 30 октября ИП Скворцов М.Т. оплатил, предъявленный счет. На основании выписки из лицевого счета в бухгалтерии сделаны следующие проводки (Приложение Ж, З, К):

     Дебет 2 201 01 510 "Поступления денежных средств учреждения на банковские счета" - 12500 рублей

     Кредит 2 205 03 660 "Уменьшение дебиторской задолженности с дебиторами по доходам от рыночных продаж товаров, работ, услуг".

     Расходование денежных средств с банковского счета в ГОУ НПО ПЛ № 47 осуществляется в следующих случаях:

     - При перечислении денежных средств в оплату счетов поставщиков за поставленные материальные ценности, выполненные работы, оказанные услуги.

     Пример. 30 октября ГОУ НПО ПЛ № 47 оплатил задолженность ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" за поставленную в октябре электроэнергию в сумме 2523,80 рублей. В бухгалтерии сделаны следующие бухгалтерские записи (Приложение Г, Ж, К, М):

     Дебет 2 302 06 830 "Уменьшение кредиторской задолженности с поставщиками и подрядчиками"

     Кредит 2 201 01 610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" - 2523,80 рублей.

     - При получении наличных денежных средств в кассу учреждения.

     Пример. В июне 2009 г. перечислены денежные средства с банковского счета в кассу учреждения на выдачу заработной платы за май 2009г. в размере 50000 рублей. На основании заявки на получение наличных денег ф.0531802 и выписки из лицевого счета получателя бюджетных средств ф.0531759 в бухгалтерии сделаны следующие записи (Приложение Д, Ж):

     Дебет 2 201 04 510 "Поступления в кассу"

     Кредит 2 201 01 610 "Выбытия денежных средств учреждения с банковских счетов" - 50000 рублей.

     Для учета операций со средствами, выделенными из областного бюджета, в ГОУ НПО ПЛ № 47 используется счет 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджетов". Платежи из бюджета учитываются на основании расчетных документов (Приложение М), приложенным к выписке со счета бюджета, предоставляемой финансовым органом.

     Пример. В октябре 2009 г. на основании предъявленного счета ГОУ НПО ПЛ № 47 перечислил ИП Сайдаметову денежные средства за поставленные продукты питания в размере 54600 рублей. На основании заявки на кассовый расход ф. 0531801, выписки из лицевого счета ф.0531759 и платежного поручения ф.0401060 в бухгалтерии сделаны следующие бухгалтерские записи (Приложение Г, Ж, М):

     Дебет 1 302 22 830 "Уменьшение кредиторской задолженности с поставщиками и подрядчиками" - 54600 рублей

     Кредит 1 304 05 340 "Расчеты по платежам из бюджета, организующими исполнение бюджетов".

     Пример. 6 ноября 2009г. ГОУ НПО ПЛ № 47 перечислил заработную плату за октябрь 2009 г. на банковские карты сотрудникам учреждения в размере 1825000 рублей. На основании заявки на кассовый расход ф. 0531801, выписки из лицевого счета ф.0531759 и платежного поручения ф.0401060 в бухгалтерии операция отражена следующими бухгалтерскими записями (Приложение Г, Ж, М):