Бухгалтерский учет в бюджетных организациях

организациях, состоящих  на бюджете.

Состав учетных  регистров и последовательность записи в них при мемориально  –

ордерной форме  учета представлены на рисунке 1.

    

     Условные  обозначения:                   запись

                                                                 сверка записи

Рис. 1. Мемориально  – ордерная форма бухгалтерского учета.

При мемориально  – ордерной форме учета проверенные  и принятые к учету

документы систематизируются  по датам совершения операций и оформляются

мемориальными ордерами – накопительными ведомостями, которым  присваиваются

следующие постоянные номера:

мемориальный ордер 1- накопительная ведомость по кассовым операциям (Ф.381);

мемориальный ордер 2 – накопительная ведомость по движению средств на

бюджетных текущих  счетах (Ф.381);

мемориальный ордер 3 – накопительная ведомость по движению средств на текущих

счетах по внебюджетным средствам (Ф381);

мемориальный ордер 4 – накопительная ведомость по расчетам чеками из

лимитированных книжек (Ф.323);

мемориальный ордер 5 – свод расчетных ведомостей по заработной плате и

стипендиям (Ф.405);

мемориальный ордер 6 – накопительная ведомость по расчетам с разными

учреждениями  и  организациями (Ф.408);

мемориальный ордер 7 – накопительная ведомость по расчетам в порядке плановых

платежей (Ф.408);

мемориальный ордер 8 – накопительная ведомость по расчетам с подотчетными

лицами (Ф.386);

мемориальный ордер 9 – накопительная ведомость по выбытию и перемещению

основных средств (Ф.438);

мемориальный ордер 10 – накопительная ведомость  по выбытию и перемещению

материальных и  быстроизнашивающихся предметов (Ф.438);

мемориальный ордер 11 – свод накопительных ведомостей по приходу продуктов

питания (Ф.398);

мемориальный ордер 12 - свод накопительных ведомостей по расходу продуктов

питания (Ф.411);

мемориальный ордер 13 – накопительная ведомость  по расходу материалов (Ф.396);

мемориальный ордер 14 – накопительная ведомость  начисления доходов по

специальным средствам (Ф.409);

мемориальный ордер 15 – свод ведомостей по расчетам с  родителями за

содержание детей (Ф.406);

По остальным операциям  составляются отдельные мемориальные ордера ф.274,

которые нумеруются начиная с 16 за каждый месяц в  отдельности.

Мемориальные ордера подписываются главным бухгалтером  или его заместителем и

исполнителем, все  мемориальные ордера регистрируются в  книге «Журнал -

главная» (ф.308). Учет в книге «Журнал - главная», как  правило, ведется по

субсчетам, а по решению  главного бухгалтера может вестись  по счетам.

Книга «Журнал - главная» открывается записями сумм остатков на начало года в

соответствии с  заключительным балансом за истекший год. Записи в ней

производятся по мере составления мемориальных ордеров  и накопительных

ведомостей –  один раз в месяц. Сумма мемориального  ордера записывается

сначала в графу  «Сумма по ордеру», а затем в дебет  и кредит соответствующих

субсчетов. Сумма  оборотов за месяц по всем субсчетам  как по дебету, так и по

кредиту должна быть равна итогу графы «Сумма по ордеру». Второй строкой после

оборотов за месяц  выводится остаток на начало следующего месяца по каждому

субсчету.

Аналитический учет ведется в учетных регистрах (в  книгах, карточках,

накопительных ведомостях, машинограммах и др.). Порядок  записей в регистрах

учета изложен в  соответствующих разделах Инструкции №107. Формы регистров

приведены в альбоме  форм бухгалтерской документации для  учреждений и

организаций, состоящих  на бюджете.

Мемориально – ордерная форма учета отличается строгой  последовательностью

учетного процесса, простотой и доступностью учетной  техники, при ней широко

используются стандартные  формы аналитических регистров, счетные машины.

Недостатками мемориально  – ордерной формы учета являются:

трудоемкость учета, отрыв аналитического учета от синтетического,

громоздкость аналитического учета, формы регистров порой  не содержат

показателей, необходимых  для контроля, анализа хозяйственной  деятельности и

составления отчетности.

В настоящее время  в связи с автоматизацией бухгалтерского учета бюджетные

организации чаще используют журнально – ордерную форму учета.

              1.3   Журнально – ордерная  форма бухгалтерского учета             

Основными особенностями  журнально – ордерной формы учета  являются:

-применение для  учета хозяйственных операций  журналов – ордеров, запись  в

которых ведется  только по кредитовому признаку;

-совмещение в  ряде журналов – ордеров синтетического  и аналитического учета;

-отражение в журналах  – ордерах хозяйственных операций  в разрезе показателей,

необходимых для  контроля и составления отчетности;

-сокращение количества  записей, благодаря рациональному  построению журналов –

ордеров и Главной  книги.

Журналы – ордера представляют собой свободные листы  большого формата со

значительным количеством  реквизитов и запись в них производят ежедневно либо

с первичных документов, либо с вспомогательных ведомостей, которые служат для

накапливания и  группировки данных первичных документов.

В журналы – ордера производятся только кредитовые записи того синтетического

счета, операции которого учитываются в данном журнале. Операции, по которым

счета дебетуются, будут  записаны в Главную книгу. Тем  самым исключается

дублирование оборотов по корреспондирующим счетам. Месячные итоги каждого

журнала – ордера показывают общую сумму кредитового  оборота счета, операции

которого учитываются  в данном журнале, и суммы дебетовых  оборотов каждого

корреспондирующего  с ним счета.

В ряде журналов –  ордеров синтетический учет совмещается  с аналитическим. Для

сверки правильности записей в журналах – ордерах  общий итог по кредиту счета

подсчитывают и  записывают его в журнал непосредственно  из документов.

Полученный итог с выведенными в отдельных  графах журнала итогами по

дебетуемым счетам. Такая сверка делает излишним составление  оборотных

ведомостей по журналу, в которых синтетический учет совмещается с

аналитическим.

Проверенные месячные итоги журналов – ордеров записывают в Главную книгу. Для

проверки правильности записей в главной книге подсчитывают суммы оборотов и

сальдо по всем счетам.

Суммы дебетовых  и кредитовых оборотов, а также  дебетовых и кредитовых сальдо

должны быть равны.

Бухгалтерский баланс и другие формы отчетности составляются по данным Главной

книги, журналов –  ордеров и вспомогательных к  ним ведомостей. Общая схема

записей при журнально  – ордерной учета приведена на рисунке 2.

    

     Условные  обозначения:                      запись

                                                                    сверка

                                                               записи

Рис. 2. Журнально  – ордерная форма бухгалтерского учета.

Применение журнально  – ордерной формы бухгалтерского учета позволяет

значительно уменьшить  трудоемкость учета за счет совмещения в одном регистре

синтетического и  аналитического учета, что облегчает  составление отчетов.

К недостаткам журнально  – ордерной формы учета следует  отнести сложность и

громоздкость построения журналов – ордеров, ориентированных  на ручное

заполнение данных и затрудняющих механизацию учета.

Учреждения и организации, состоящие на республиканском бюджете  Российской

Федерации и бюджетах национально – государственных  и административно –

территориальных образований  осуществляют учет исполнения смет расходов по

бюджету и внебюджетным средствам в соответствии с законом  «О бухгалтерском

учете», Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации

и Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях  и организациях, состоящих

на бюджете.

Бухгалтерский учет исполнения смет расходов по бюджету  и смет по специальным

средствам, выполняемым  по хозяйственным договорам, а также  другим

внебюджетным средствам  ведется на едином балансе по плану  счетов,

предусмотренному  Инструкцией по бухгалтерскому учету  в учреждениях и

организациях, состоящих  на бюджете.

В соответствии с  законом «О бухгалтерском учете» ответственность за

организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства

при выполнении хозяйственных  операций несут руководители организации.

Руководители организаций  могут в зависимости от объема учетной работы:

А) учредить бухгалтерскую  службу, возглавляемую главным бухгалтером;

Б) ввести в штат должность  бухгалтера;

В) вести бухгалтерский  учет лично;

На практике бухгалтерский  учет исполнения смет расходов учреждений

осуществляется, как  правило, централизованными бухгалтериями. При

централизации учета  за руководителями обслуживаемых учреждений сохраняются

права распорядителей ассигнованиями, в частности: заключать  договоры на

поставку товаров  и оказание услуг и трудовые соглашения на выполнение работ;

получать в установленном  порядке авансы на хозяйственные  и другие нужды и

разрешать выдачу авансов  своим сотрудникам; разрешать оплату расходов за счет

ассигнований, предусмотренных  сметой; расходовать в соответствии с

установленными нормами  материалы, продукты питания и другие материальные

ценности на нужды  учреждения; утверждать авансовые отчеты подотчетных лиц,

документы по инвентаризации, акты на списание пришедших в ветхость и

негодность основных средств и других материальных ценностей  в соответствии с

действующими положениями; разрешать другие вопросы, относящиеся  к финансово –

хозяйственной деятельности учреждений. Централизованная бухгалтерия

представляет руководителям  обслуживаемых учреждений необходимые  им сведения