Бухгалтерская отчетность бюджетных организаций, порядок ее составления и представления

«Бухгалтерская  отчетность бюджетных  организаций, порядок ее составления и представления»

СОДЕРЖАНИЕ

бухгалтерская отчетность бюджетный

Введение

Глава 1. Государственный  бюджет и бюджетная система РФ. Порядок формирования доходной части  государственного бюджета РФ

1.1 Особенности организации  бюджетного учета в РФ

1.2 Понятие бюджетного  учреждения. Бюджетная система РФ. Нормативно-правовое регулирование  по составлению отчетности в  РФ

1.3 Общие положения  по составлению отчетности бюджетных  организаций

Глава 2. Составление  и анализ отчетности ГОУ НПО ПУ №44 г. Уфы.

2.1 Краткая характеристика  ГОУ НПО ПУ №44 г. Уфы и  организация в нем бухгалтерского  учета

2.2 Порядок составления  баланса в ГОУ НПО ПУ №  44

2.3 Структура и порядок  составления Отчета о финансовых  результатах деятельности

Глава 3. Анализ основных показателей бухгалтерской отчетности ГОУ НПО ПУ № 44

3.1 Анализ отчета  об исполнении сметы расходов

3.2 Основные направления  реформирования бюджетного учета

3.3 Рекомендации по  совершенствованию составления  бюджетной отчетности в ГОУ  ПУ № 44

Заключение

Список литературы

Приложение А

Приложение Б

Приложение В

Введение

Сложившаяся в настоящее  время система правового регулирования  бюджетного учета является динамично  развивающейся и связана с  изменениями в законодательстве в связи с проведением бюджетной  реформы, основными направлениями  которой являются:

- бюджетирование, ориентированное на результат деятельности учреждения;

- организация  бюджетной функциональной классификации расходов бюджетов по программному принципу в соответствии с целями и задачами государственной политики;

- среднесрочное бюджетное  планирование.

Данная реформа  поддерживается новой системой бюджетного учета и отчетности, позволяющей  отслеживать не только правильность расходования бюджетных средств, но и результативность их использования  по каждому бюджетному году и в  целом при завершении программы, а также объективно оценивать  активы и обязательства органов  государственной власти Российской Федерации.

В данной работе объектом исследования является бюджетное учреждение ГОУ НПО Профессиональное училище  № 44, далее ГОУ НПО ПУ № 44.

К бюджетным учреждениям  относятся такие учреждения и  организации, основная деятельность которых  полностью или частично финансируется  за счёт средств бюджета на основе смет доходов и расходов (бюджетная  смета). Бухгалтерский учёт в учреждениях  и организациях, состоящих на бюджете, имеет отличия от учёта хозрасчётных предприятий. Особенностью бюджетного учреждения является и сохраняющийся  им статус одной из разновидностей такой организационно-правовой формы  некоммерческой организации, как учреждение.

Специфические особенности  учета в бюджетных организациях вызывают необходимость составлять бухгалтерскую отчетность, отличающуюся от бухгалтерской отчетности коммерческих организаций. Бюджетная отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной деятельности бюджетной организации за отчетный период и состоит из таблиц, которые составляются на основе данных бухгалтерского учета.

Единый порядок  ведения бухгалтерского учета и  составления отчетности в бюджетных  учреждениях и иных организациях определен Приказом Минфина Российской Федерации от 21 января 2005 года № 5н  «Об утверждении Инструкции о  порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности» (с учетом изменений и дополнений, внесенных  приказом Минфина России от 09.11.2009 № 115н).

Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы настоящей работы, предопределяет ее цель и задачи. Для  бухгалтеров бюджетных организаций  всегда остаются актуальными вопросы  нормативного регулирования бюджетного учета, учет нефинансовых и финансовых активов, подготовка и сдача отчетности.

Целью курсовой работы является изучение особенностей составления  бухгалтерской отчетности в бюджетных  организациях, а также ее состав и порядок представления.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- изучить по нормативным  материалам и данным литературы  порядок составления бухгалтерской  отчетности в бюджетных организациях  на современном этапе;

- проанализировать  отдельные формы бухгалтерской  отчетности;

- охарактеризовать  исследуемое бюджетное учреждение;

- выполнить анализ  баланса исполнения сметы расходов  и отчета об исполнении сметы  расходов бюджетной организации;

- дать рекомендации  по совершенствованию составления  бюджетной отчетности в исследуемой  организации.

Глава 1. Государственный  бюджет и бюджетная  система РФ. Порядок  формирования доходной части государственного бюджета РФ

1.1 Особенности организации  бюджетного учета  в РФ

Одним из механизмов, позволяющих государству производить  экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав государственный  бюджет.

Бюджетная классификация  и бюджетный учет должны стать  надежным и качественным инструментом, гарантирующим прозрачность деятельности органов власти и администраторов  бюджетных средств, и обеспечивающим необходимый объем финансовой информации на всех этапах бюджетного процесса - от анализа финансовых результатов  деятельности за прошедший период, подготовки и представления проекта  бюджета и его исполнения в  течение финансового года до составления  соответствующей финансовой отчетности.

Государственный бюджет - представляет собой форму образования  и расходования денежных средств, предназначенных  для финансового обеспечения  основных задач и функций государства  и местного самоуправления.

Государственный бюджет является основным финансовым планом государства, дает органам власти реальную экономическую возможность управления. Бюджет отражает размеры необходимых  государству финансовых ресурсов и  определяет тем самым налоговую  политику в стране, структура государственного бюджета представлена на рис. 1.

Рисунок 1 - Структура государственного бюджета

Бюджет выполняет  следующие основные задачи:

- перераспределение  финансовых ресурсов, образование  доходной части и определение  расходной;

- государственное  регулирование и стимулирование  экономики страны;

- финансовое обеспечение  бюджетной сферы и осуществление  социальной политики государства;

- контроль за образование  и использование централизованного  фонда денежных средств.

Бюджетный учет, как  составляющая бухгалтерского учета  выполняет следующие основные задачи:

- составление бюджетной  росписи по доходам и расходам;

-своевременное документальное  оформление выделенных ассигнований  и произведенных расходов;

- соблюдение норм  и правил действующего законодательства  при расходовании денежных средств;

- не допускать перерасхода  по статьям сметы и перераспределения  средств между статьями сметы  расходов;

- соблюдать этику  руководителя и главного бухгалтера, не допускать бесконтрольности  и халатности в процессе расходования  средств государственного бюджета;

- своевременно и  достоверно составлять бухгалтерскую  отчетность, отражающую результаты  деятельности организации и предоставлять  ее в вышестоящие организации  и контролирующие органы.

Наиболее важным и  емким законодательным актом, регулирующим бюджетный процесс, является Бюджетный  Кодекс РФ, в котором установлены  общие принципы бюджетного законодательства, правовые основы функционирования бюджетной  системы РФ, определены основы бюджетного процесса РФ, его участники, установлены  административная и уголовная ответственность  за несоблюдение норм и правил бюджетного законодательства, а также за не целевое использование средств  государственного бюджета.

Кроме того, в Бюджетном  Кодексе раскрывается структура  и назначение бюджетной классификации  РФ, которая лежит в основе учета  доходов и расходов средств бюджета, используется всеми участниками бюджетного процесса и позволяет систематизировать и контролировать образование и расходование средств на всех уровнях бюджетной системы.

Бюджетная система  РФ - представляет собой основанную на экономических отношениях и государственном  устройстве РФ, регулируемую нормами  права совокупность федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местных  бюджетов и бюджетов государственных  внебюджетных фондов (Приложение А).

1.2 Понятие бюджетного  учреждения. Бюджетная  система РФ. Нормативно-правовое  регулирование по  составлению отчетности  в РФ

Каждая отдельная  сфера экономики, перечисленная  в функциональной классификации  расходов бюджетов РФ, представляется совокупностью отдельных бюджетных  учреждений, обеспечивающих ее функционирование.

Бюджетное учреждение - организация, созданная органами государственной  власти РФ, органами государственной  власти субъектов РФ, органами местного самоуправления для осуществления  управленческих, социально-культурных, научно-технических и иных функций  некоммерческого характера, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета.

Выделение ассигнований на содержание бюджетных учреждений строится на сметном порядке финансирования, который включает в себя важнейшие  основные принципы:

-соблюдение режима  экономии в расходовании средств  государственного бюджета;

-строгое целевое  использование бюджетных средств;

-соблюдение правильности  и своевременности выделения  ассигнований на содержание учреждения;

-систематический  контроль со стороны вышестоящих  организаций и финансовых органов  за деятельностью бюджетного  учреждения.

Порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетной организации  устанавливается следующими документами: Приказом № 115н (Приложение Б) в Инструкцию № 128н внесены значительные изменения  и дополнения, касающиеся как уточнения  отдельных терминов, так и номеров  отдельных счетов бюджетного учета. Это вызвано тем, что сама Инструкция № 128н была принята до момента  вступления в действие новой Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н (далее - Инструкция № 148н), и не учитывала введенных  с 01.01.2009 изменений и дополнений в  порядок организации и ведения  бюджетного учета.

Кроме того, Приказом № 115н порядок составления и  представления бюджетной отчетности был дополнен и иными важными  положениями.

Так, п. 4 и 5 Инструкции № 128н дополнены положениями о  праве соответствующих вышестоящих  распорядителей определять порядок составления и представления бюджетной отчетности подведомственными им учреждениями. В частности, предусматривается составление и представление бюджетной отчетности на бумажном носителе, в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом. Кроме того, делается акцент на полном соответствии показателей бюджетной отчетности, представляемой в электронном виде, соответствующим показателям отчетности на бумажном носителе.

Государственная учетная  политика реализуется через:

-план счетов бюджетного  учета;

-порядок отражения  операций по исполнению бюджетов  бюджетной системы Российской  Федерации на счетах бюджетного  учета;

-порядок отражения  органами, осуществляющими кассовое  обслуживание исполнения бюджетов, операций по кассовому обслуживанию  исполнения бюджетов на счетах  бюджетного учета;

-корреспонденцию  счетов бюджетного учета;