Бухгалтерская отчетность бюджетных организаций, порядок ее составления и представления

По истечении каждого  отчетного периода документы, относящиеся  к соответствующим журналам операций, согласно учетной политике ГОУ НПО  ПУ № 44 подбираются в хронологическом  порядке и сшиваются в папку, на титульном листе которой указывается  наименование учреждения, название и  порядковый номер папки, а также  период и количество листов в папке.

Бухгалтерский учет в  учреждении ведется с помощью  программы «1С: Бухгалтерия для  бюджетных учреждений», которая  представляет собой компоненту «Бухгалтерский учет» системы «1С:Предприятие 7.7» и типовую конфигурацию «Бухгалтерия для бюджетных учреждений», редакция 6. Конфигурация «Бухгалтерия для бюджетных учреждений» системы программ «1С: Предприятие 7.7» предназначена для автоматизации бухгалтерского учета бюджетных учреждений, состоящих на самостоятельном балансе и финансируемых из федерального, регионального (субъектов Российской Федерации) или местного бюджетов, а также из бюджета государственного внебюджетного фонда на основании сметы доходов и расходов и ведущих учет по Плану счетов бюджетного учета (утвержден Приказом Минфина России от 10.02.2006 №25н). В данной конфигурации не предусмотрен расчет заработной платы. В ней отражаются результаты расчета заработной платы, произведенные вручную или с помощью специализированной программы, например, «1С: Зарплата и Кадры», вследствие чего тратится время на обработку и ввод данной информации в программу. На данном этапе версия данной программы морально устарела, поэтому учреждению требуется более совершенный автоматизированный учет для составления достоверной бюджетной отчетности.

2.2 Порядок составления  баланса в ГОУ  НПО ПУ № 44

Так как бюджетные  учреждения являются исполнителями  сметы доходов и расходов и  ведут бюджетный учет по отдельному плану счетов, формирование бухгалтерской  отчетности таких учреждений имеют  ряд особенностей. ГОУ ПУ № 44 является главным распорядителем получателя средств бюджета (ф. 0503130 - Приложение В), следовательно, баланс формируется  получателем средств бюджета  по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, как и любым коммерческим предприятием. В Балансе бюджетного учреждения показатели отражаются в  разрезе бюджетной деятельности.

В разделе финансовые активы также включаются остатки  по находящимся в пути материалам, основным средствам и нематериальным активам, а также по капитальным  вложениям и непроизведенным  активам.

Пассив баланса  состоит также из двух разделов: «Обязательства», и «Финансовый  результат».

В разделе «Обязательства»  отражаются остатки по счетам расчетов по налогам, сборам и прочим платежам в бюджет и внебюджетные фонды, расчетов с поставщиками и подрядчиками (причем, особенность бюджетного учета предусматривает, что на этом же счете ведутся расчеты  по заработной плате), а также остатки счета 304.01 - «Расчеты по средствам, полученным во временное распоряжение».

В следующем разделе  пассива отражается финансовый результат  деятельности получателя средств бюджета  по строкам: «Финансовый результат  прошлых отчетных периодов».

Вместе с годовым  балансом, который подтверждает исполнение сметы предполагаемых доходов и  расходов Федерального бюджета, ГОУ  НПО ПУ № 44 также представляет справку  по консолидируемым расчетам с Федеральным  агентством по образованию в разрезе  сумм денежных и неденежных расчетов.

Справка о наличии  имущества и обязательств на забалансовых счетах отражает остатки по счетам арендованных основных средств, бланкам строгой отчетности, ценным призам, Суммам предоставленных государственных и муниципальных гарантий и т.д.

Баланс составляют на основании сверенных счетов и  оборотов по счетам бухгалтерского учета. Годовой баланс составляют после  заключения счетов текущего учета. Анализ структуры баланса представлен  в табл. 1.

Таблица 1

Структура баланса ГОУ НПО  ПУ № 44 г. Уфы за 9 месяцев 2008-2009 года

Бухгалтерские операции, совершенные бюджетным учреждением  в течение 2009 года, приведены в  табл.2.

Таблица 2

Бухгалтерские операции за период с 01.01.2009 по 31.01.2010г.г.

[1] Учетной политикой  учреждения на 2005 год предусмотрено  определять налоговую базу по  НДС по оплате.

[2] Оборудование было  приобретено без НДС.

Бухгалтерская отчетность представляет собой систему показателей, отражающих результаты хозяйственной  деятельности органов государственной  власти, органов управления государственных  внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и созданные ими  бюджетные учреждения.

2.3 Структура и порядок составления Отчета о финансовых результатах деятельности

Отчет о финансовых результатах деятельности составляется получателем средств бюджета  и содержит данные о финансовых результатах  его деятельности в разрезе кодов  КОСГУ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели отражаются в отчете в разрезе бюджетной деятельности (графа 4), приносящей доход деятельности (графа 5), средств во временном распоряжении (графа 6) и итогового показателя (графа 7). Они отражаются в отчете без учета результата заключительных операций по закрытию счетов при завершении финансового года, проведенных 31 декабря отчетного финансового года.

В графе 3 отчета отражаются - коды по КОСГУ - коды операций сектора  государственного управления. Настоящие  коды установлены действующей инструкцией  по бюджетному учету и в их разрезе  ведется вся деятельность бюджетного учреждения.

В качестве специфических  особенностей структуры отчета можно  отметить:

- по строке 020 - показывается  сумма по данным счетов 140101110 "Налоговые  доходы", 140102110 "Налоговые доходы  резервного фонда"; по строке 040 показываются суммы по данным  платежей за платную образовательную  деятельность.

- по строке 091 - сумма  по данным счетов 040101171 "Доходы  от переоценки активов",В строке 100 отражаются данные счета 401 по КОСГУ 180. На данную статью относятся доходы бюджетов бюджетной системы РФ от внешнеэкономической деятельности, включая таможенные пошлины, прочие поступления от внешнеэкономической деятельности, а также прочие неналоговые доходы, не отнесенные на другие статьи группы 100 "Доходы".

- строка 110 графы 4 не заполняется;

- по строке 361 - сумма  по данным счетов увеличений  соответствующих аналитических  счетов счета 010500000 "Материальные  запасы", счета 010604340 "Увеличение  стоимости изготовления материалов, готовой продукции (работ, услуг)", 010703340 "Увеличение материальных  запасов в пути";

- по строке 172 - сумма  по данным счетов 401.01 "Расходы  на транспортные услуги" по  ЭКР 222. На данную подстатью  относятся расходы бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации  по оплате договоров на приобретение  транспортных услуг. Другими словами,  предприятие отражает расходы  сотрудников на оплату проезда  при служебных командировках,  которые бывают за счет разных  источников финансирования.

- по строке 176 - сумма по данным счета 040101226 "Расходы на прочие услуги". В ЭКР 226 относятся научно-исследовательские, опытно-конструкторские и опытно-технологические, геологоразведочные работы, услуги по типовому проектированию, по договорам комиссии, поручения; разработка схем территориального планирования, планировка территорий; проведение подрядных проектных и изыскательских работ в целях разработки проектно-сметной документации для строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов вневедомственную (в том числе пожарную) охрану, сигнализацию (установку, наладку и эксплуатацию); страхование жизни, здоровья и имущества (в том числе гражданской ответственности владельцев транспортных средств) и т.д. На предприятии основная часть средств этой статьи включает в себя расходы на проживание сотрудников во время служебных командировок.

- строки 020 - 110, 160 - 280 графы 6 не заполняются;

- строка 292 граф 4, 6 не  заполняется;

В строке 070 баланса  отображается первоначальная стоимость  объектов по счету 103 "Непроизведенные  активы". Согласно Инструкции по бюджетному учету, Счет предназначен для учета  непроизведенных активов, используемых в процессе деятельности учреждения, не являющихся продуктами производства, права собственности на которые должны быть установлены и законодательно закреплены (земля, ресурсы недр и пр.).

Указанные активы отражаются по их первоначальной стоимости в  момент вовлечения их в экономический (хозяйственный) оборот. Первоначальной стоимостью таких активов признаются фактические вложения учреждения в  их приобретение, за исключением объектов, впервые вовлекаемых в экономический (хозяйственный) оборот, первоначальной стоимостью которых признается их текущая  рыночная стоимость на дату принятия к бухгалтерскому учету. Под текущей  рыночной стоимостью таких объектов понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в  результате продажи указанных активов  на дату принятия к бухгалтерскому учету. По строке 093 показывается сумма  операций, связанных с приобретением, безвозмездным получением объектов непроизведенных активов.