Бухгалтерская отчетность бюджетных организаций, порядок ее составления и представления

-журнальную форму  ведения бухгалтерского учета;

-формы утвержденных  первичных документов;

-общепринятые методы  оценки активов и обязательств.

При ведении бухгалтерского учета предусматривается составление  единого баланса по бюджетным  средства, и отдельного баланса по средствам полученным за счет внебюджетных источников.

Руководитель учреждения несет ответственность за организацию  бухгалтерского учета, за соблюдение действующего законодательства при выполнении финансово-хозяйственных  операций и хранении бухгалтерской  документации.

Ведение бухгалтерского учета находится в компетенции  главного бухгалтера, который подчиняется  руководителю учреждения, несет ответственность  за ведение бухгалтерского учета, а  также за предоставление полной и  достоверной бухгалтерской отчетности.

План счетов бюджетного учета состоит из следующих разделов :

Раздел 1 -Нефинансовые активы;

Раздел 2 - Финансовые активы;

Раздел 3 - Обязательства;

Раздел 4 - Финансовый результат;

Раздел 5 -Санкционирование расходов бюджета.

В каждой главе группируются относящиеся к ней номера синтетических  и аналитических счетов и их наименования.

Основная задача бухгалтерского учета - достоверное отражение на счета бухгалтерского учета результатов  финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения для получения  точной и достоверной бухгалтерской  отчетности.

Счет бухгалтерского учета представляет собой учетную  таблицу, состоящую из двух частей, одна из которой левая - называется Дебет, другая правая - Кредит. На счете  бухгалтерского учета отражается начальное  сальдо, которое может быть либо по дебету счета, либо по кредиту в  зависимости от вида бухгалтерского счета. Счета бухгалтерского учета  имеют тесную связь с бухгалтерским  балансом, который состоит из двух частей - Актив и Пассив, следовательно, различают два вида счетов бухгалтерского учета - активные и пассивные, активно-пассивных  счетов в бюджетном учете нет.

Рассмотрим структуру  счетов бюджетного учета на рис. 2,3:

Рисунок 2 - Структура активного счета бюджетного учета

Рисунок 3 - Структура пассивного счета бюджетного учета

Счета бухгалтерского учета, из которых учетная информация переносится в Актив баланса  и отражает состояние имущества - называются активными, а счета бухгалтерского учета, из которых учетная информация переносится в Пассив баланса  и отражает состояние обязательств - называются пассивными. Отражение финансово-хозяйственной деятельности бюджетной организации на счетах бухгалтерского учета называется синтетическим учетом. Главным учетным регистром синтетического учета является Главная книга, в которой осуществляется свод всех открытых счетов синтетического учета с отражение остатков на начало и конец отчетного периода и движения на счетах за отчетный период под влиянием хозяйственных операций происходящих в результате финансово-хозяйственной деятельности организации. Данные главной книги позволяют составить бухгалтерский баланс организации.

Новыми условиями  хозяйствования допускается: объединение  средств, поступающих из различных  источников. Бюджетным организациям предоставлены широкие права  в части привлечения внебюджетных средств за счёт хозрасчётной и коммерческой деятельности по оказанию платных услуг  населению и выполнению работ  по договорам с предприятиями  и организациями, сдачи в аренду и реализации недвижимости (прежде всего нежилых помещений).

Однако хозрасчётная и коммерческая деятельность не должна осуществляться в ущерб уставной деятельности, финансируемой из бюджета.

При этом проблема ведения  бухгалтерского учёта в учреждениях  непроизводственной сферы неоднородны, так как определяются конкретным видом деятельности. В примере  данной курсовой работы это образовательное  учреждение.

Своевременное, полное и достоверное отражение на балансе  учреждения всех операций позволяет  руководителям учреждений принимать  обоснованные управленческие решения, анализировать работу учреждений, осуществлять и контролировать целевое расходование средств на основе утверждённой сметы, выявлять незаконные затраты. Для выполнения этих задач ведётся бухгалтерский  учёт. Законодательная база по составлению  бухгалтерской отчетности бюджетных  организаций установлена инструкция "О порядке составления и  представления годовой, квартальной  и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы российской федерации", утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации  от 24 августа 2007 г. N 72н.

1.3 Общие положения  по составлению  отчетности бюджетных  организаций

Главные распорядители, получатели средств бюджетов, администраторы поступлений  в бюджет, органы, организующие исполнение бюджетов, органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов, составляют и представляют годовую, квартальную  и месячную отчетность об исполнении бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации  по формам согласно приложениям к  Инструкции №72н.

Бюджетная отчетность составляется на следующие даты: месячная - на первое число месяца, следующего за отчетным, квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября текущего года, годовая - на 1 января года, следующего за отчетным. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно. Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года. Бюджетная отчетность предоставляется на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа, с представлением на электронных носителях или путем передачи по телекоммуникационным каналам связи в порядке, установленном главным распорядителем средств бюджета, органом, организующим исполнение бюджета, и органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета, с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Бюджетная отчетность подписывается руководителем и  главным бухгалтером главного распорядителя, распорядителя, получателя средств  бюджета, администратора поступлений  в бюджет, органа, организующего  исполнение бюджета, органа, осуществляющего  кассовое обслуживание исполнения бюджета. Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые и аналитические показатели, кроме того, подписываются руководителем  финансово-экономической службы.

В случае ведения бюджетного учета на договорных началах специализированной организацией или централизованной бухгалтерией бюджетная отчетность подписывается руководителем обслуживаемого учреждения, руководителем и главным  бухгалтером специализированной организации, централизованной бухгалтерии, осуществляющей бюджетный учет и формирующей бюджетную отчетность.

В случае, когда данные по отдельным показателям не имеют  числового значения, соответствующие  графы заполняются прочерком.

Если по бюджетному учету показатель имеет отрицательное  значение, то в бюджетной отчетности в случаях, предусмотренных настоящей  Инструкцией, этот показатель отражается в отрицательном значении - со знаком "минус".

Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с  начала года в рублях с точностью  до второго десятичного знака  после запятой.

Получатель средств  бюджета представляет бюджетную  отчетность своему вышестоящему распорядителю (главному распорядителю) средств бюджета  в установленные им сроки.

Главный распорядитель  средств бюджета на основании  представленной получателями средств  бюджета бюджетной отчетности составляет консолидированную бюджетную отчетность и представляет ее органу, организующему  исполнение соответствующего бюджета (главному распорядителю), в установленные  им сроки.

Орган, организующий исполнение бюджета, на основании представленной консолидированной бюджетной отчетности главных распорядителей средств  бюджета составляет консолидированную  бюджетную отчетность об исполнении бюджета и представляет ее органу, организующему исполнение бюджета, уполномоченному формировать отчетность об исполнении соответствующего консолидированного бюджета, в установленные им сроки.

Баланс бюджетного учреждения построен на односторонней  форме, т. е. сначала идёт весь актив, а затем пассив.

Порядок ведения бюджетного учета в бюджетных учреждениях  регламентируется Инструкцией №70н, в которой приведены основные понятия и термины, методологические основы учета и правила составления  корреспонденций счетов.

- Учет основных  средств.

- Учет материальных  запасов.

- Учет денежных  средств

- Учет оплаты труда  работников бюджетной сферы.

- Учет расчетов  в бюджетном учреждении.

- Учет финансирования  бюджетного учреждения.

- Порядок учета  расходов бюджетного учреждения  и порядок закрытия счетов  по их учету.

Для каждого журнала  существует номер журнала, в котором  найдет отражение хозяйственная  операция. Проверенные и принятые к учету первичные учетные  документы, составленные на хозяйственные  операции, систематизируются по датам  совершения операций и оформляются  раздельными журналами операций - накопительными ведомостями по операциям  за счет бюджетных средств и средств, полученных за счет внебюджетных источников, которым присваивают следующие  порядковые номера:

Журнал операций №1 - по счету «Касса»;

Журнал операций №2 - по банковскому счету;

Журнал операций №3 - расчетов с подотчетными лицами;

Журнал операций №4- расчетов с поставщиками и подрядчиками;

Журнал операций №5 - расчетов с дебиторами по доходам;

Журнал операций №6 - расчетов по заработной плате, денежному  довольствию и стипендиям;

Журнал операций №7 - по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

Журнал по прочим операциям  №8;

Главная книга.

По остальным операциям  не нашедшим отражением в вышеперечисленных  журналах и операциям «сторно» составляются отдельные журналы операций, которые нумеруются начиная с номера 9 за каждый месяц.

Глава 2. Составление и  анализ отчетности ГОУ  НПО ПУ №44 г. Уфы

2.1 Краткая характеристика  ГОУ НПО ПУ №44 г. Уфы и организация  в нем бухгалтерского  учета

Объектом исследования в данной курсовой работе выбрано  ГОУ НПО ПУ № 44 - государственное  образовательное учреждение (далее - Учреждение), базовое предприятие  Башкирское отделение Куйбышевской железной дороги, ОАО Российские железные дороги.

Профессиональное  училище № 44 г. Уфы - единственное учебное  заведение начального профессионального  образования в Республике Башкортостан, готовящее высококвалифицированных  специалистов для предприятий железнодорожного транспорта.

Учредителем Учреждения является Министерство образования  Республики Башкортостан.

Форма собственности  Учреждения - государственная собственность  Республики Башкортостан.

Учреждение является созданной органами государственной  власти Республики Башкортостан некоммерческой организацией, финансовое обеспечение  деятельности которой осуществляется полностью или частично за счет средств  бюджета Республики Башкортостан на основе утверждаемой сметы доходов  и расходов.

Учреждение в своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, законом Российской Федерации  «Об образовании», законом Республики Башкортостан «Об образовании», другими  законодательными и нормативными правовыми  актами, Типовым положением об учреждении начального профессионального образования, образование и Министерства образования  Республики Башкортостан.

При осуществлении  предпринимательской деятельности ГОУ Профессиональное училище № 44 руководствуется законодательством  Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующим данную деятельность.

Учреждение имеет  самостоятельный баланс, обособленное имущество, печать, штампы и бланки со своим наименованием, а также  следующие лицевые счета, открытие в Министерстве финансов Республики Башкортостан:

- по учету операций  по исполнению расходов бюджета  Республики Башкортостан;

- по учету средств,  полученных от предпринимательской  деятельности и иной приносящей  доход деятельности;

- по учету средств,  полученных во временное распоряжение.

В учреждении не допускается  создание и деятельность организационных  структур политических партий, общественно - политических и религиозных движений и организаций.

Расчеты в ГОУ ПУ № 44 ведутся при помощи счетов, установленных  Планом счетов бюджетного учета в  разрезе субсчетов по экономической  классификации расходов. Бухгалтерия  исследуемого учреждения состоит из трех отделов - расчетного, материального  и финансового. Каждый отдел возглавляет  заместитель главного бухгалтера. Ведением расчетов с подотчетными лицами, начислением  налогов и платежами в бюджет, оформлением и учетом бланков  строгой отчетности и выпиской счетов и счетов-фактур занимаются финансовый отдел и первый заместитель главного бухгалтера. Под руководством второго  заместителя главного бухгалтера находится  отдел учета материалов, в обязанности  которого входит ведение учета основных средств и материальных запасов. Расчетный отдел бухгалтерии  во главе с третьим заместителем главного бухгалтера занимается расчетами  и выдачей стипендий, заработной платы, зарплатных налогов и пособий. Все они непосредственно подчиняются  главному бухгалтеру. В свою очередь  главный бухгалтер подчиняется  ректору и несет ответственность  за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное  представление полной и достоверной  бухгалтерской отчетности.