Туристские формальности

     Важно помнить, что в случаях, если виза была получена и проставлена в  паспорте, но турпоездка по каким-то причинам перенесена на более позднее время, то необходимо аннулировать визу в  посольстве и запросить новую.

     Как свидетельствует международная практика, путешествия за границу становятся делом все более рискованным. По материалам лондонской печати, каждый пятый турист, выезжающий из стран Европы за границу, либо заболевает, либо оказывается в ситуации, из которой выходит не без ущерба для своего здоровья.

     Подготовка  туристов к путешествию и их поведение  в ходе поездки должно соответствовать  рекомендациям ВОЗ и ВТО. В  документе № А/7/13 седьмой сессии Генеральной ассамблеи ВТО в  разделе "Безопасность и защита туристов и туристских объектов" говорится, что "параграфы данного документа пересмотрены в соответствии с новой информацией ВОЗ. Профилактика заразных болезней должна включать образование туристов (например, в случаях со СПИДом), вакцинацию (например, против "желтой лихорадки"), и профилактическое лечение (например, в случае с малярией)"⁵.

     ВОЗ имеет рабочие соглашения с ВТО, в соответствие с которыми текущая  информация о формальностях, связанных  с прохождением санитарного контроля, публикуется в ежегодном издании ВТО "Зарубежный туризм - пограничные формальности".

     В документах ВОЗ и Международном  сертификате о прививках (International Certificates of Vaccination) даты обязательно указываются  в следующем порядке: день, месяц, год, причем название месяца должно быть указано только буквами, Для того чтобы избежать опасных инфекционных заболеваний, в турпоездках существуют определенные медико-санитарные правила:

     - главное использовать питьевую  воду и напитки гарантированного  качества;

     - использовать в пищу только  продукты промышленного изготовления; запрещается употреблять в пищу нетрадиционные блюда, включая горячие бутерброды, приобретать продукты с лотков без сертификационных свидетельств, а также с просроченным сроком годности на упаковке, сырые овощи, фрукты или салаты из них можно есть только после термической обработки;

     - проживать в средствах размещения, обеспеченных централизованным  водоснабжением и канализацией;

     - тщательно мыть овощи и фрукты  водопроводной водой, а также  руки перед едой и пользоваться  только индивидуальной посудой;

     - при купании в водоемах не  допускать попадания воды в  полость рта, оптимальный вариант  - купаться в бассейнах, а не  в море или иных водоемах (ведь  недаром западные туристы при  поездках в экзотические страны  первым делом интересуются - есть ли в отеле бассейн, даже если гостиница расположена прямо на берегу моря).

     При пересечении границы каждый турист должен пройти таможенный контроль. В  одних странах мира эта процедура  проходит почти незаметно, за исключением  существующей надписи "таможня", которая может попасться на глаза туристу, в то время как в других прохождение таможни может занять довольно продолжительное время. Вопрос о порядке перемещения туристами через границу товаров для личных нужд достаточно сложный и часто изменяющийся, поскольку он напрямую зависит от социальной и экономической ситуации в стране.

     Практически во всех государствах существует порядок, что товары личного пользования, ввозимые и вывозимые туристами, освобождаются от таможенных платежей и пошлин. Но от туриста могут потребовать объяснений и доказательств того, что он везет вещи именно для личного пользования. Когда речь идет о количестве перевозимых через границу предметов личного пользования, вводится понятие "в разумных количествах".

     Имеются также ограничения по беспошлинному перемещению определенного количества табачных изделий, вина и крепких алкогольных напитков, парфюмерии, кофе и чая, а также лекарств для личного потребления.

     В соответствии с рекомендациями ОЭСР и со стандартом 22 Приложения F.3 Конвенции Киото эти количества составляют:

     - 200 г табака или табачных изделий,  или 200 сигарет или 50 сигар или  любое сочетание этих изделий,  не превышающее 250 г; 

     - 2 л вина и 1 л крепких алкогольных  напитков;

     - 1/4 л туалетной воды и 50 г  духов; 

     - 500 г кофе и 100 г чая; 

     - лекарства в необходимых количествах  для личного потребления. 

     Правила и порядок в российской таможне  меняются регулярно, так как зависят  от экономической ситуации в стране.

     Важно знать, что "таможенная стоимость  товара", перемещаемого через границу, определяется по его цене в розничной торговле. Турист обязан подтвердить стоимость покупки чеком с указанием места, времени и обстоятельств покупки. Поэтому всегда следует сохранять чек (счет, накладную) на ввозимую вещь. Таможенные власти в случае необходимости могут проверить стоимость по соответствующим каталогам или сделать запрос в соответствующие структуры Торгово-промышленной палаты РФ.

     В соответствии со статьями Таможенного  кодекса России:

     - все лица при пересечении границы несут равную ответственность по уплате таможенных пошлин, налогов на добавленную стоимость и акцизов, таможенных сборов (ст. 19);

     - для упрощенного порядка перемещения  товаров необходимо, чтобы данные  товары не были предназначены  для производственной или иной коммерческой деятельности, т.е. они должны быть только для личного использования или потребления туристом или членами его семьи (ст. 109). Эту "небольшую" разницу в их предназначении определяет должностное лицо таможни;

     - некоторые товары могут ввозиться в упрощенном льготном порядке, но в ограниченных количествах - спиртные напитки до 6-15 л, табачные изделия до 3 тыс. шт. (причем эти количества тоже часто изменяются).

     В Приложениях к Общим правилам перемещения товаров физическими  лицами через таможенную границу РФ приводятся перечни товаров, облагаемых и освобождаемых от уплаты таможенными пошлинами. Например, без пошлины можно вывезти:

     - одежду; туалетные принадлежности; личные ювелирные украшения; фото- кино- видеокамеры с разумным  количеством пленки и принадлежностей к ним; портативные музыкальные инструменты и проигрыватели с пластинками; портативную звукозаписывающую и воспроизводящую аппаратуру с пленками; портативные радиоприемники и телевизоры; портативные компьютеры; калькуляторы; бинокли; детские коляски; спортивное; туристское и альпинистское оборудование (палатки и снаряжение); рыболовные снасти; снаряжение для подводного плавания; спортивное оружие с принадлежностями; велосипеды; байдарки и иные лодки до 5,5 м; доски для серфинга и виндсерфинга; снаряжение для гольфа; планеры; дельтапланы;

     Наиболее  частой ошибкой туристов является не декларирование валюты, которая в  случае обнаружения таможенниками  изымается. Следует помнить, что  вся наличная иностранная и российская валюта подлежит декларированию.

       Вывоз валюты регламентируется  Инструкцией ЦБ где записано, что "туристам можно вывести  иностранную валюту в эквиваленте 1000 долл. США, превышение этой суммы должно быть подтверждено разрешением уполномоченного банка (действует в течение одного года)". Дорожные чеки и кредитные карточки не декларируются.

     Также установлены количественные квоты  на беспошлинный вывоз и ввоз товаров, которые приведены в таблице 1 

Таблица  1   Количественные квоты  на беспошлинный вывоз  и ввоз товаров

     Каких-либо ограничений по вывозу из РФ валюты не существует. Турист может вывозить без указания в таможенной декларации до 1500 долл. США. На валюту сверх этой суммы требуется документальное подтверждение легальности ее происхождения, в том числе:

     - въездная декларация с указанием  количества ввозимой в РФ валюты;

     - банковская справка формы №  0406007 с указанием всех реквизитов  документа, удостоверяющего личность  владельца валюты;

     - разрешение ЦБ РФ на вывоз,  если сумма превышает 10 тыс. долл. США⁶.

     С ростом объемов международного туризма  и расширением его географии  все большее количество российских граждан стало "сталкиваться" с иностранной валютой. Даже финансовым работникам с непривычки достаточно сложно разобраться в иностранных денежных знаках. Для туристов же "чужие" деньги порой таят в себе не только нечто непривычное, но и неприятное: при их обмене бывают злоупотребления и махинации. К тому же фальшивых банкнот становится все больше и больше. Как считают специалисты, 80% "фальшивок" приходится на доллары США⁷.

     В соответствии со ст. 11 Декларации Международной  конвенции по борьбе с подделкой  денежных знаков (Женева, 1929 г.) фальшивые  денежные знаки должны быть конфискованы и переданы либо правительству, либо эмиссионному банку, выпустившему эти денежные знаки. Все это требует от турфирм проведения определенной работы по подготовке к поездке, в том числе в плане предварительного знакомства с валютой той страны, куда следуют туристы. Приятно, что первый справочник по валютам мира для широкого круга читателей подготовила, разработала и напечатала именно турфирма.

     В разных странах мира действуют различные  правила и порядок ввоза-вывоза валюты, поэтому важно их уточнить непосредственно перед поездкой. Скажем, в США требуется декларировать ввоз-вывоз валюты на сумму свыше 10 тыс. долл., в Норвегии - при превышении суммы в 25 тыс. крон, Португалии - свыше 2,5 млн эскудо, в Финляндии вся валюта при ввозе-вывозе регистрируется для составления платежного баланса страны, в Австралии - при превышении 5 тыс. австралийских долл. требуется заполнение статистического бланка.

     Следует отметить, что всего лишь три валюты "абсолютно свободны для купли-продажи": доллар США, фунт стерлингов Великобритании и франк Франции. Свыше 70 государств мира имеют ограниченно конвертируемые валюты. Есть государства, где господствующее положение занимает американский доллар, английский фунт или французский франк.

     Рекомендации  ВТО относительно валютных формальностей:

     - разрешить ввоз валюты при  условии внесения всей суммы в таможенную декларацию;

     - полная информация потенциальных  посетителей и туристов, чтобы  свести к минимуму их неудобства  и финансовые затруднения; 

     - возможность обратного обмена  валюты при выезде из страны;