Существующие проблемы туристских формальностей

       - при следовании на автомобиле помимо полного топливного бака турист может иметь только одну канистру бензина емкостью 20л, а также шины, покрышки и камеры в количестве 5 шт.;

       - лекарства не более одной упаковки каждого наименования;

       - рыбные деликатесы (балык, семга, белуга и прочее) - не более 5 кг на человека,черная и красная икра - не более 280г с тарой;

       - ювелирные изделия из золота, платины до 120г;

       - другие ювелирные изделия и драгоценные камни - не более 5 предметов на человека;

       - алкогольные напитки (для лиц не моложе 21 года) - 5л;

       - табачные изделия (для лиц не моложе 16 лет) - 1000 шт.;

       - одежду из натуральной кожи или меха - 3 предмета;

       - ковры -2 шт.;

       - изделия из хрусталя - 3 предмета;

       - бриллианты - 0,5 карата;

       - ювелирные предметы из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней - 5 предметов.

       Наиболее частой ошибкой туристов является не декларирование валюты, которая в случае обнаружения таможенниками изымается. Следует помнить, что вся наличная иностранная и российская валюта подлежит декларированию.

       Вывоз валюты регламентируется Инструкцией ЦБ где записано, что «туристам можно вывести иностранную валюту в эквиваленте 1000 долл. США, превышение этой суммы должно быть подтверждено разрешением уполномоченного банка (действует в течение одного года)». Дорожные чеки и кредитные карточки не декларируются.

      В соответствии с положениями Международной конвенции по упрощению и согласованию таможенных процедур, принятой Киото в, в РФ установлен Перечень товаров, которые разрешено ввозить и вывозить с таможенной территории Российской Федерации без уплаты таможенных платежей на временной основе (по 1-2 шт. на человека): фото и кинокамеры с запасом пленки и принадлежностей к ним; кино и слайд-проекторы с принадлежностями; видеокамеры и видеомагнитофоны; музыкальные инструменты; проигрыватели с грампластинками; бытовые радиоприемники и телевизоры; портативные пишущие машинки; персональные компьютеры и электронные калькуляторы; бинокли и бытовые оптические приборы; детские коляски и коляски для инвалидов; туристское снаряжение; спортивный инвентарь; рыболовные снасти; альпинистское снаряжение; снаряжение для дайвинга, серфинга и тому подобное; снаряжение для гольфа; спортивное оружие с принадлежностями; велосипеды, байдарки, каноэ, каяки (до 5,5м); планеры и дельтапланы.

      Причем новую дорогостоящую фото, кино и прочую современную аппаратуру желательно указать в выездной декларации.

      Также установлены количественные квоты на беспошлинный вывоз и ввоз товаров: количественные квоты на беспошлинный вывоз и ввоз товаров Наименование товара, количество или вес в расчете на одного туриста.  Ювелирные изделия, в том числе: с жемчугом 5 предметов; из золота и платины общим весом не более 30г; из серебра общим весом не более 120г.; из драгоценных или полудрагоценных камней 5 предметов; рыба и ракообразные 5 кг; икра черная осетровых рыб 280г; икра красная лососевых рыб 280г; алкогольные напитки (для лиц не моложе 21 года) 5л; табачные изделия (для лиц старше 16 лет) 10 пачек сигарет; лекарственные препараты По одной упаковке каждого наименования:

духи до 50 мл; бытовые изделия из цветных металлов не более 20 кг; бензин, дизельное и иное жидкое топливо 20л (без учета находящегося в бензобаке).

       Каких-либо ограничений по вывозу из РФ валюты не существует. Турист может вывозить без указания в таможенной декларации до 1500 долл. США. На валюту сверх этой суммы требуется документальное подтверждение легальности ее происхождения, в том числе:

      -  въездная декларация с указанием количества ввозимой в РФ валюты;

      -  банковская справка формы № 0406007 с указанием всех реквизитов документа, удостоверяющего личность владельца валюты;

      -  разрешение ЦБ РФ на вывоз, если сумма превышает 10 тыс. долл. США5.

         Перечень товаров, которые могут беспошлинно ввозиться в Российскую Федерацию:

      - Алкогольные напитки5л;

      - Табачные изделия200 сигарет;

      - Бензин автомобильный20л (без учета находящегося в бензобаке);

      - Ювелирные изделия из драгоценных камней 5 предметов;

      - Духи 50 мл.

        2.5 Страховые формальности

       Страховые формальности представляют собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении различного рода неблагоприятных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий). При этом возмещение застрахованному пострадавшему связанных с этим потерь (ущерба) осуществляется в пределах страховой суммы, определяемой договором страхования (страховым полисом) между страхователем и страховщиком, в качестве которого выступает страховая компания.

       Под страхованием понимается система экономических отношений по защите имущественных интересов физических или юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых рисков или случаев) за счет денежных фондов (страховых фондов), формируемых или уплачиваемых из страховых взносов путем выплаты страхового возмещения.

       Виды страхования в сфере туризма включают страхование туриста и его имущества, в том числе страхование жизни и здоровья (медицинское страхование), страхование риска турфирм и ряд других видов.

       Страхование бывает обязательное или добровольное, групповое или индивидуальное и осуществляется на основании соответствующих правил. В правилах страхования приводятся порядок заключения, изменения, прекращения и срок действия договора страхования, рассматриваются страховые риски и случаи, а также страховая сумма, страховой взнос и страховое обеспечение, права и обязанности сторон. При заключении договора страхования страхователь (застрахованный) получает соответствующий полис страхования.

       Таким образом, страхование туриста является частью мер по обеспечению его безопасности.

        2.6 Валютные формальности

       С ростом объемов международного туризма и расширением его географии все большее количество российских граждан стало «сталкиваться» с иностранной валютой. Даже финансовым работникам с непривычки достаточно сложно разобраться в иностранных денежных знаках. Для туристов же «чужие» деньги порой таят в себе не только нечто непривычное, но и неприятное: при их обмене бывают злоупотребления и махинации. К тому же фальшивых банкнот становится все больше и больше. Как считают специалисты, 80% «фальшивок» приходится на доллары США.

       Говоря о долларах США, следует заметить, что по одной из версий обиходные их названия - «зеленые» и «баксы» произошли от сленгового выражения «greenbacks» - «зеленые спинки» (цвет оборотной стороны американских бумажных банкнот).

       В соответствии со ст. 11 Декларации Международной конвенции по борьбе с подделкой денежных знаков (Женева, 1929г.) фальшивые денежные знаки должны быть конфискованы и переданы либо правительству, либо эмиссионному банку, выпустившему эти денежные знаки. Все это требует от турфирм проведения определенной работы по подготовке к поездке, в том числе в плане предварительного знакомства с валютой той страны, куда следуют туристы. Приятно, что первый справочник по валютам мира для широкого круга читателей подготовила, разработала и напечатала именно турфирма.

       В разных странах мира действуют различные правила и порядок ввоза-вывоза валюты, поэтому важно их уточнить непосредственно перед поездкой. Скажем, в США требуется декларировать ввоз-вывоз валюты на сумму свыше 10 тыс. долл., в Норвегии - при превышении суммы в 25 тыс. крон, Португалии - свыше 2,5 млн. эскудо, в Финляндии вся валюта при ввозе-вывозе регистрируется для составления платежного баланса страны, в Австралии - при превышении 5 тыс. австралийских долларов требуется заполнение статистического бланка.

       Следует отметить, что всего лишь три валюты «абсолютно свободны для купли-продажи»: доллар США, фунт стерлингов Великобритании и франк Франции. Свыше 70 государств мира имеют ограниченно конвертируемые валюты. Есть государства, где господствующее положение занимает американский доллар, английский фунт или французский франк.

       Рекомендации ВТО относительно валютных формальностей:

       - разрешить ввоз валюты при условии внесения всей суммы в таможенную декларацию;

       - полная информация потенциальных посетителей и туристов, чтобы свести к минимуму их неудобства и финансовые затруднения;

       - возможность обратного обмена валюты при выезде из страны;

       - обмен валюты на национальные деньги, только по желанию туриста;

       - наличие при въезде на КПП на видном месте правил, регулирующих обмен валюты, исходя из текущего курса;

       - при выезде своих туристов разрешать иметь им достаточные суммы своих денег для обратной поездки по своей стране.

       Важно иметь в виду, что в ряде стран существуют строгие валютные порядки и действуют законы, по которым национальные деньги являются единственным средством при купле-продаже. Проведение валютно-обменных операций в обход уполномоченных банков уголовно наказуемо и турист за нелегальный обмен валюты может реально предстать перед судом.

       В других странах, в свою очередь, не считается преступлением обман при обмене денег, поэтому пользование услугами «менял» может повлечь крупные финансовые потери.

       Поскольку валютные формальности также достаточно часто меняются, турфирмам необходимо их регулярно уточнять и незамедлительно доводить до сведения туристов. 
 
 
 

        Глава 3. Существующие проблемы туристских формальностей.

       В концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2012 года сказано, что действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствует росту въездного туризма. То есть этот факт является свидетельством того, что необходим пересмотр позиций по отношению к вопросу въезда иностранных граждан на территорию России. Здесь необходимо проведение более гибкой политики.

      В данном случае вполне возможно введение порядка предоставления покупных виз гражданам стран безопасных в миграционном отношении. Эта мера позволит привлечь иностранных туристов.

       Необходимо применение таможенных льгот для туристов, приезжающих в Россию.

       Данные меры необходимы, так как сложные туристские формальности отталкивают многих иностранных туристов от России.

       Далее в Концепции отмечено, что необходимо установить меру материальной ответственности тур операторов перед своими клиентами.

       На сегодняшний день это наиболее важный из всех аспектов этой важнейшей сферы международных экономических отношений. И, если раньше государства в основном волновало то, как устранять в принимающей стране препятствия на пути развития туризма, чем упрощались туристские формальности по отношению непосредственно к туристам, то сегодня с учетом важности для всех этого вида «невидимого экспорта» товаров государства, по существу, перешли ко второму этапу процесса многостороннего регулирования международного туризма -- этапу устранения препятствий на пути развития международного туризма в самой стране происхождения туриста. Встал вопрос о соблюдении туристских формальностей со стороны тур операторов. Так приобретая тур, как уже упоминалось выше, клиент получает право на определённые услуги партнёров тур оператора, но никто не гарантирует, что эти услуги будут оплачены. А большинство этих услуг направлено на соблюдение туристских формальностей, так как в стоимость тура входит оплата визы, страховки, услуг перевозчика (наличие обратного билета является во многих государствах условием выдачи визы) и т.п.

       Последние меры касаются, в частности, необходимости повышения уровня защиты интересов лица, приобретающего туристические услуги у себя на родине, его страховка от всевозможных рисков, связанных в том числе с недобросовестным поведением тур операторов. За последние годы, к сожалению, участились случаи мошенничества в области международного туризма, когда турист, купив, например, комплексные или пакетные туристические услуги (т.е. включающие оплату за более чем один вид туристических услуг, например, транспорт и размещение в гостинице, питание и др), приехав в принимающую страну, сталкивается со многими трудностями финансового и бытового характера.