Средство размещения в гостинице

Таким образом, классификация любой  гостиницы зависит от месторасположения, уровня цен, продолжительности работы,  количества номеров, обеспечения питанием, уровня комфорта, функционального назначения, принципа управления. Эти критерии являются фундаментом при классификации, но помимо них, существуют и другие требования к гостиничным предприятиям. И некоторых стран свои требования.

 

2.2 Национальные системы классификации гостиничных предприятий.

 

Существуют национальные системы  классификации, поддерживаемые государством или национальными гостиничными ассоциациями путем национальных стандартов и узаконенных правил сертификации гостиничных услуг, касаются в основном количественных характеристик материальной базы, полноты сервиса, уровня и качества гостиничных услуг. Самыми распространенными классификациями являются: система звезд, применяемая во Франции, в Австрии, Венгрии, Египте, Китае и ряде других стран; система букв, используемая в Греции; система «корон», характерная для Великобритании; система разрядов и другие.

В настоящее время в мире наиболее распространенной системой классификации  является Французская национальная система [15]. Она устанавливает для туристских отелей шесть категорий, среди которых пять с присвоением определенного количества звезд (1*, 2*, 3*, 4*, 5*). Минимальные требования на присвоение одной из категории:

1. количество комнат;
2. обще помещения;
3. оборудование отеля;
4. комфортность жилья;
5. обслуживания;
6. доступность лицам с ограниченной подвижностью.

По типу французской классификации  в Европейских странах выделяется немецкая классификация, согласно которой, гостиничные предприятия делятся  на 5 классов. Туристский класс - 1*; стандартный  класс- 2**; комфортный класс - 3***; первый класс - 4****; люкс - 5*****.

Кроме традиционных звезд существуют системы «букв» и «корон». В Греции пользуется популярностью буквенная  система классификации, хотя на фасадах  гостиниц можно увидеть и привычные  звезды. Все греческие гостиницы  делятся на четыре категории: A, B, C, D. Гостиницы категории A соответствуют  четырехзвездочному уровню, B - трехзвездному, C - двухзвездному. Гостиницам высшей категории  в Греции нередко присуждается категория  «de Luxe».

Классификация английских гостиниц достаточно сложна. Как правило, на фасаде гостиниц изображены не звезды, а короны. Чтобы  перевести категорию гостиницы  с «языка корон» на «звездный», необходимо от общего числа корон отнять одну. Но наиболее правильной считается классификация, предложенная Ассоциацией британских турагентств:

1. гостиницы туристского класса (2 звезды) располагают баром и рестораном;
2. гостиницы среднего класса (3 звезды) имеют достаточно высокий уровень обслуживания;
3. гостиницы первого класса (4 звезды) предлагают очень высокое качество проживания и отличный уровень обслуживания;
4. гостиницы высшей категории (5 звезд) имеют уровень обслуживания и проживания экстра-класса.

Классификация итальянских гостиниц достаточно запутанная, официальной  «звездной» шкалы в стране нет. Согласно принятым в Италии нормам, гостиницы  классифицируются на три категории: первую категорию условно можно  отнести к четырехзвездной; вторую категорию - к трехзвездной, третью категорию - к двухзвездной.

В Испании также существует градация средств размещения по категориям:

1. гостиницы - пяти категорий от 1 до 5 звезд;
2. дома гостиничного типа, бунгало, апартаменты и др. - от 1 до 4 звезд;
3. постоялые дворы - от 1 до 3 звезд;
4. пансионы - трех категорий.

Кроме того, в Испании существуют государственные предприятия приема туристов, находящиеся в подчинении у Государственного министерства по туризму. К ним относятся старые крепости, замки, дворцы, которые оборудованы  как отели «люкс» [6, C.136].

Итак, для каждой страны характерна своя классификация гостиниц и гостиницы, относящиеся к одной категории, но расположенные в разных странах, имеют существенные различия. В основном действует система звезд. Гостиничным предприятиям присваивается от одной до пяти звезд, в зависимости от соблюдений требованиям и соответствии критериям каждой из перечисленных систем.

 

 

2.3 Система классификация гостиниц в Российской Федерации.

 

Система классификации гостиниц и  других средств размещения – это  единственная подобная система в  нашей стране, одобренная государством. Принятие этой системы особенно важно  в рамках процесса вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Система разработана с учётом положений Федерального Закона «Об  основах туристской деятельности в  РФ» и Закона «О защите прав потребителей», Концепции развития туризма в  Российской Федерации, рекомендаций ВТО  и существующей зарубежной практики. В России до 1994 года классификация гостиниц осуществлялась в соответствии с «Положением об отнесении гостиниц к разрядам и номеров в гостиницах к категориям»[2]. Данное «Положение» распространялось на все гостиницы и мотели, независимо от их ведомственной подчиненности, и предполагало подразделение гостиниц на семь разрядов: «Люкс», «Высший А», «Высший Б», 1, 2, 3, 4; мотелей - на пять разрядов: «Высший А», «Высший Б», 1, 2, 3. Для номеров предусматривалось пять категорий: высшая, 1, 2, 3, 4.

В 1994 году В РФ были разработаны  «Положение о критериях классификации  гостиниц», «Критерии классификационных  требований к гостиницам (мотелям) Российской Федерации», в 2003 и в 2005 году - «Положение о государственной системе классификации  гостиниц и других средств размещения», а также принят ГОСТ Р 50645-94 «Туристско-экскурсионное  обслуживание. Классификация гостиниц», согласно которому все гостиницы  подразделяются на пять категорий с  присвоением от 1-ой до 5-ти звезд, мотели - на четыре категории - с присвоением  от 1-ой до 4-х звезд. Основными целями Системы являются:

• обеспечение соблюдения современных стандартов обслуживания и стабильности качества предоставляемых в гостиницах и других средствах размещения услуг;
• гармонизация критериев классификации гостиниц и других средств размещения в Российской Федерации с рекомендациями Всемирной туристской организации (ВТО) и существующей зарубежной практикой;
• дифференциация гостиниц и других средств размещения в зависимости от ассортимента и качества предоставляемых услуг;
• оказание помощи потребителю в компетентном выборе гостиницы и другого средства размещения;
• обеспечение потребителя достоверной информацией о том, что категория гостиницы и другого средства размещения подтверждена результатами классификации и соответствует критериям, установленным в нормативных документах, принятых в Системе;
• повышение конкурентоспособности гостиниц и других средств размещения;
• содействие увеличению туристского потока и доходов от въездного и внутреннего туризма за счет укрепления доверия российских и иностранных потребителей к объективности оценки предоставляемых гостиниц и других средств размещения.

Классификация гостиниц и других средств  размещения проводится в три этапа:

первый этап - экспертная оценка соответствия гостиницы и другого средства размещения категории;

второй этап - аттестация гостиницы  и другого средства размещения;

третий этап - экспертный контроль классифицированных гостиниц и других средств размещения.

Экспертная оценка соответствия гостиниц и других средств размещения категории  проводится в следующем порядке:

- получение от заявителя заявки  на классификацию;

- проведение экспертной оценки гостиницы и другого средства размещения и составление акта.

Заявка на классификацию направляется в ЦОС. К заявке прилагается анкета, содержащая сведения о номерном фонде  и его структуре для определения  объемов работ и их стоимости. Кроме того, в анкете должна содержаться  информация о наличии документов, подтверждающих соответствие оказываемых  услуг требованиям безопасности в части пожарной безопасности, соблюдения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических  правил и норм и требований охраны окружающей среды. Получив заявку и заполненную анкету, ЦОС заключает договор с заявителем на выполнение работ и поручает организацию работы по экспертной оценке соответствия гостиницы и другого средства размещения категории органу по классификации, который формирует экспертную комиссию для проведения работ по оценке соответствия гостиницы и другого средства размещения.

К работе экспертной комиссии могут  привлекаться специалисты в области  туризма, представители общественных организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма.

Председатель экспертной комиссии проводит подготовительные работы: устанавливает  сроки проведения экспертной оценки гостиницы и другого средства размещения, оповещает о них заявителя  и членов экспертной комиссии.

Экспертная оценка гостиницы и  другого средства размещения категории  базируется на совокупности требований и критериев балльной оценки.

Категории гостиниц и других средств  размещения обозначаются символом "звезда". Гостиницы и другие средства размещения классифицируются по пяти категориям. Высшая категория средства размещения - "пять звезд", низшая - "одна звезда".

Экспертная оценка соответствия гостиниц и других средств размещения категории  включает в себя экспертную оценку гостиницы и другого средства размещения в целом и его номерного  фонда. Проводится в три этапа:

1) Проводится предварительная экспертная оценка соответствия гостиницы и другого средства размещения установленным требованиям. По результатам предварительной экспертной оценки составляется протокол соответствия гостиницы и другого средства размещения одной из категорий;

2) Проводится балльная оценка гостиницы и другого средства размещения по критериям, соответствующим установленным требованиям. По результатам балльной оценки составляется протокол и указывается суммарное количество баллов;

3) На основании вышеуказанных протоколов проводится окончательная экспертная оценка соответствия гостиницы и другого средства размещения определенной категории.

Одновременно с экспертной оценкой  соответствия гостиницы и другого  средства размещения проводится экспертная оценка соответствия номеров категориям, соответствующим установленным  требованиям. Результаты экспертных оценок номеров оформляются протоколами. Также проводится в три этапа:

1) Проводится предварительная экспертная оценка соответствия номера установленным требованиям. По результатам предварительной экспертной оценки составляются протоколы соответствия номеров категориям;

2) Проводится балльная оценка соответствия номеров по критериям, соответствующим установленным требованиям. По результатам балльной оценки составляются протоколы, в которых указывается суммарное количество баллов;

3) На основании вышеуказанных протоколов проводится окончательная экспертная оценка соответствия номеров категориям.

Результаты работы экспертной комиссии оформляются актом. Акт подписывают председатель и члены экспертной комиссии. Акт печатается в 3-х экземплярах. К акту прилагаются вышеуказанные протоколы, подписанные членом экспертной комиссии, а также представителем заявителя в подтверждение факта ознакомления с протоколами. Протоколы печатаются в 3-х экземплярах. Один экземпляр протоколов остается у заявителя. В органе по классификации остается один экземпляр акта с протоколами.

Аттестация гостиницы и другого  средства размещения проводится в следующем  порядке:

• Орган по классификации анализирует вышеуказанные документы и направляет два экземпляра акта и один экземпляр протоколов в ЦОС для заключения и передачи в Аттестационную комиссию;
• После принятия Аттестационной комиссией решения о присвоении гостинице и другому средству размещения категории сертификат категории с приложениями подписывается председателем Аттестационной комиссии и направляется в ЦОС для регистрации в реестре и направления заявителю с одним экземпляром акта с уведомлением о вручении не позднее 30 дней со дня принятия решения.
• В ЦОС остается один экземпляр акта с протоколами.

Сертификат категории выдается на срок не более 5 лет.

В случае принятия решения об отказе в выдаче сертификата категории  решение с обязательным указанием  причин отказа направляется заявителю  не позднее 30 дней со дня принятия решения  Аттестационной комиссией.

Экспертный контроль классифицированных гостиниц и других средств размещения осуществляется в форме проверок и устанавливается на весь период действия сертификата категории.