Современное состояние и перспективы развитие иностранного туризма в Прибайкалье

Введение:

 

Актуальность  исследования. Принятие международным  сообществом концепции устойчивого  развития, не могло не отразиться на подходах к развитию туризма на Байкале. Учитывая его статус как Участка  Всемирного природного наследия, занять свою нишу на мировом туристском рынке  возможно благодаря устойчивому  развитию туризма и при условии  строгого соблюдения природоохранных  норм и требований при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов туризма и инфраструктуры посредством  «деликатного» присоединения к  природным ландшафтам и культурной среде.

 Устойчивый туризм предполагает возможность создания долгосрочных условий для развития как собственно туризма, так и сохранения природных ресурсов, социальных и культурных ценностей общества. При этом его целью является достижение более высокого уровня жизни населения путем экономического роста и сохранения экологических благ, природного капитала для будущих поколений. Такой подход вписывается в мировые тенденции туризма, определяющие формирование нового туристского брэнда, когда высокая сохранность природных и культурных комплексов является непременным условием устойчивого развития.

 Основой развития туризма в республике являются природные рекреационные ресурсы, к которым относятся уникальные природные ландшафты, природные объекты, имеющие статус памятников природы, флора и фауна, водные источники, месторождения минеральных вод и грязей. Уникальными ресурсосочетаниями туристского спроса обладают ООПТ, занимающие 9,76% от общей площади республики, и представляющие совокупность всех категорий особо охраняемых природных территорий: 3 государственных природных заповедника (778,4 тыс. га); 2 национальных парка (1452,7 тыс. га); 20 заказников (1190,0 тыс. га), в том числе 3 - федерального значения.

 Особую  категорию ресурсов представляют  историко-культурное наследие региона,  религия и этнокультурные особенности  коренных народов, сохранивших  вековые традиции природопользования  и тесного общения с природой. К историко-культурному наследию  относятся общественно признанные  материальные и духовные ценности, сохраняемые обществом для поддержания  социальной и этнической идентичности  и для передачи последующим  поколениям. Это информационный  потенциал, запечатленный в явлениях, событиях, материальных объектах, морально-этических  нормах, научных и философских  представлениях, который необходим  человечеству для своего развития.

 Среди  объектов культурного наследия  особый интерес представляют  формы живой традиционной культуры, отражающие культурные навыки  и традиции обустройства жизненного  пространства конкретных людей,  проживающих на определенной  территории. На территории республики  проживают представители многих  национальностей, наиболее многочисленными  из которых являются представители русского и коренного бурятского населения. Немногочисленными дисперсными группами проживают представители второй коренной национальности - эвенки. Сравнительно многочисленную группу составляют «семейские» - представители русской национальности, по религиозным мотивам переселявшиеся на территорию региона царским правительством с середины XVIII в. Веротерпимость и мирное сосуществование религий, гармоничное взаимодействие и взаимопроникновение культур, общность традиций, обычаи гостеприимства оказывают благоприятное влияние на развитие туризма. Митрополит Кирилл при посещении республики в сентябре 2004 года отмечал: «Прибайкалье - замечательный пример межнациональных отношений не только для России, но и для многих стран мира... Это продукт мирный, гармоничный».

 Преимущественное развитие  туризма в бассейне озера Байкал  предусматривается во всех плановых  и программных документах:

 Территориальная комплексная  схема охраны и использования  природных ресурсов на Байкальской  природной территории, Концепция  развития туризма в Прибайкалье  и Республике Бурятия на период  до 2012 года, республиканская программа  «Экология и природные ресурсы»  и др.

 В них изложены основные  принципы и концептуальные положения  в сфере охраны и рационального  использования рекреационных ресурсов  в Байкальском регионе, учитывающие  экологический фактор как непременное  условие устойчивого развития. Их  основная идея сводится к тому, что туристское освоение побережья  озера Байкал должно подчиняться  требованиям сохранения его экосистемы, природных комплексов и ландшафтов  на БПТ.

 Цель настоящей работы - проанализировать  состояние и перспективы развития  туризма, используя уникальный  туристский потенциал                                                                                    при Байкальского региона.

Задачи работы:

1)Доказать  перспективность развития Байкальского  региона как туристского центра, используя потенциал Байкальского  региона.

2)Содействие вовлечению местного населения в процессы социально-экономического развития Байкальских территорий и экологически ответственного туризма на Байкале

3)Развитие  социально-экономического партнерства  в области ведения экологически  ответственного и устойчивого  туристического бизнеса.

По содержанию работа содержит 3 главы:

Первая глава содержит:

1.Глова понятия и сущность туризма

Экономическая сущность туризма

Внешний и внутренний туризм. Классификация  туризма

Современные проблемы туристической деятельности 

Вторая глава  содержит:

2.Глава экономическая составляющая как фактор развития туристической деятельности в России.

Экономические факторы развития туризма

Перспективы развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации

Трития глава  содержит:

3.Глава развитие туризма на Байкальской природной территории

Тенденции и  проблемы развития туризма в Прибайкалье

Проблемы  и перспективы развития туризма  в Прибайкалье

Использованных  источников 35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Понятия и сущность туризма

 

1.1 Экономическая сущность туризма. Виды

 

 Туризм - временные выезды (путешествия) людей в другую страну или местность, отличную от места постоянного жительства на срок от 24 часов до 12 месяцев в течение одного календарного года или с совершением не менее одной ночевки в развлекательных, оздоровительных, спортивных, гостевых, познавательных, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, оплачиваемой из местного источника.

Человека, совершающего такое путешествие, именуют туристом.

 Дать краткое и при этом  полное определение понятию «туризм», из-за многообразия выполняемых  им функций и большого числа  форм проявления, довольно сложно. По определению, принятому ООН в 1954 году, туризм - это активный отдых, влияющий на укрепление здоровья, физическое развитие человека, связанный с передвижением за пределы постоянного места жительства. Российской Федерации современное самостоятельное развитие отрасли без государственной поддержки привело к выживанию преимущественно коммерческих форм и видов туризма.                                   

Не реализуются не только целевая  функция туризма - воспроизводство  биосоциального потенциала человека, но и экономические функции туризма в национальном и региональном масштабах, что привело к уменьшению доступности туристских услуг для большей части населения. Большинство туристских организаций в процессе приватизации превратились в чисто коммерческие предприятия, для которых главной целью деятельности является получение прибыли. В результате роль туризма, объем его услуг за годы реформы значительно упали. На долю России приходится менее 1% мировой туристской продукции. Ухудшается материальная база туризма, свыше 80% ее нуждается в капитальном ремонте и модернизации. Социальному туризму, как фактору развития общества, не уделяется должного внимания, что несет в себе массу негативных социальных моментов. Потребность людей в отдыхе является наименее удовлетворенной среди основного круга социальных потребностей. Около 80% населения являются потенциальными клиентами социальных форм туризма, но на практике реализуют свой отдых только каким-либо самодеятельным способом, даже не задумываясь об услугах туристских фирм.

 Объективный анализ позволяет  сделать вывод, что стихийное  развитие туризма в России  за несколько «переходных лет»  не только не приносит выгод  никому, кроме предпринимателей, но  и наносит вред обществу, поскольку  валюта уходит за рубеж, отечественный  турпродукт не сформирован и разрушается, новые рабочие места создаются лишь на предприятиях, обслуживающих выезжающих российских путешественников.

 Общая  неудовлетворенность в отдыхе  влечет за собой и другие  проблемы. Это вопросы сохранения  и профилактики здоровья населения,  рационального использования свободного  времени, удовлетворения образовательных  и культурных потребностей, проблемы снижения жизненной активности и межличностных контактов и многие другие.

 Развитие  системы социального туризма  можно считать одним из приоритетных  направлений социальной политики  государства. Одним из начальных  этапов разработки и реализации  политики является создание адекватного  законодательства. Анализ нормативно-правовой  базы, регулирующей отрасль социального  туризма, позволяет сделать вывод  о ее несовершенстве. Основным  недостатком является то, что  нормативно-правовые акты не содержат  конкретных подходов к разработке  комплексных механизмов создания  системы социального туризма  на территории Российской Федерации.

 Основным  правовым документом является  Конституция Российской Федерации.  В области социальной политики государства этот документ закрепляет следующие направления деятельности государства: в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. В материалах Всемирной конференции по туризму, проведенной ВТО в 1981 году в Мадриде, дано следующее определение: туризм - один из видов активного отдыха, представляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с элементами спорта. В 1993 году Статистическая комиссия ООН приняла более широкое определение: туризм - это деятельность лиц, которые путешествуют и осуществляют пребывание в местах, находящихся за пределами их обычной среды, в течение периода, не превышающего одного года подряд, с целью отдыха, деловыми и прочими целями.                                                                                                                 

  Есть и другие определения, и каждое из них отражает те или иные стороны туризма. Разнообразие дефиниций связано с двойственностью внутренней природы самого туризма. С одной стороны, туризм есть частный случай путешествия, с другой - деятельность по производству туристического продукта. В принципе и путешествие, и производство турпродукта есть деятельность. Однако производство - это экономическая деятельность и его целью является получение прибыли, а путешествие - это всегда передвижение в пространстве. Найти грань между целями путешествия и целями туризма довольно сложно, поэтому стоит различать эти понятия.

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Внешний и внутренний туризм. Классификация туризма

 

 В качестве  признака, позволяющего классифицировать  путешествия по видам туризма, можно использовать мотивационные факторы. При такой классификации следует исходить из основного мотива, побудившего человека отправиться в поездку. Хотя мотивы не всегда определяются однозначно, все же можно выделить шесть видов туризма в системе его управления.

1.Туризм с целью отдыха. Данный вид заключается в кратковременном или более продолжительном отдыхе с целью физического или психологического восстановления организма. Кроме того, к этой группе относится и курортный отдых, при котором для лечения или восстановления сил используются природные свойства почвы, климата и морской воды.

2.Туризм с целью изучения  культуры. Туризм, ориентированный на познание чужой культуры, подразделяется на познавательный и паломнический. Познавательный туризм охватывает собой посещение исторических, культурных или географических достопримечательностей. Туристы, путешествующие с познавательной целью, чаще всего интересуются социальными и экономическими отношениями посещаемых ими стран. 3.Туризм с целью паломнического - является посещение мест, имеющих особое религиозное значение.

4.Туризм общественный  - в качестве общественного туризма выступают поездки с целью посещения родственников, знакомых. друзей, а также клубный туризм.

5.Туризм клубный - отличается  тем, что путешествующие сознательно  интегрируются в группы. Объединение в группы происходит при наличии интересующей людей развлекательной или спортивной программы.

6.Туризм спортивный - к спортивному туризму относятся поездки с целью активного участия в спортивных мероприятиях, а также поездки, которые носят пассивный характер участия в Спортивных соревнованиях.

7.Туризм экономический - поездки, совершаемые из профессионального и коммерческого интереса: посещение бирж, выставок, ярмарок и т.д.

Политический туризм. Подразделяется на дипломатический туризм, участие в конгрессах, а также туризм, связанный с политическими событиями и мероприятиями.

  В основе развития  международного туризма лежат  следующие факторы-возможности:

1. Экономический рост  и социальный прогресс привели  к расширению объема не только  деловых поездок, но и поездок  с познавательными целями.

2. Совершенствование  всех видов транспорта удешевило  поездки, сделало их возможными  для многих слоев населения.