Особенности развития международного туризма на примере Автономной Республики Крым

       Так как индустрия туризма охватывает многочисленные предприятия малого бизнеса, которые поддерживают индустрию, выручка от туризма быстро распределяется среди самых широких слоев населения принимающего региона таким образом, все общество получает экономическую выгоду.

       Следующий положительный аспект развития туризма заключается в том, что туристы вынуждены платить налоги, как и большинство населения. Так как путешественники в основном приезжают из других регионов, то их расходы для правительства принимающей страны представляют собой расширенную налоговую базу. В дополнение к обычному налогу с продаж туристы иногда платят и менее прямые налоги. Аэропортовые сборы, въездная и таможенная пошлины, визовые сборы - это лишь несколько примеров обычно используемых методов налогообложения туристов.

       Туризм  как торговлю услугами на мировом  рынке можно назвать невидимым  экспортом, вносящим соответствующий  вклад в платежный баланс страны. Положительным явлением считается  тот факт, когда сумма ввоза  туристами валюты превышает сумму  вывоза валюты. Мы знаем, что ВНП страны складывается из расходов потребителей, инвестиций, расходов правительства и чистого экспорта. Естественно, что если импорт превышает экспорт, то ВНП будет иметь меньшее значение. Поэтому для национальной экономики выгоднее привлекать больше туристов в свою страну и поощрять их тратить здесь больше денег, чем отправлять своих граждан путешествовать за границу.

       Количество  имеющихся и вновь создаваемых  рабочих мест - один из важнейших  показателей вклада отрасли в  экономику. Индустрия туризма создает огромное количество рабочих мест в сфере транспорта, обслуживания, строительства и, конечно, непосредственно туристических услуг. А занятость предполагает доход, который стимулирует экономику региона в процессе его развития.

       Наряду  с позитивными последствиями развития туризма не следует забывать о негативном воздействии отрасли, о так называемой монокультуре туризма. В конкурентной борьбе за землю, ресурсы, капитал туризм теснит сельское хозяйство и другие традиционные источники дохода местных жителей. Более высокая заработная плата в туриндустрии привлекает работников, что пагубно влияет на сельское хозяйство из-за оттока рабочей силы. В результате снижаются объемы сельскохозяйственной продукции, в то время как объемы потребления растут благодаря многочисленным туристским прибытиям. Одновременно нарушается или полностью разрушается традиционный уклад жизни и природный ландшафт в центрах массового туризма. Монокультура туризма сама подрывает основы своего существования.

       Разнообразие - это основа экономической стабильности. Когда одна отрасль переживает резкий экономический спад, другая процветает, и таким образом снижается возможность кризиса или сглаживаются его последствия, если кризис все же наступает. Следовательно, вместо того, чтобы способствовать диверсификации экономики, туризм порой замещает сектор сельского хозяйства.

       По  многим причинам нежелательно, чтобы  туризм стал замещающей отраслью. Во-первых, по сути своей туризм - явление сезонное. Иногда сезонные колебания в спросе могут быть снижены, но никогда нельзя избежать их полностью. Поэтому если туризм - основная отрасль в регионе, то «низкий» сезон приносит серьезные проблемы занятости. Во-вторых, спрос на туризм и путешествия в значительной степени зависит от доходов и вкусов туристов. И оба эти фактора находятся вне контроля принимающего региона. Другими словами, полная зависимость региона от одного-единственного сектора индустрии крайне нежелательна.

       Более того, туризм порождает определенные социальные издержки и дополнительные расходы на поддержание окружающей среды, которые «ложатся на плечи» принимающего региона и его жителей. Слишком бурное развитие туризма и полная зависимость от него ставит следующую дилемму: если прекратить дальнейшее развитие, это грозит экономическим спадом; если же не ограничивать туризм в дальнейшем развитии, то природные и культурные ресурсы страны из-за чрезмерного использования оскудеют, придут в негодность и обесценятся. В подобном случае решение, как правило, принять довольно сложно.

       Иногда  правительства развивающихся стран смотрят на туризм слишком оптимистично. Они воплощают в жизнь активные инвестиционные программы2, направленные на развитие туризма и носящие приоритетный характер. В определенных случаях такой подход может привести к отрицанию более значимых потребностей страны в инвестициях. Например, денежные средства, вкладываемые в туризм, могли бы быть использованы на образование, здравоохранение и другие социальные нужды.

       Порой туризм порождает рост темпов инфляции в регионе, где он развивается. Туристы вкладывают свои деньги, заработанные в другом регионе или стране, в экономику данного туристского региона. Поскольку это повышает доходы региона (как отмечалось выше), то может явиться и причиной инфляционного давления. Повышаются цены на товары первой необходимости: продукты, одежду, жилье, транспорт. Как правило, в туристских регионах особенно стремительно растут цены на землю (рост цен может достигнуть 20000 %). Цена, которую иностранцы готовы заплатить за свое проживание во время отпуска в туристском регионе, может резко понизить спрос на жилье самих местных жителей. Местные жители (имеющие сравнительно небольшие доходы) попросту вытесняются с рынка жилья в районах с развитой туриндустрией⁵.

       Таким образом, хотя туризм и обладает значительным потенциалом как инструмент экономического развития, но он не является панацеей от всех экономических недугов. Правительство должно приложить все усилия к оптимизации (а не максимизации) прибыли от туризма, принимая во внимание те издержки, которые может повлечь за собой его развитие. Следует отметить, что возможность возникновения и величина издержек от туризма для развивающихся стран гораздо больше, чем для процветающих. Развитые страны по определению обладают здоровой экономикой, которая способна с легкостью покрыть все издержки туризма. Обычно экономики подобных стран диверсифицированы, а правительственные инвестиционные программы не полностью сосредоточены на развитии. 
 
 
 

2. Особенности развития  международного туризма в Автономной Республике Крым 

2.1. Туристический потенциал АРК 

     Крымский полуостров (Крым, Таврида) расположен на юге Украины, в фокусе Причерноморья между  44^о23’–46^о15’ северной широты и  32^о29’–36^о39’  восточной долготы. Он занимает площадь около 27 тысяч квадратных километров. Крымский полуостров омывается Черным и Азовским морями.

     Административные  границы Автономной Республики Крым (с 1954 г. по 1991 г. Крымская область) на севере проходят по Перекопскому валу и Сивашу. На северо-востоке полуострова находится длинная песчаная коса - Арбатская стрелка, и ее северная, более широкая половина относится к Херсонской области Украины. А противоположный "угол" Крыма занимает город-герой Севастополь, имеющий, наряду с Киевом, республиканское подчинение и по большей части вопросов хозяйственной жизни обособленный от Крымской республики. Столица Крыма город Симферополь (около 400 тыс. жителей), центр деловой и культурной жизни, связывает воедино все дороги полуострова.

     Крым всегда привлекал большое внимание своими богатыми природными и людскими ресурсами. Начало развития Крыма как курорта относится ко второй половине XIX века. С улучшением транспортного сообщения жителям Центральных губерний Российской империи стало проще добираться на морские курорты. На рубеже веков происходит бум строительства летних резиденций: дач, вилл и дворцов, сохранившиеся по сей день, они представляют облик крымских городов. Чем же так привлекает туристов Крымская Республика?

     Во-первых, Крым является важнейшим культурным центром с богатым наследием. Равноудаленность Крыма от Экватора и Северного полюса,  граничное положение на стыке Европы и Азии,  навсегда определили его роль как перекрестка народов и цивилизаций с необычайным разнообразием памятников  природы  и истории, а также современной экономики и культуры. На протяжении 3000 лет Крымский полуостров играет роль геополитического центра Причерноморья, охватывающего более двух миллионов квадратных километров стран, расположенных в его бассейне, с населением около 200 миллионов человек (Общая численность населения Крыма по состоянию на  1 февраля 2008 года по уточненным данным Всеукраинской переписи населения составляет 1969,8  тысяч человек). Со времен Великого Шелкового пути в Причерноморье переплелись торговые связи и хозяйственные интересы многих народов Старого Света, ныне закрепленные политически в системе Организации Черноморского Экономического Сотрудничества (ОЧЭС), куда вошли 11 стран региона: Албания, Армения, Азербайджан, Болгария, Грузия, Греция, Молдова, Румыния, Россия, Турция и Украина⁶. 

     Крым — один из немногих островков в Восточной Европе, который приобщился к культуре античных Греции и Рима во времена их расцвета. Крымская культура Средних веков тесно связана с Византией и Средиземноморьем. Сохранившиеся доныне руины Херсонеса, основанного ещё в античные времена, — наследие средневековой византийской архитектуры. Крым  — родина многих народов, некоторые из них принесли свои культуры издалека, другие же образовались в различные этнические группы уже на территории полуострова. Многие народы воспринимали и воспринимают Крым как необходимый фактор своего культурного развития, как сокровище, воспетое национальной культурой.

     Кроме того,  Крым богат и религиозной историей. Это колыбель русского православия, здесь, в  Херсонесе, принял крещение Святой Владимир. Также Крым оказал влияние на распространение восточно-европейского ислама, именно отсюда, из Солхата, отправлялись к монгольским ханам мусульманские богословы. В Крыму, раньше, чем где бы то ни было в Восточной Европе появились иудейские общины (на кимерийском Боспоре). Крым  — один из важнейших центров караизма, национальной религии караимов.

     В настоящее время национальная структура  Крыма состоит из более 100 национальностей  и народностей, а на территории автономии  расположено свыше 11,5 тыс. памятников истории, культуры и архитектуры, относящихся к различным историческим эпохам, цивилизациям и религиям. Наиболее уникальные из них, например, комплекс пещерных городов и монастырей, генуэзские крепости, святые места различных конфессий и другие используются в качестве туристических объектов. Это создает все необходимые предпосылки для развития этнического туризма. Для немецких, болгарских, греческих, крымско-татарских и чешских граждан, чьи предки некогда жили в Крыму, разработаны туры по их исторической родине с посещением архитектурных и религиозных памятников полуострова. 

     Крым известен также своим разнообразием ландшафтных ресурсов. Это регион с многовариантной широтной зональностью и высотной поясностью: полынно-солянковой, ковыльно-типчаковой и разнотравной степью, предгорной лесостепью, горными широколиственными и хвойными лесами, нагорной лесо–лугово–степной растительностью и южнобережным субсредиземноморьем с вечнозелеными аборигенным и видами дендрофлоры. 

     Равнинный Крым мало отличается от степей соседних областей Украины, но на западе они переходят в известняковые уступы Тарханкута, а на востоке - в холмистые гряды Керченского полуострова. Крымские горы протянулись тремя параллельными грядами от Севастополя до Феодосии на 150 километров. Их северные склоны пологи, а южные обрывисты. Две нижние гряды составляют Крымское предгорье, разрезанное на отдельные массивы живописными речными долинами; а Главная гряда встает сплошным барьером, высота которого почти всюду превышает тысячу метров (высшая точка г. Роман-Кош, 1545м.). От холодных ветров гряда прячет у своего южного крутого обрыва узкую полоску суши - знаменитый Южный берег Крыма.

     В 50-ти ландшафтах и экосистемах полуострова сосредоточены весьма значительные полезные естественные факторы и ресурсы, многие из которых имеют не только автономно-крымскую, но и общегосударственную и даже мировую известность и ценность. Здесь очень много редких видов растений и животных, а общая площадь неповторимых ландшафтов составляет около 700 квадратных километров, это более 2,5% от территории Крыма, один из самых высоких показателей заповедной насыщенности для Украины и СНГ. На территории Крыма находятся 6 государственных заповедников, 33 заказника (в том числе 16 общегосударственного значения), 87 памятников природы (13 - общегосударственного значения), 10 заповедных урочищ, 850 карстовых пещер (из них 50 признаны специалистами пригодными для обустройства и посещения туристами), шахт, колодцев, и более 30 парков - памятников садово-паркового искусства, общегосударственного и мирового значения. Многие из заповедных объектов посещаются туристами.

     Новый, массовый этап истории крымского  туризма был связан с ленинскими декретами; Крым становится «Всесоюзной здравницей», принимая сотни тысяч туристов. Это объясняется неисчерпаемым богатством крымских лечебно-минеральных ресурсов. Здесь находится 26 месторождений лечебной грязи и рапы, более 100 источников минеральных вод различного химического состава. Занимая около 4,5% площади Украины, Крымский полуостров концентрирует 29,6% объема всех рекреационных ресурсов, 40% емкости здравниц и более 30% потока иностранных туристов.

     Всего в Крыму насчитывается более 600 санаторно-курортных и оздоровительных  учреждений, используемых в основном, для сезонного лечения и отдыха. Санатории и пансионаты с лечением составляют 28% и расположены преимущественно на Южном берегу Крыма, а также на курортах Евпатория, Саки. При этом Южный Берег Крыма специализируется на лечении взрослого населения, Евпатория же - детский курорт. Все санатории Крыма имеют специализацию, зависящую от особенностей лечебных факторов местности, где они расположены. Основные специализации: туберкулезные, органов дыхания, опорно-двигательной системы, неврологические, гинекологические, органов зрения,  сердечно-сосудистой системы, общетеравпевтические и многопрофильные⁷.

     После 1991 года  изменяется курортная специализация, теперь санаторному лечению предпочитается пляжный и активный отдых. Неорганизованные туристы значительно превосходят по численности отдыхающих в санаториях. Здесь, конечно, немаловажную роль играет благоприятный климат.