- важный элемент
привлекательности экологического туризма,
- важнейший
элемент экологического просвещения,
воспитания и природоохранной пропаганды,
- формирования
поддержки особо охраняемых природных
территорий со стороны широких слоев населения;
- существенный
природоохранный фактор, дающий дополнительные
гарантии поддержания естественной численности
диких животных.
Об управлении
Одним из тормозов
развития экологического туризма на
федеральных особо охраняемых природных
территориях России является крайне
неэффективно осуществляемое государственное
управление этими территориями, его
очевидная деградация на протяжении последних
4,5 лет, девальвация накопленного отечественного
опыта и игнорирование международного,
пренебрежительное отношение к профессионализму.
В огромной России отсутствует специализированная
государственная служба, предназначенная
и способная осуществлять управление
такими территориями (по аналогии со Службами
национальных парков США, Канады или Южной
Африки). Наиболее конструктивным выходом
из сложившейся ситуации представляется
создание специализированного Федерального
агентства по особо охраняемым природным
территориям, уполномоченного осуществлять
государственное управление в этой сфере.
Только с решением этого вопроса управление
системой особо охраняемых природных
территорий России может стать эффективной,
а ее потенциал в полной мере сможет быть
задействован для развития экологического
туризма.
Что же необходимо
делать для обеспечения развития
познавательного туризма на особо
охраняемых природных территориях?
Необходимо следующее:
- создавать
инфраструктуру для обеспечения сервисного
обслуживания посетителей, в том числе
путем привлечения сторонних инвесторов;
- создать систему
материальных стимулов для руководителей
и специалистов, эффективно работающих
в области развития экотуризма;
- разработать
комплекс экскурсионных программ для
различных категорий посетителей;
- обеспечить
обустройство экологических троп и маршрутов,
разработать и внедрить систему их сертификации;
- создавать
новые и модернизировать существующие
музеи природы и информационные центры
на особо охраняемых природных территориях;
- разрабатывать
и реализовывать, с учетом международного
опыта, программы и проекты, направленные
на обеспечение демонстрации посетителям
диких животных в природных условиях,
в том числе увеличивая их численность
до естественной емкости угодий;
- содействовать
развитию сопутствующего туризму малого
бизнеса;
- развивать
рекламно-информационное обеспечение,
маркетинг и продвижение туристического
продукта на внутреннем и внешнем рынках;
- создать справочно-информационную
систему по природным и историко-культурным
достопримечательностям, маршрутам и
турам, сервисному обеспечению туризма,
а также единый базовый пакет соответствующих
информационно- рекламных материалов;
- содействовать
налаживанию партнерских связей заповедников,
национальных и природных парков с российскими
и зарубежными экотуристическими компаниями
и другими организациями, заинтересованными
в развитии познавательного туризма.
Что
такое экотуризм?
Современная
концепция экотуризма
Е.Ю.
Ледовских, А.В. Дроздов, Н.В. Моралева
Глава из книги
«Экотуризм на пути в Россию.
Принципы, рекомендации, российский и
зарубежный опыт»
Е.Ю.Ледовских, Н.В.Моралева, А.В. Дроздова
(2002 г., Тула: Гриф и К)
По частоте
упоминания в различных контекстах
лишь немногие понятия могут сравниться
с термином «экологический туризм».
Многообразие существующих определений
иллюстрируют следующие примеры:
- «Экотуризм
– это природо-ориентированный
туризм, включающий программы экологического
образования и просвещения и
осуществляемый в соответствии с
принципами экологической устойчивости».
Национальная Стратегия экотуризма Австралии,
Департамент туризма, Канберра, 1992.
|
- «Nature-based tourism
that involves education and interpretation of the natural environment
and is managed to be ecologically sustainable.» (Commonwealth Department
of Tourism (1992), Australian National Ecotourism Strategy, Canberra.)
|
- «Экологический
туризм – это целенаправленные путешествия
в природные территории с целью более
глубокого понимания местной культуры
и природной среды, которые не нарушают
целостность экосистем, при этом делают
охрану природных ресурсов выгодной для
местных жителей.» (Общество Экотуризма
, Ecotourism Society, 1994).
|
- «Purposeful travel
to natural areas to understand the culture and natural history of the
environment, taking are not to alter the integrity of the ecosystem,
while producing opportunities that make the conservation of natural
resources beneficial to local people.» (Ecotourism Society, 1994).
|
- «Экотуризм
– это экологически устойчивая форма
природного туризма, ориентированная
прежде всего на жизнь в дикой природе
и познание ее, организуемая в соответствии
с этическими нормами таким образом, чтобы
свести к минимуму воздействие на окружающую
среду, потребление и затраты, и ориентированная
на местный уровень (с точки зрения контроля,
преимуществ и масштабов). Обычно такая
форма туризма развивается на охраняемых
территориях и призвана вносить вклад
в сохранение этих территорий.» Fennell, D.
(1999), Ecotourism, Routledge.
|
- «A sustainable
form of natural resource based tourism that focuses primarily on experiencing
and learning about nature, and which is ethically managed to be low
impact, non-consumptive, and locally orientated (control, benefits and
scale). It typically occurs in natural areas, and should contribute
to the conservation and preservation of such areas.» Fennell, D. (1999),
Ecotourism, Routledge.
|
- «Экотуризм
может способствовать и охране природы,
и развитию; он включает, как минимум, позитивные
синергические взаимоотношения между
туристической деятельностью, биоразнообразием
и местным населением, что подкрепляется
соответствующей организацией и управлением
этой деятельностью.» Ross, S. and Wall, G. (1999),«
Evaluating Ecotourism: the Case of North Sulawesi, Indonesia», Tourism
Management, Vol.20, No. 6, pp.673-682
|
- «Ecotourism can
contribute to both conservation and development and involves, as a minimum,
positive synergistic relationships between tourism, biodiversity and
local people, facilitated by appropriate management.» (Ross, S. and
Wall, G. (1999), «Evaluating Ecotourism: the Case of North Sulawesi,
Indonesia», Tourism Management, Vol.20, No. 6, pp.673-682)
|
- «Экотуризм
– это туризм, который:
- происходит
в относительно ненарушенных природных
территориях;
- не ведет
к разрушению природной среды, ухудшению
ее качества;
- вносит непосредственный
вклад в охрану и управление используемыми
природными территориями;
- подлежит
адекватному и компетентному управлению.
|
- «That kind of tourism
which is: (a) based on relatively undisturbed natural areas, (b) non-damaging,
non-degrading, (c) a direct contributor to the continued protection
and management of the natural areas used, (d) subject to an adequate
and appropriate management regime.» (Valentine, P. (1993), Ecotourism
and Nature Conservation: A definition with some recent developments
in Micronesia. Tourism Management, Vol.14, No.2, pp.107-115.)
|
- «Плановый
и организованный туризм, в котором сливаются
воедино наслаждение природой и познание
живых существ в их взаимоотношении с
окружающей средой. Этот вид деятельности
не ведет к ухудшению окружающей среды,
поддерживает и содействует охране природных
ресурсов, создает экономические преимущества,
достигающие большей части социальных
групп местного населения и способствующие
устойчивому «горизонтальному» развитию.
Более того, настоящий экотуризм несет
с собой справедливость для людей и для
природы.» Evans-Pritchard, D. and Salazar, S. (1992), «What
is Ecotourism?» Eco-Institute of Costa Rica and ULACIT
|
- «The planned practice
of tourism in which the enjoyment of nature and learning about living
beings and their relationship with the environment are brought together;
it is an activity which does not result in a deterioration of the environment
and which promotes and supports the conservation of natural resources,
thereby producing economic benefits which reach most social strata of
the population in such a way that a sustainable horizontal development
is achieved. Moreover, real ecotourism promotes justice for people and
for nature.» (Evans-Pritchard, D. and Salazar, S. (1992), «What is
Ecotourism?» Eco-Institute of Costa Rica and ULACIT.)
|
- «Экотуризм
включает в себя три ключевых критерия:
основные привлекающие туристов достопримечательности
являются природными (например, флора,
фауна, геологические особенности), при
этом следующим по значимости компонентом
являются особенности культурной среды;
акцент делается на изучении и понимании
ресурсов как таковых, и деятельность
туристов и других участников оказывает
мягкое воздействие на физическую и культурную
среду в посещаемом регионе. Экотуризм
должен быть взаимосвязанным с понятием
устойчивого туризма, не превышая рекреационную
емкость посещаемых территорий, будучи
приемлемым для местных сообществ и поддерживая
их» (Weaver, D.B. (1999), «Magnitude of Ecotourism in Costa Rica
and Kenya», Annals of Tourism Research, Vol.26, No.4, pp.792-816).
|
- «Ecotourism consists
of three core criteria: the primary attraction is nature-based (such
as flora and fauna, geological features), with cultural features constituting
a secondary component; the emphasis is on the study and/or appreciation
of the resource in its own right; and the activities of the tourists
and other participants are benign with respect to their impact upon
the physical and cultural environment of the destination. Ecotourism
… should be coherent with the notion of sustainable tourism by adhering
to the carrying capacities of the destination and being acceptable to,
and supportive of, host communities.» (Weaver, D.B. (1999), «Magnitude
of Ecotourism in Costa Rica and Kenya», Annals of Tourism Research,
Vol.26, No.4, pp.792-816.)
|
|
Из множества
определений экотуризма. наибольшее
распространение в литературе получили
следующие.
Международный Союз охраны природы (МСОП)
под экологическим туризмом, или экотуризмом,
понимает «путешествие с ответственностью
перед окружающей средой по относительно
ненарушенным природным территориям с
целью изучения и наслаждения природой
и культурными достопримечательностями,
которое содействует охране природы, оказывает
«мягкое» воздействие на окружающую среду,
обеспечивает активное социально-экономическое
участие местых жителей и получение ими
преимуществ от этой деятельности»
(Ceballos-Lascurain, 1993a).
Сходное определение дает Общество экотуризма
(The Ecotourism Society): «Экотуризм – это ответственное
путешествие в природные территории, которое
содействует охране природы и улучшает
благосостояние местного населения».
Известно и определение «туризм, включающий
путешествия в места с относительно нетронутой
природой с целью получить представление
о природных и культурно-этнографических
особенностях данной местности, который
не нарушает при этом целостности экосистем
и создает такие экономические условия,
при которых охрана природы и природных
ресурсов становится выгодной для местного
населения». Существует и более простое
определение: «экотуризм – это природный
туризм, способствующий охране природы»
(Всемирный Фонд дикой природы, Boo, 1990).
Итак, отличительные особенности экотуризма
заключаются в том, что он стимулирует
и удовлетворяет желание общаться с природой,
предотвращает негативное воздействие
на природу и культуру и побуждает туроператоров
и туристов содействовать охране природы
и социально-экономическому развитию.
Таким образом, экотуризм является важным
компонентом устойчивого развития природных
территорий. Несложно заметить, что в основе
большинства определений экотуризма содержатся
или цель достижения устойчивости, или
средства достижения этой цели, будь то
«минимизация негативных воздействий
на природную и культурную среду», «усиление
экономической отдачи на благо охраны
природы» или экологическое образование.
Поэтому Крег Линдберг (Lindberg et al., 1998) предлагает
использовать более простое и общее концептуальное
определение: «экотуризм это устойчивый
и природно-ориентированный туризм и рекреация».
Устойчивость же в туризме подразумевает
положительный общий баланс экологических,
социально-культурных, и экономических
воздействий туризма, а также положительное
воздействие посетителей друг на друга.
Таким образом, те виды туристической
деятельности, которые имеют наиболее
высокий суммарный положительный эффект
с точки зрения экологии, экономики и социального
развития, являются более устойчивыми.
Концепцию экотуризма можно представить
в виде следующих базовых принципов (Steck,
1999):
Таким образом,
вместо «жесткого» определения современное
понятие экотуризма можно свести
к набору принципов, применимых
к любым видам туризма, связанным с природой,
в том числе и достаточно «массовым» (Вестерн,
1993).
Основные
принципы экотуризма
1. Путешествия
в природу, причем главное содержание
таких путешествий знакомство
с живой природой, а также с
местными обычаями и культурой.
2. Сведение к минимуму негативных последствий
экологического и социально-культурного
характера, поддержание экологической
устойчивости среды.
3. Содействие охране природы и местной
социо-культурной среды.
4. Экологическое образование и просвещение.
5. Участие местных жителей и получение
ими доходов от туристической деятельности,
что создает для них экономические стимулы
к охране природы.
Экономическая эффективность и вклад
в устойчивое развитие посещаемых регионов.
Как этого достичь?
Тур является экологичным,
если:
| Принципы
|
Отличительные
особенности экотуризма |
| Сведение
к минимуму негативных последствий
экологического и социально-культурного
характера, поддержание экологической
устойчивости среды |
- Не превышаются
предельно допустимые рекреационные нагрузки
- Развитие
туризма тщательно планируется, контролируется
и управляется
- Соблюдаются
правила поведения, разработанные для
посещаемых природных территорий
- Экологичен
транспорт, используемый туристами
- Мусор не
выбрасывается на общую помойку или свалку,
но собирается специальным образом, удаляется
с территории и поступает затем на экотехнологическую
переработку;
- Привалы,
бивуаки и костры устраиваются только
в специально оборудованных местах;
- Не допускается
покупка сувениров, сделанных из объектов
живой природы;
- Грибы, ягоды,
цветы, лекарственные растения, любые
природные сувениры собираются только
тогда и там, где это разрешено;
- Отели, кемпинги,
кордоны, хижины, в которых останавливаются
туристы, расположены так, что не нарушают
нормальное, экологически устойчивое
развитие окрестного ландшафта и не обезображивают
его облик;
- Эти отели
и кемпинги построены из экологически
безвредных материалов, их обитатели не
расходуют чрезмерно энергию и воду, при
этом стоки и выбросы очищаются, иные отходы
утилизируются. В идеале, используются
«замкнутые» экотехнологии;
- Пища туристов
экологически чиста и полезна, при этом
в рационе присутствуют местные продукты
|
| Содействие
охране природы и местной социо-культурной
среды |
- Туристическая
деятельность обеспечивает источники
дополнительного финансирования охраняемых
территорий или природоохранных мероприятий;
- Участники
туров принимают посильное участие в природоохранной
деятельности (волонтеры, детские эколагеря
и др.);
- Туристы с
уважением относятся к местным культурным
традициям, обычаям, укладу жизни, стремятся
изучить и понять их;
- Развитие
туризма способствует налаживанию сотрудничества
ООПТ с местным населением, повышению
общественного престижа ООПТ, расширению
международных контактов ООПТ
|
| Экологическое
образование и просвещение |
- Туристы заранее,
еще до начала путешествия, получают информацию
о природе и правилах поведения в месте
проведения тура
- Туристы четко
осознают свою ответственность за сохранение
природы, следуют правилам поведения на
ООПТ
- Туры и экскурсии
обязательно предусматривают эколого-познавательный
компонент
- Туры проводят
квалифицированные гиды-экологи
- Объектами
посещения являются интересные и экологически
благоприятные природные и культурные
ландшафты
- В программу
включается посещение учебных экологических
троп, музеев природы и краеведческих
музеев, экотехнологичных хозяйств и др.
- Туристы знакомятся
с местными экологическими проблемами
и путями их решения, выполняемыми природоохранными
проектами
- Туристы доступными
им способами участвуют в решении местных
экологических проблем
|
| Участие
местных жителей и получение ими доходов
от туристической деятельности, что создает
для них экономические стимулы к охране
природы |
- Преимущественно
используется местная продукция и рабочая
сила
- Местные жители
вовлекаются в туристический бизнес и
получают возможность развивать свои
традиционные формы хозяйства
- Доходы от
экотуристической деятельности получают
различные социальные слои и группы (принцип
расширения воздействия), при этом сохранение
природной среды становится экономически
выгодным для местного населения
|
| Экономическая
эффективность и вклад в устойчивое
развитие посещаемых регионов |
- Комплексный
подход к развитию туристической деятельности
- Тщательное
планирование, мониторинг и управление
- Интеграция
экотуризма в местные планы регионального
развития
- Тесное сотрудничество
организаций различного профиля
- Доходы от
туризма не изымаются целиком из местного
бюджета, но способствуют его наполнению,
поддержке местной экономики.
|
|
Современное понимание
экотуризма, ориентация на достижение
устойчивости как конечного результата
во многом заставляют пересмотреть традиционные
представления о том, какие виды путешествий
являются экотуризмом. При этом традиционные
критерии – мотивация путешествующих
и объемы туристических потоков – безусловно,
важны, но сами по себе не играют определяющей
роли. Основной вопрос, который должны
задать себе организаторы путешествий
в природу: какое воздействие на природную
и культурную среду оказывают эти путешествия,
к каким последствиям они приводят?
Очевидно, экотуристскими не могут считаться
такие путешествия, при которых выполняются
лишь отдельные принципы экотуризма, и
непосредственным результатом которых
не является улучшение охраны природной
среды. В работе Цебаллос-Ласкурейна (Ceballos-Lascurain,
1993) приводятся примеры, когда участники
некоторых приключенческих туров углубляли
свои познания о посещаемых природных
территориях, но это еще не гарантировало
положительного воздействия их путешествий.
Так, количество туристов, приезжающих
в Гималаи, с 1965 года увеличилось более
чем в 25 раз. Местные жители стали активно
вырубать лес – на топливо туристам и
многочисленным гостиницам. В результате
на двух крупнейших охраняемых территориях,
Аннапурна и Сагармата, нижняя граница
леса поднялась на несколько сотен футов.
Хребты, несколько лет назад утопавшие
в зарослях рододендронов, превратились
в бесплодные пустоши, тропы оказались
замусорены, сократились популяции многих
зверей и птиц. В другом районе Непала,
Кхумбу, местные жители участвовали в
туристической деятельности и получали
доход. Однако «обратной стороной» этого
процесса стало разрушение традиционной
культуры и сложившейся системы занятости,
социальное расслоение («богатые становились
еще богаче, бедные – еще беднее»). Таким
образом, хотя посетители считали себя
экологическими туристами, на деле они
таковыми не являлись, поскольку результатом
их посещения стала деградация природы
и культуры.
Многие путешествия по заповедникам и
национальным паркам России, изначально
планируемые как экотуристические, также
имеют ряд серьезных промахов и недостатков.
Например, нередко туристов доставляют
к месту проведения тура вертолетами или
лодками с бензиновыми моторами, пугающими
животных и загрязняющими водоемы. Лишь
немногие программы предусматривают активное
вовлечение посетителей в природоохранную
деятельность. Образовательный аспект
в российском экотуризме развит пока еще
слабо – чаще экскурсия или тур оказываются
нацелены только на демонстрацию достопримечательностей,
экзотических «чудес» и «красот» природы,
а не на постижение экологических проблем
и активное участие в их решении.
В целом, «абсолютно положительных» примеров
развития экотуризма не так много не только
в нашей стране, но и во всем мире. Скорее,
можно говорить об успешной реализации
тех или иных конкретных принципов экотуризма.
Примеры подобного рода будут приводиться
в последующих главах.
Нередко задается вопрос: может ли экотуризм
быть массовым, или же это элитарный вид
отдыха?
Ранее экотуризм традиционно противопоставляли
массовому туризму и определяли как лимитированный
и, в некотором роде, эксклюзивный природный
туризм. Однако, исходя из современной
концепции экотуризма, это не всегда оправдано.
Как справедливо замечает Вестерн (1993),
если ограничиться таким узким определением,
экономическое и природоохранное воздействие
туризма во многих случаях оказывается
несущественным. Так, например, участники
туров по наблюдению за птицами (бердвотчеры,
от английского birdwatchers), могут руководствоваться
самыми благими природоохранными намерениями.
Но, если за сезон их приезжают считанные
единицы, это не обеспечит серьезной экономической
альтернативы рубкам лесов, экспансии
сельхозугодий и поселений. В то же время
в более «массовых» видах природного туризма,
при условии их продуманной и «грамотной»
организации, таится немалый потенциал.
Одним из наиболее ярких примеров является
национальный парк Амбосели в Кении. За
год его посещают более четверти миллиона
посетителей. Это приносит в десять раз
больше доходов, нежели получало местное
племя масаев за счет скотоводства. Доходы
от туризма – при условии, что существенная
их часть остается в регионе – создают
экономические ресрсы для сохранения
природных экосистем.
Таким образом, для охраны природы реально
значимы не масштабы туризма или мотивация
путешествующих, а воздействие, которое
оказывает их путешествие. А это в первую
очередь определяется тем, как организовано
путешествие. Десять посетителей могут
нанести больше вреда, чем сто, если их
маршрут не надлежащим образом спланирован
и организован. В то же время, во многих
национальных парках тысячи туристов,
которые приезжают на несколько дней,
платят взносы за посещение специально
оборудованных визит-центров и экотроп,
не наносят существенного вреда и обеспечивают
доходы для охраняемых территорий и местных
жителей. Поэтому, они могут считаться
экотуристами в той же степени, что и маленькие
группы посетителей, совершающие сложные
многодневные походы в дикой природе с
рюкзаком за плечами и ночлегом в палатках.