Правовые взаимоотношения перевозчиков, владельцев инфраструктур и грузовладельцев

Исключение из указанного порядка  учета вагонов устанавливает  начальник железной дороги. Однако он реализует это право только по согласованию с предприятием. При необходимости исключить из общего порядка учет заключению договора на эксплуатацию подъездных путей или на подачу и уборку вагонов должно предшествовать соответствующее соглашение между начальником дороги и руководителем предприятия.

При номерном способе учета время простоя вагонов под погрузкой и выгрузкой на подъездных путях или время оборота вагонов учитывается по ведомостям подачи и уборки вагонов, а при безномерном способе учета — по ведомостям безномерного учета простоя вагонов. Они составляются на основании первичных документов учета вагонов — памяток приемосдатчика и натурных листов, где время подачи и уборки вагонов фиксируется с натуры в момент подачи и уборки вагонов и удостоверяется подписями приёмосдатчика и уполномоченного работника предприятия.

На подъездных путях с небольшим объемом грузовой работы при номерном способе учета вагонов памятки приемосдатчика могут не составляться. В этом случае момент подачи и уборки вагонов фиксируется непосредственно на бланках ведомостей подачи и уборки вагонов. Перечень подъездных путей, где учет вагонов ведется по памяткам приемосдатчика, утверждается начальниками службы грузовой и коммерческой работы, финансовой службы дороги. При безномерном способе учета вместо памяток приемосдатчика могут составляться натурные листы.

 

Практическое задание № 8.

 

Предприятие арендовало у железной дороги железнодорожный путь и регулярно  перечисляет по договору средства на текущее содержание дистанции пути. Начальник дистанции пути в одностороннем порядке прекратил текущее обслуживание арендованного пути, ссылаясь на отсутствие финансирования и нехватку людей. Начальник станции прекратил подачу вагонов на арендованный путь в связи «с его неудовольтворительным техническим состоянием» и потребовал от арендатора срочного устранения неисправностей.

 

Начальник станции запретил подачу вагонов на арендованный путь согласно статьи 1.10.раздела №23 Правила эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования Правил перевозок грузов железнодорожным транспортом. Согласно статьи 1.11. того же раздела текущее содержание железнодорожного пути, сданного в аренду производится за счет средств арендатора.

 

РАЗДЕЛ 2.

 

Акты.

Федеральный закон

«Устав железных дорог  Российской Федерации»

 

Глава 7, 8.

Статья 94. Основаниями для возникновения  ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются:

неиспользование поданных вагонов, контейнеров;

неподача вагонов, контейнеров  перевозчиком по причинам, зависящим  от грузоотправителя, в том числе невнесение им платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей, если иной порядок внесения этой платы не предусмотрен соглашением сторон;

отказ грузоотправителя от предусмотренных  заявкой вагонов, контейнеров;

отсутствие собственных или  арендованных и предусмотренных  в заявке вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.

Основанием для возникновения  ответственности перевозчика за невыполнение принятой заявки является неподача грузоотправителю под погрузку вагонов, контейнеров в установленное время или подача под погрузку вагонов, контейнеров, непригодных под перевозку грузов.

Грузоотправитель и перевозчик несут ответственность за невыполнение принятой заявки в виде штрафов в следующих размерах:

в отношении грузов, перевозка которых  установлена в вагонах и тоннах, - 0,1 размера минимального оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза;

в отношении грузов, перевозка которых  установлена в контейнерах, - 0,5 минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто до 5 тонн включительно, минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от 5 до 10 тонн включительно, двукратного минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой свыше 10 тонн.

За неподачу перевозчиком рефрижераторных вагонов, транспортеров в соответствии с принятой заявкой или за неиспользование грузоотправителем поданных рефрижераторных вагонов, транспортеров, либо за отказ грузоотправителя от выделенных в установленном порядке рефрижераторных вагонов, транспортеров с перевозчика или грузоотправителя взыскивается штраф в размере 0,2 минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза.

Перевозчик несет ответственность за неподачу вагонов, контейнеров для выполнения заявки, за исключением случаев, если неподача вагонов, контейнеров была допущена по вине грузоотправителя.

Ответственность перед перевозчиком за невыполнение принятой заявки несет  грузоотправитель, в том числе в случае, если обязанности по подаче данному грузоотправителю вагонов, контейнеров несет владелец железнодорожного пути необщего пользования.

Грузоотправитель также уплачивает перевозчику сбор за непредъявление грузов для перевозки на указанную  в заявке железнодорожную станцию назначения в следующих размерах:

В отношении грузов, перевозка которых  установлена в вагонах и тоннах, -0,04 минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза;

в отношении грузов, перевозка которых установлена в контейнерах, - 0,2 минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто до 5 тонн включительно, 0,4 минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто от 5 до 10 тонн включительно, минимального размера оплаты труда за каждый контейнер массой брутто свыше 10 тонн. Указанный сбор не взимается в случаях, если перевозка грузов должна была осуществляться в вагонах, контейнерах, не принадлежащих перевозчику.

Штраф за невыполнение принятой заявки взыскивается независимо от платы за пользование вагонами, контейнерами.

В случае если грузоотправитель предупредит  перевозчика о неиспользование  вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до погрузки грузов, размер штрафа снижается на одну треть.

Штраф за невыполнение принятой заявки по железнодорожным линиям, имеющим узкую колею, взыскивается в размере 50% штрафа, размер которой установлен настоящей статьей.

В случае неправомерного отказа в согласовании заявки, поданной в соответствии с требованиями настоящего устава и правил перевозки грузов железнодорожным транспортом, перевозчик несет ответственность, предусмотренную договором об организации перевозок грузов.

 

Статья 119. Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы или иными актами.

Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих  обстоятельств:

несоответствие наименования, массы, количества мест груза, багажа, грузобагажа, данным, указанным в перевозочном документе;

повреждение (порча) груза, багажа, грузобагажа и возможная причина такого повреждения;

обнаружение груза, багажа, грузобагажа  без перевозочных документов, а также  перевозочных документов без груза, багажа, грузобагажа;

возвращение перевозчику похищенных груза, багажа, грузобагажа;

непередача перевозчиком груза на железнодорожный путь необщего пользования в течение 24 часов после оформления документов о выдаче груза. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию получателя.

Для удостоверения иных не предусмотренных  настоящей статьей обстоятельств оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

 

Контрольный вопрос № 10.

 

В каких разделах и параграфах Правил перевозки грузов изложены:

правила составления коммерческого акта;

правила составления акта общей формы;

правила составления акта экспертизы;

правила составления акта технического состояния вагона (контейнера).

 

Правила составления вышеуказанных  актов изложены в разделе № 27 «Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом» Правил перевозок грузов.

Правила составления коммерческого  акта изложены в параграфе 2, а в  приложении №1 к разделу №27 приведен образец бланка формы ГУ – 22 коммерческого акта.

Правила составления акта общей формы изложены в параграфе  № 3, а в приложении № 2к разделу №27 приведен образец бланка формы ГУ – 23 акта общей формы.

Правила составления акта экспертизы изложены в параграфе № 9,а в  приложении №8 приведен образец бланка формы ГУ- 104 акта экспертизы.

Правила составления акта о техническом  состоянии вагона, контейнера изложены в параграфе № 4, а в приложении №3 приведен образец бланка формы ГУ- 106 акта о техническом состоянии вагона, контейнера.

 

Практическое задание №  5.

 

Во время инвентаризации сортировочной  платформы на станции Москва-Товарная-Рязанская  Московской ж.д. 20.02.1998 г. обнаружено девять бездокументных рулонов с бумагой. На двух рулонах обнаружена марка 6819. рулоны одинакового размера, на каждом из них имеются наклейки «Светлогорский ЦБК. Бумага офсетная». Два рулона имеют большое количество порезов глубиной 3 см.

Какие документы следует составить  в этом случае?

 

В данном случае, согласно статьи 42, 119 Федерального закона «Транспортный  устав железных дорог Российской Федерации» составляется акт общей формы и коммерческий акт на обнаружение груза без документов и его частичное повреждение (с проведением экспертизы).

 

 

Статья 42. «Транспортный устав железных дорог Российской Федерации»

В случае если на железнодорожной  станции назначения при проверке состояния груза, его массы, количества мест обнаружены недостача, повреждение (порча) груза или такие обстоятельства зафиксированы в составленном в пути следования коммерческом акте, перевозчик обязан определить размер фактической недостачи, повреждения (порчи) груза и выдать грузополучателю коммерческий акт.

При необходимости проведения экспертизы перевозчик по своей инициативе или по требованию грузополучателя приглашает экспертов и (или) специалистов в соответствующей области. Результаты экспертизы, проведенной без участия перевозчика или грузополучателя, являются недействительными. В случае уклонения перевозчика от вызова эксперта и (или) специалиста в соответствующей области или уклонения перевозчика, грузополучателя от участия в проведении экспертизы соответствующая сторона вправе провести экспертизу без участия уклоняющейся стороны, предварительно уведомив ее о проведении экспертизы в письменной форме, если иная форма не предусмотрена соглашением сторон. Расходы, связанные с проведением экспертизы, оплачиваются стороной, заказавшей экспертизу, с последующим отнесением расходов на сторону, виновную в недостаче, порче или повреждении груза.

 

РАЗДЕЛ 3.

Претензии.

Федеральный Закон

«Устав железных дорог  Российской Федерации»

 

Глава 8.

Статья 120.До предъявления к перевозчику  иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

К претензии должны быть приложены  документы, подтверждающие предъявленные заявителем требования. Указанные документы предоставляются в подлиннике или форме надлежащим образом заверенной копией. При необходимости перевозчик вправе потребовать предоставления оригиналов документов для рассмотрения претензии.

Право на предъявление к перевозчику  претензии, связанной с осуществлением перевозок грузов, грузобагажа, или иска имеют:

грузополучатель (получатель) или  грузоотправитель (отправитель) – в случае утраты груза, грузобагажа;

грузополучатель (получатель) или  грузоотправитель (отправитель) – в случае недостачи, повреждения (порчи) груза, грузобагажа;

грузополучатель (получатель) или  грузоотправитель (отправитель) – в случае просрочки доставки груза, грузобагажа;

грузополучатель (получатель) или  грузоотправитель (отправитель) – в  случае задержки выдачи груза, грузобагажа;

грузополучатель, грузоотправитель, обслуживающий грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владелец железнодорожного пути необщего пользования – в случае уплаты штрафов за задержку подачи вагонов под погрузку и выгрузку, задержку уборки вагонов с мест погрузки, выгрузки или приема вагонов с железнодорожного пути необщего пользования;

грузополучатель или грузоотправитель – в случае возврата платы за время нахождения цистерн, бункерных полувагонов под очисткой на промывочно-пропарочных станциях;