Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Апреля 2012 в 22:56, шпаргалка
В XIX веке возникла острая необходимость создания ММО. Основная причина заключалась в охране человеческой жизни и имущества на море. Первая международная конференция, целиком посвящённая охране человеческой жизни и имущества на море состоялась в Вашингтоне в 1889 году. Во время работы конференции возникли значительные разногласия, в результате которых была принята резолюция, в которой указывалось о создании международной морской организации, в которой бы сосредотачивались основные проблемы торгового мореплавания, но вопрос о создании был надолго отложен, несмотря на то, что предпринимались различные попытки создания межгосударственных неправительственных организаций. Так, например, в 1905 году была создана Балтийская и Международная Морская Конференция (БИМКО - Балтийский Международный Морской Совет), в задачи которой входило рассмотрение всех вопросов, затрагивающих морское судоходство. Различные морские конференции проходили очень часто, но понадобилось более 50 лет, чтобы создать ММО. Крупные аварии начала XX века показали необходимость срочного международного сотрудничества в области безопасности на море. В 1927 году была создана организация по связи и транзиту. В 1942 году был образован объединённый совет по регулированию судоходства, как "двухсторонний орган между США и Великобританией". 26 июня 1945 года в Сан-Франциско был подписан устав организации объединённых наций, благодаря которому возникла острая необходимость о международном морском сотрудничестве. В 1948 году проходила морская конференция ООН. Она проходила в Женеве. В ней приняли участие представители 32 стран (СССР нет). На этой конференции было подписано решение и создании международной морской организации ИМО. Датой создания ИМО считается 1948 год. К ИМО СССР присоединился в 1959 году.
17. История создания БИМКО. Балтийский и международный морской совет. Решение об учреждении Совета было принято летом 1905 года на Совещании представителей трамповых судовладельческих фирм Бельгии, Великобритании, Германии, Голландии, Дании, Италии, Норвегии, России, Финляндии и Швеции. Учредители этой организации преследовали цель установления минимальных фрахтовых ставок на перевозку леса из шведских, русских и германских портов. Крупнейшие судовладельцы Европы решили выработать согласованную политику и практику в области трампового судоходства. Первоначальное официальное название БИМКО было «Балтийская и Беломорская конференция» (Тhe Baltic and White Sea Conference). На 1-й сессии (февраль 1905 г.) цель создания БИМКО была определена следующим образом: «С помощью международной организации мы сможем противостоять против фрахтователей и мы должны были объединиться и добиться хорошей работы для достижения наших общих интересов». К середине 20-х годов членами Совета стали судовладельцы других регионов и даже континентов (например, United States shipping board merchant fleet corporation), и деятельность организации вышла за рамки беломорско-балтийских перевозок. В этой связи на Общем собрании членов в мае 1927 г. было принято решение о переименовании организации в Балтийскую и международную морскую конференцию (БИМКО), а в 1985 г. — в Балтийский и международный морской совет. Правовой статус БИМКО определяется законодательством Дании и Уставом Совета. Члены БИМКО владеют более 50% тоннажа мирового флота. Официальным и рабочим языком Бимко является английский.
18. Цели и задачи БИМКО. 1) объединение судовладельцев, а также других лиц и организаций, связанных с торговым судоходством; 2) информация членов о случаях взимания несправедливых сборов и требований, о спекулятивных фрахтовых сделках и иной неприемлемой практике, а также рассылка любой полезной информации, имеющей отношение к торговому судоходству; подготовка и пересмотр проформ чартеров и другой документации; 4) издание в качестве одобренных документов типовых форм перевозочных документов для использовании судовладельцами, а также принятие в качестве одобренных для этой же цели документов — типовых форм перевозочных документов, рекомендованных родственными организациями или согласованных с представителями заинтересованных сторон; 5) организация встреч, осуществление переписки и переговоров с фрахтователями, грузоотправителями, торговцами, грузополучателями, судовладельцами и другими лицами, занятыми в области торгового мореплавания; 6) вступление в члены ассоциаций, комитетов или иных организаций, имеющих цели и задачи, подобные тем, которые имеет БИМКО; 7) сотрудничество с другими организациями, деятельность которых отвечает интересам торгового судоходства, поддержка их деятельности и политики; 8) принятие в интересах торгового судоходства таких мер, которые время от времени могут оказаться целесообразными.
19. Структура и членство в БИМКО. Статья 4 Устава БИМКО предусматривает 3 категории членства: судовладельцы, брокеры, клубы. Члены судовладельцы – члены, имеющие в собственности или в оперативном управлении морские суда. Любой член-судовладелец может быть избран в органы БИМКО. Он имеет право голоса на общих собраниях. Согласно ст. 24 Устава количество голосов члена зависит от размера взноса: при минимальном взносе судовладелец имеет один голос, при взносе, большем минимального, но меньшем максимального, — 2 голоса, при максимальном — 3 голоса. Член-судовладелец, не уплативший всех взносов или дополнительных взносов, подлежащих внесению, не имеет права голоса на любом Общем собрании.Члены - брокеры — это судовые брокеры, судовые фрахтовые агенты. Кроме заявления о вступлении в БИМКО, член-брокер должен подписать обязательство о том, что он обязуется соблюдать Устав организации. Филиалы членов брокеров могут быть приняты в качестве самостоятельных членов при условии подачи отдельного заявления каждым из таких филиалов. Члены - клубы — это ассоциации по защите интересов и взаимному страхованию судовладельцев, ассоциации по вопросам фрахта, демереджа и судебной защите, а также другие объединения судовладельцев. Член-брокер и член-клуб не имеют права голоса на общих собраниях. Каждый член вправе бесплатно пользоваться услугами, консультациями и иной помощью организации в пределах ее компетенции. Они участвуют в Общем собрании, получают бесплатно публикации и материалы БИМКО. В обязанности члена БИМКО входит своевременное сообщение в штаб-квартиру организации данных о ситуации в портах, навигационной обстановке, принятых в стране законодательных актах и т. д. Членство в БИМКО может быть прекращено двумя способами: добровольно и принудительно. Любой член может выйти из Совета в конце календарного года путем подачи письменного заявления, которое генеральный директор БИМКО должен получить не позднее 30 ноября. По истечении 28 дней Исполнительный комитет может вычеркнуть такого члена из списка, однако только после уплаты суммы, которую Комитет может признать подлежащей уплате включительно по дату исключения. В соответствии со ст. 9 Устава любой член может быть исключен из БИМКО в случае неуплаты взноса или дополнительного взноса в двухмесячный срок после наступления даты платежа. Структура БИМКО: Высший орган БИМКО — Общее собрание. Обычно Общее собрание созывается один раз в 2 года. Генеральный директор направляет каждому члену извещение о таком Собрании по крайней мере за 6 недель до его начала, а за 10 дней до Собрания направляет каждому перечень вопросов, подлежащих обсуждению. Предложение о включении дополнительного вопроса должно быть сообщено генеральному директору не позднее чем за 3 недели до начала Собрания. На обычном Общем собрании, рассматриваются следующие вопросы: годовой отчет; финансовый отчет и заключение ревизора; отчет Комитета по документации; избрание президента и вице-президентов избрание директоров и заместителей директоров; назначение двух ревизоров; место проведения следующего обычного Общего собрания. В период работы Общего собрания БИМКО проводит тематические семинары. На 1 апреля 1985 г. состоялись 41 обычных общих собрания членов БПМКО. Чрезвычайное Общее собрание может быть организовано по усмотрению директоров или но требованию не менее 75 членов-судовладельцев. За 1905—1985 гг. состоялись только 2 чрезвычайных общих собрания: в 1907 и 1909 гг., оба — в Копенгагене. Совет директоров — руководящий орган БИМКО. Он контролирует и наблюдает за деятельностью организации; избирается на обычном Общем собрании и состоит из представителей членов-судовладельцев от каждой страны, имеющей по крайней мере 5 членов – судовладельцев. Исполнительный комитете - это своего рода секретариат организации. Его члены назначаются Советом директоров. Комитет под контролем Совета директоров осуществляет деятельность и ведет дела организации, также взимает взносы. Комитете по документации состоит из членов-клубов и не менее 8 членов судовладельцев, избираемых Советом директоров. Комитете подготавливает и улучшает чартеры и другие используемые при перевозке документы, в любое время может издать в качестве одобренного документа любую типовую форму перевозочного документа, которая была издана родственной организацией для использования членами БИМКО. На общем собрании избирается президент и 5 вице- президентов. Президент организации является председателем совета директоров. В Исполнительный комитете, помимо его председателя, входят: президент, президент назначенный, но не вступивший в должность, последний бывший президент, пять вице-президентов, председатель Комитета по документации. Совет директоров назначает генерального директора, который выступает в качестве секретаря Совета директоров, Исполнительного комитета и Комитета по документации.
20. Практическая деятельность БИМКО. БИМКО занимается тремя группами вопросов: морская судоходная политика; унификация транспортной документации и регламентация коммерческо-правовых вопросов перевозки грузов морем; информация членов организации по разным аспектам международной торговли. Морская судоходная политика. Под этим понимается совокупность целей и основных направлений деятельности государств, его юридических и физических лиц по использованию Мирового океана в качестве транспортной магистрали. Унификация транспортной документации и регламентация коммерческо-правовых вопросов перевозки грузов морем занимает центральное место в деятельности БИМКО. В течение 80 лет организация самостоятельно или совместно с другими организациями разработала большое количество проформ перевозочных документов, и в настоящее время эта коллекция под названием «Формы утвержденных документов» насчитывает около 100 проформ чартеров, коносаментов и других форм, используемых в настоящее время, а также выпустила более 100 специальных оговорок, рекомендованных или одобренных Комитетом по документации. Организация публикует разработанную проформу в Бюллетене или циркуляре БИМКО. В зависимости от степени участия БИМКО в разработке документ сопровождается соответствующим грифом: «опубликован (issued), «согласован» (agreed), «одобрен» (adopt) и «рекомендован» (recommended). Документ является обязательным для членов БИМКО только тогда, когда он имеет гриф «одобрен». Если член организации после установленной Комитетом по документации даты вступления в силу одобренного документа зафрахтует или возьмет на себя какие-либо обязательства в отношении своего судна на основе любой формы перевозочного документа, иной, чем форма одобренного документа, то такое действие будет рассматриваться как нарушение обязательств, принятых им в качестве члена организации. Гриф «согласован» означает, что БИМКО не возражает, если ее член будет применять данную проформу чартера или коносамента. Иногда организация рекомендует применять тот или иной чартер, но член вправе руководствоваться другим, на его взгляд, более специализированным. БИМКО разработал, одобрил или рекомендовал к применению следующие чартеры: 1. Бэрбоут-чартеры: «Барекон А» («Вагесоп А»), «Барекон Б» («Вагесоп В»). 2. Чартеры для перевозки цемента: «Цименко» («Сеmеnkо»), «Медкон», и т.д. 3. Чартеры для перевозки удобрений: «Фертикон» («Ferticon»), («Fertivoy»)ю 4. Чартеры для перевозки газа: «Газвой» («Gasvoy»), «Газтайм». 5.Чартеры для перевозки генеральных грузов: «Дженкон», «Бритконт»,4«Сканкон», «Ньювой». 6. Чартеры для перевозки зерна: «Австраль», «Авствит», «Синакомекс», и т.д. 7. Чартеры для перевозки нитратов: «Гидрочартер». 8. Чартеры для перевозки руды; «Дженерокон», «Соворкон».9. Чартер для перевозки камня: «Панстоун». 10. Чартеры для перевозки жидких веществ в танкерах: «Интертанквой-76 (80)», «Интерконсек-76», «Бискойлвой», «Бимкемвой», «Интеркоа-80». 11. Тайм-чартеры: «Балтайм-1939», «Лайнер-тайм», «Саплитайм», «Костхай», «Газтайм», «Интертанктайм-80». 12. Чартеры для перевозки шерсти: «Блэксивуд», «Ньюбалтвуд», «Советвуд», «Совконраунд», «Нануозай-1967». В 1983 г. Совет по документации БИМКО согласовал стандартную форму чартера для перевозки рыбной муки насыпью или в пакетах (брикетах). БИМКО разработал, одобрил или рекомендовал к применению следующие перевозочные документы: Коносаменты: «Комбиконбил», «Конбил», «Кондженбилл», «Конлайнбил», «Висконбил», «Бритконт», «Нувойбил», «Сканконбил», «Джерманкон-Норс», «Полколбил», «Совколбил», «Мурмапатитбил», «Соворконбил», «Блэк-сивудбил», «Ньюбалтвуд», «Совконраундбилл», «Грейнвойбилл», «Бискойлвойбил», «Бимкемвойбил», «Интанкбил-78», «Орвойбил». Все публикации Бимко можно разделить на 2 группы – периодические и разовые. К первой относятся Ежегодный доклад Бимко, Бюллетень Бимко (1 раз в 2 месяца), Циркуляр Бимко и Календарь праздников и выходных дней. К числу разовых относятся работы, которые ранее не издавались (например, в 1980 году «75 лет международного сотрудничества»).
21. История образования и функции МАКО. 22. Цели и задачи МАКО. 23. Основная деятельность МАКО. МАКО была создана в 1968 году. Регистр СССР стал полноправным членом МАКО в 1969 году. За 30 лет работы классификационных обществ – члены МАКО разработали правила по классификации, а также процедуры по сертификации, которые стали практически унифицированными общепризнанными мировыми нормами. Российский регистр (РС) принимает активное участие в работе различных рабочих органов МАКО и разработке нормативных документов МАКО. С 1996 г. РС имеет статус классификационного общества, признанного Европейским Сообществом (ЕС). Специалисты МАКО участвуют в работе различных рабочих органов международных организаций таких как: Международная Морская Организация (ИМО), Международная Организация по Стандартизации (ИСО), Европейская Электротехническая Комиссия (ЕЭК), Международное Контейнерное Бюро (МКБ). Для поддержания правил, норм и процедур классификации и сертификации на должном уровне МАКО ведет научно-исследовательскую деятельность, которая осуществляется через Научно-технический совет (НТС). НТС РС объединяет представителей более 50 организаций, предприятий и учреждений России и стран СНГ. В 16 секциях работает около 250 человек. Международное морское сообщество поддержало инициативу РС и МАКО, в соответствии с которым с 1998 года проводит ежегодные Международные семинары «Субстандартное судоходство — проблемы и пути их решения через сотрудничество». На этих семинарах обсуждаются вопросы безопасности мореплавания и вырабатываются меры по исключению субстандартных судов из мирового судоходства. Представители судоходных компаний, Морских администраций России, Бельгии, Голландии, Дании, Украины, Филиппин, Эстонии, страховых клубов, Береговой охраны США, а также ИМО, Европейской комиссии, БИМКО, ИНТЕРТАНКО, ИНТЕРКАРГО ежегодно принимают в них активное участие, продолжают финансировать обширную программу научных разработок. МАКО с самого начала своей деятельности разработала нормы и процедуры на основании которых выполняется обмер судов с оформлением соответствующих документов и выдачей от имени Правительства соответствующей страны национального мерительного свидетельства. По просьбе судовладельцев производится обмер судов, проходящих через Суэцкий и Панамский каналы, с выдачей специальных мерительных свидетельств.
В 1980 г. были введены Правила обеспечения безопасности судов с динамическими принципами поддержания. В 1987 г. были разработаны и введены в действие Правила классификации и постройки газовозов, а в 1987 г. - Правила классификации и постройки химовозов. В связи со строительством обитаемых подводных аппаратов и глубоко водных водолазных комплексов были начаты работы по созданию правил. В 1987 г. были изданы Правила классификации и постройки обитаемых подводных аппаратов и глубоко водных водолазных комплексов. Интенсивное; использование грузовых судов в условиях Арктики и Антарктики вызвало необходимость дальнейшего развития требований к ледовым условиям с учетом накопленного опыта эксплуатации.
На всех этапах деятельности МАКО одной из важных функций было установление норм и процедур издание Регистровых книги судов. Первая Регистровая книга России была издана Центральным бюро Российского Регистра в виде отдельных бюллетеней. Издание Регистровой книги судов1976-77 гг. отличалось от предыдущих тем, что в соответствии с Правилами классификации и постройки морских судов 1970 г.был введен новый символ класса. До 1985 г. Регистровая книга судов издавалась ежегодно. В 1984 г. было принято решение о переходе на автоматизированную систему учета флота.
24. Деятельность, функции, задачи РС. РС — одна из немногих организаций бывшего СССР с широким масштабом международной деятельности, которой удалось, несмотря на все внешние неблагоприятные финансово-экономические факторы, сохранить нормативную базу, отвечающую самым высоким международным требованиям, престиж на международной арене, сложившиеся деловые отношения с судовладельцами, судостроительными заводами, научно-исследовательскими институтами и проектными организациями. Представительства РС сохранились во всех бывших советских республиках. РС первым среди национальных органов по сертификации разработал и успешно использует на практике процедуры сертификации систем управления охраны окружающей среды на соответствие требованиям ИСО 14001, а также процедуры сертификации систем управления профессиональной безопасностью и здоровьем на соответствие требованиям ОOHSAS 18001. В соответствии с Директивой Европейского Союза 94/57/ЕС все классификационные общества должны были получить признание Европейского Союза. В сентябре 1996 года РС получил документ, подтверждающий полное соответствие требованиям. В 2003 году Европейская комиссия проводила очередную проверку общества, которая подтвердила полное соответствие требованиям Директивы. Всего в мире насчитывается около 40 классификационных обществ, из которых 10 крупнейших и наиболее признанных были объединены в Международную Ассоциацию классификационных Обществ (МАКО). В классе и под надзором членов МАКО около 90 % мирового флота, члены МАКО оказывают ОКОЛО 50%сертификациопных услуг мира в различных областях промышленности. В течение десятилетий неотъемлемой частью деятельности РС была сертификация продукции и услуг для потребностей морской индустрии. РС выполнял работы по сертификации в организациях и предприятиях различных отраслей промышленности, т. к. судно/плавучее сооружение является сложным инженерно-техническим сооружением, и в изготовлении продукции для него задействовано множество предприятий и организаций различного профиля. Для обеспечения высоких стандартов качества предоставляемых услуг РС, прежде всего, предъявляет самые высокие требования к своей внутренней системе качества. В 1994 году РС получил Сертификат М А КО, подтверждающий соответствие системы менеджмента качества РС международному стандарту ИСО. С тех пор ежегодно РС подтверждает соответствие своей системы международным стандартам. РС имеет сертификат Национального органа Украины по сертификации, удостоверяющий соответствие системы менеджмента качества требованиям стандартов ИСО 9001:2000. РС официально аккредитован в четырех системах сертификации — РС, ГОСТ Р, «Оборонсертификат» и «Военный Регистр», что позволяет организациям существенно снизить свои затраты на проведение работ по сертификации систем менеджмента качества, систем экологического менеджмента и систем менеджмента в области безопасности и охраны труда. РС проводит сертификацию во всех областях экономической деятельности в соответствии с кодами экономической деятельности Госстандарта и ЕАС (Европейские коды экономической деятельности), что охватывает 39 направлении производства. РС также проводит сертификацию систем управления безопасностью на соответствие требованиям Международного кодекса по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, Международного кодекса по охране судов и портовых средств. В настоящее время РС имеет поручения на проведение работ по проверкам и освидетельствованиям на соответствие требованиям МКУБ от правительств 34 государств. За последнее десятилетие РС освоил новые направления деятельности, став организацией, способной оказывать своим клиентам весь комплекс сертификационных услуг на уровне требований международных норм и стандартов: сертификацию продукции и услуг; сертификацию систем управления качеством, безопасностью, экологией; сертификацию производств; аккредитацию лабораторий и испытательных центров. Являясь членом Международной ассоциации классификационных обществ (МАКО) и уполномоченной более чем сорока государствами организацией в отношении освидетельствовании морских судов в соответствии с международными конвенциями и соглашениями, Российский морской регистр судоходства неуклонно проводит политику и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение соответствия судов, состоящих в его классе, международным стандартам безопасности на море. С учетом мировой тенденции ужесточения санкций к совершающим международные рейсы морским судам, техническое состояние и управление безопасностью которых не в полной мере соответствует существующим стандартам и. как следствие, может представлять угрозу безопасности судоходства и окружающей среде. Российским морским регистром судоходства в июле текущего года введен «Особый режим освидетельствований потенциально субстандартных судов». Этот режим освидетельствований будет применяться, прежде всего, к судам, имеющим неблагополучную статистику проверок органами контроля государства порта или флага и регулярно подвергающимся санкциям (задержаниям) из-за существенных несоответствий международным правилам и требованиям. Будет также приниматься во внимание уровень управления безопасностью со стороны судовладельца или уполномоченной судовладельцем управляющей компании. Особый режим освидетельствований предусматривает существенное увеличение объемов осмотров, проверок и испытаний, выполняемых инспекторами Регистра при периодических и внеочередных освидетельствованиях судов с целью не только выявления и устранения недостатков, но и главным образом для кардинального улучшения состояния судна и повышения уровня его соответствия применимым стандартам в целом. Так, Регистр будет не только требовать выполнения ремонта поврежденных или изношенных отдельных элементов конструкции корпуса, устройств и систем, но и настаивать на полном обновлении конструкции или объекта для предотвращения возникновения аналогичных недостатков и дефектов. Судам, к которым применен особый режим освидетельствований, не будет разрешаться перенос сроков любых видов классификационных освидетельствований. При обнаружении существенных недостатков, повлекших за собой задержание судна, действие класса Регистра будет приостанавливаться с уведомлением Морской Администрации государства, где зарегистрировано судно, и в случае невыполнения требований Регистра, направленных на безусловное приведение судна в стандартное состояние, класс будет аннулироваться без последующего восстановления. Не секрет, что одной из целей внедрения «особого режима» является вытеснение из класса Регистра тех судов, которые регулярно и многократно задерживаются органами контроля государства порта (Р5С) или флага (Н5С), и пребывание таких судов в классе Регистра, равно как и взаимоотношения с владельцами таких судов, наносит только урон авторитету и престижу Российского морского регистра судоходства.