Таможенные формальности при въезде в РФ

О проведении личного досмотра составляется протокол. Протокол подписывается должностным  лицом таможенного органа, проводившим  личный досмотр, физическим лицом, в  отношении которого был проведен личный досмотр, понятыми, а при обследовании тела досматриваемого — и медицинским  работником. Физическое лицо, в отношении  которого был проведен личный досмотр, вправе сделать заявление в протоколе.

Право таможенных органов на проведение таможенного контроля не ограничивается периодом таможенного оформления товаров  и не прекращается с их выпуском. При наличии оснований, установленных  Таможенным кодексом Российской Федерации, таможенные органы вправе проверять  наличие товаров и транспортных средств, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящуюся к коммерческим операциям с данными товарами.

За нарушение  таможенных правил, физические лица несут  ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным  кодексом РФ. На лиц, совершивших нарушения таможенных правил, налагаются следующие виды взысканий:

• предупреждение;
• штраф;
• отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданных таможенным органом России на осуществление определенных видов деятельности;
• конфискация товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
• взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
• конфискация транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.

Кроме того, наказывается в соответствии с уголовным  законодательством:

- контрабанда - перемещение через таможенную границу помимо таможенного контроля, либо по подложным документам, либо без декларирования:

а) наркотических, психотропных, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ;

б) вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия, патронов к нему и боеприпасов (кроме  гладкоствольного оружия и патронов к нему);

в) ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы для его создания;

г) стратегически  важных сырьевых ресурсов;

д) предметов  художественного, исторического и  археологического достояния народов  Российской Федерации и зарубежных стран, а также иных товаров, совершенное  в крупных размерах либо должностным  лицом с использованием своего служебного положения, либо группой лиц, организовавшихся для занятия контрабандой;

е) невозвращение  на таможенную территорию предметов  художественного, исторического и  археологического достояния народов  Российской Федерации и зарубежных стран, если такое возвращение было обязательным;

• умышленное уклонение от уплаты таможенных платежей в крупных и особо крупных размерах;
• незаконные валютные операции и иные деяния с валютными ценностями, совершенные в значительном или крупном размере либо организованной группой.

При этом любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного  органа или его должностного лица, в порядке и сроки, установленные  ТК России, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или  законные интересы, ему созданы препятствия  к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность. При рассмотрении жалобы вышестоящее должностное лицо или вышестоящий таможенный орган вправе назначить проведение экспертизы, которая проводится за счет лица, перемещающего товар.

2.5 Примеры работы таможенных  формальностей из СМИ.¹¹

Проанализировав уже вышеизложенное можно привести несколько ярких примеров из средств  массовой информации.

Современные международные торговые отношения требуют развития институтов администрирования таможенного контроля. Особую роль в этом играют информационные технологии, обеспечивающие автоматизацию процессов таможенного оформления и контроля. Одним из таких направлений является реализация технологии предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы.  
Концепция развития таможенных органов Российской Федерации определяет одним из направлений деятельности таможенных органов дальнейшее расширение практики применения технологии предварительного информирования.

ИИ «Tver-portal.ru» 30.09.2011  
ФТС принимает меры по упрощению таможенных формальностей для туристов 
 
ФТС России принимает меры по упрощению таможенных формальностей в отношении организованных групп туристов. Для этого действует система «зеленого» и «красного» коридоров, позволяющая значительно ускорить процесс таможенного контроля физических лиц. Путешественник самостоятельно выбирает способ прохождения таможенного контроля. 
«Зеленый коридор» предназначен для тех, кому нечего декларировать в письменной форме: для пассажиров без багажа, либо имеющих с собой личные вещи и денежные средства в размере и объеме, которые освобождёны от каких-либо таможенных платежей и не подпадают под установленные запреты и ограничения. Через «зеленый» коридор проходит основная масса обычных туристов без каких-либо проблем и практически незаметно для себя. Пассажиры с товарами, подлежащими декларированию, должны выбрать «красный» коридор, заполнить декларацию и быть готовыми оплатить полагающиеся таможенные платежи. Лица, перемещающие товары в коммерческих целях проходят таможенный контроль в соответствии с общими правилами для участников ВЭД. 
ФТС России создала необходимые условия для обеспечения граждан исчерпывающей информацией о таможенных правилах при перемещении товаров и денежных средств через таможенную границу в доступном виде:

1. На официальном сайте Федеральной таможенной службы в разделе «Для физических лиц» размещены Правила перемещения товаров, в том числе: перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования; правила ввоза лекарств и т.д.;
2. Там же даны контакты (адрес, телефон, электронная почта) таможенных органов, предоставляющих государственные услуги по информированию и консультированию по вопросам таможенного дела;
3. Таможенные органы выпустили Памятки для физических лиц - пассажиров поездов международного сообщения, международных авиарейсов, а также следующих через таможенную границу Таможенного союза на автомобильных транспортных средствах, где перечислены товары, подлежащие и не подлежащие декларированию, а также ставки таможенных платежей. Полный текст Памяток также размещен на сайте ФТС России;
4. На информационных стендах таможенных органов в пунктах пропуска можно подробно ознакомиться с таможенными правилами, в том числе со списком товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к перемещению через границу Таможенного союза;
5. Непосредственно перед прохождением таможенного контроля можно обратиться к сотрудникам таможенных органов за консультацией о необходимости письменного декларирования вещей и денежных средств.  
   Вместе с тем, закон возлагает обязанность информировать о таможенных правилах и на туристические компании. Согласно Федеральному закону от 24.11.1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и постановлению Правительства РФ от 18.07.2007 г. № 452 «Об утверждении правил оказания услуг по реализации туристского продукта», туроператор или турагент, обязаны представить клиентам информацию о таможенных и иных правилах в объеме, необходимом для совершения путешествия. В случаях, когда вследствие непредоставления полной и достоверной информации об услуге (туристической компании) был причинен вред жизни, здоровью и имуществу клиента, он может потребовать возмещения такого вреда в порядке, предусмотренном Законом о защите прав потребителей. Соответственно, турист, оплачивая свой отдых, вправе рассчитывать на весь спектр услуг, оказываемых туроператором или турагентом, в том числе и на полную информацию о путешествии и разъяснения всех непонятных ему правил.

ИИ fishnews.ru 30 сентября 2011 года 
Китайский капитан оштрафован за вывоз осетра 
 
Хабаровские таможенники обнаружили на китайском судне более 6 кг рыбы осетровых видов. Хозяин товара не потрудился оформить его перемещение через границу. 
На Хабаровском таможенном посту в международном речном пункте пропуска «Хабаровский речной порт» (грузовое направление) при таможенном осмотре в одной из кают китайского теплохода была найдена рыба, предположительно осетровых видов, общим весом 6,3 кг. 
По словам членов экипажа, продукция принадлежала капитану судна, гражданину КНР. Моряк получил ее в подарок во время следования теплохода по территории Российской Федерации. Капитан заявил, что с порядком перемещения продукции, подлежащей ветеринарному контролю, через таможенную границу Таможенного союза, он был не знаком. 
Как сообщили РИА Fishnews.ru в пресс-службе Хабаровской таможни, гражданин КНР совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию). Проводится расследование. 
Кроме того, поскольку капитан судна пытался вывезти рыбу осетровых пород, которая запрещена (ограничена) в перемещении через таможенную границу Таможенного союза, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей по ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ (несоблюдение запретов и (или) ограничений на вывоз товаров с таможенной территории ТС). 

 
ИА «ВОСТОК-МЕДИА» 02.10.2011 
Ездить в Китай приморцам придется трезвыми 
 
По новым правилам, вы сможете перевезти через границу не больше 3 литров пива  
ВЛАДИВОСТОК. 2 октября. ВОСТОК-МЕДИА - На русско-китайской таможне установлены новые правила. Согласно им, пьяных туристов в международных автобусах на границе вы больше не увидите... 
Прохождение пунктов пропуска на границе с Китаем все еще вызывает много вопросов. Какие товары подлежат декларированию и как правильно вывести мебель или ювелирные изделия, на пресс-конференции рассказали сотрудники уссурийской таможни. 
Ежедневно через уссурийские таможенные пункты пропуска проходит более 5,5 тысяч человек. Но, оказывается, не все знают, какой товар можно провезти без уплаты пошлины и декларации. Именно эти вопросы стали лейтмотивом пресс-конференции с руководством уссурийского таможенного управления. Пересекая границу с Китаем, можно вывести 50 кг на сумму до 1500 евро. 
Леонид Канин, начальник Уссурийской таможни: "Алкогольная продукция и пиво - не более 3 л на одно физ.лицо, которое достигло 18 лет. Тем, кто не достиг 18 - перемещение алкогольной продукции запрещено. Табачные изделия: 200 сигарет, 50 сигар, 250 г табака". 
Вывезти можно даже купленные ювелирные украшения, если их цена не превышает лимит. А вот свои украшения рекомендуют декларировать при выезде. В погоне за дешевизной туристы покупают домой мясо и рыбу. Официально действует временный запрет Роспотребнадзора на ввоз свежего мяса из Китая. А вот икру провезти можно. Только 250 граммов. 
Леонид Канин: "Рыба и морепродукты - не более 5 кг. Это решение комиссии. Таможенный союз установил такую норму". 
Но часто трудности возникают не только на нашей таможне. С правилами зарубежных соседей должны знакомить туристические фирмы. Каждый может и самостоятельно узнать эту информацию, обратившись в иностранное консульство. 
Анжела Белоусова, начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля: "Когда физическое лицо выезжает в какую-либо страну, оно, помимо того, что знакомится с нашим законодательством, оно обязано знать и правила пребывания и правила ввоза товаров на территорию той страны, куда направляется". 
За пренебрежение правилами туристов ждёт административное наказание. Только за этот год заведено около четырёхсот таких дел. Это число почти вдвое превышает прошлогодние показатели. Удалось выявить и контрабандные перевозки. 
Леонид Канин: "В этом году задерживался трепанг сушёный, кости амурского тигра, желчь медведя, корень женьшеня, лапы гималайского медведя, рога изюбря". 
Но могут задержать и товар простого туриста. В случае, если необходимо проверить, что это не опт и везется для личного пользования. И сумма покупки не превышает беспошлинный лимит вывоза. Но придется оплатить хранение груза. До 100 кг - 1 рубль в сутки. Чтобы избежать таких неудобств, таможенники советуют сохранять чеки покупок и оформлять необходимые документы заранее, - сообщает РИА «Восток-Медиа» со ссылкой на «Телемикс».

Федеральная таможенная служба (ФТС) в условиях увеличения товаропотока информирует  участников внешнеэкономической деятельности о ситуации в автомобильных пунктах  пропуска Северо-Западного и Южного региона, говорится в сообщении ФТС. 
          Это помогает многим участникам ВЭД заблаговременно планировать оптимальные маршруты перемещения грузовых транспортных средств. Для удобства участников ВЭД сведения о ситуации в пунктах пропуска на сайтах обновляется ежедневно, благодаря этому перевозчики могут в режиме реального времени корректировать маршрут, чтобы избежать задержки в пути из-за образовавшихся очередей в пунктах пропуска. 
          Несмотря на значительно возросший по сравнению с 2009-2010 годами товаропоток, благодаря принятым мерам со стороны ФТС России и таможенных органов на местах удалось обеспечить и поддерживать на максимально высоком уровне пропускную способность пунктов пропуска для обеспечения перемещения транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, отмечает ФТС.  
          В частности, на наиболее напряженные направления дополнительно переводятся сотрудники таможенных органов. 
ФТС отмечает, что в последнее время значительно возросло количество транспортных средств, следующих через автомобильные пункты пропуска на Северо-Западе, в то время как инфраструктура пунктов пропуска и транспортных путей "во многом остается на уровне прошлого века". Кроме того, по данным ФТС, наблюдается ежегодное сезонное увеличение торговых операций участников ВЭД, стремящихся заранее произвести поставки товара и обеспечить исполнение по текущим контрактам.  
Очереди отмечены в первую очередь на российско-латвийской государственной границе в многосторонних автомобильных пунктах пропуска (МАПП) Бурачки и Убылинка. Кроме того, отмечаются регулярные случаи прекращения пропуска транспортных средств со стороны сопредельных МАПП Латвийской Республики на 1-2 часа и более, что приводит к неритмичной работе МАПП и сокращению их пропускной способности.  
          На работу пунктов пропуска и сокращение количества оформляемых транспортных средств повлияло также то, что с 13 сентября 2011 года ФГКУ "Росгранстрой" осуществляет ремонтные работы в МАПП Бурачки Себежской таможни, которые привели к временному сокращению рабочих мест должностных лиц таможенного органа. В соответствии с графиком завершение работ планируется к 23 октября 2011 года. 
        Специалисты отмечают, что мероприятия по увеличению числа должностных лиц, осуществляющих в МАПП таможенные операции и таможенный контроль, практически исчерпали возможности увеличения достигнутой пропускной способности АПП, которую при существующей инфраструктуре можно считать предельной. 
Для увеличения пропускной способности необходимы реконструкция и строительство автомобильных пунктов пропуска, отвечающих требованиям динамично возрастающего грузопассажирского потока, совершенствование информационно-технической базы, развитие транспортной сети. Решение этих вопросов осуществляется рядом федеральных и региональных органов. 
К сожалению, по-прежнему не в полной мере задействованы механизмы рационального распределения грузопотоков между автомобильными пунктами пропуска, а также возможности переориентации автомобильных грузопотоков на железнодорожный транспорт.