Таможенные формальности при въезде в РФ

К нарушению  таможенных правил относятся случаи, когда не соблюдается требование о декларировании ценностей на сумму  от 3 до 10 тысяч долларов. В данном случае нарушается не валютное законодательство РФ, а таможенные правила. Ответственность - от одной до двух с половиной  тысяч рублей штрафа.

Уголовная ответственность предусмотрена  за незаконные валютные операции в  особо крупном размере (контрабанда) - от 250 тысяч рублей.

2.3 Перемещение товаров через таможенную границу

Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному  контролю независимо от формы декларирования товаров.

Физические  лица могут перемещать через таможенную границу Российской Федерации любые  товары, за исключением товаров, запрещенных  к ввозу в Российскую Федерацию, вывозу из Российской Федерации, с соблюдением  требований, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.⁹

Ввоз  (вывоз) товаров такими лицами на таможенную территорию России осуществляется при условии оплаты установленных таможенных платежей, соблюдения мер экономической политики (квотирования, лицензирования), а также выполнения других требований, установленных таможенным законодательством.

Таможенные  платежи уплачиваются физическими  лицами в виде совокупного таможенного  платежа, включающего в себя таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость, акцизы и другие налоги, взимание которых  возложено на таможенные органы. Без уплаты таможенных пошлин, налогов физические лица могут ввозить в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары (за исключением транспортных средств), общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и общий вес которых не превышает 35 кг. Если вышеуказанные нормы превышены, а общая стоимость и/или общий вес товара не более 650 тыс. рублей и не более 200 кг, то в части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости указанных товаров, но не менее 4 евро за 1 кг. При этом таможенное оформление товаров, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами, срок временного непрерывного пребывания которых в иностранных государствах составляет более 6 месяцев, производится без учета веса товаров.

При перемещении  товаров (за исключением транспортных средств) физическими лицами для  личного пользования применяются  ставки таможенных платежей, установленные  общим порядком, предусмотренным  для участников внешнеэкономической  деятельности, то есть товары облагаются совокупным таможенным платежом в случаях:

а) если общая стоимость ввозимых товаров  превышает 650 тыс. рублей и/или их общий  вес превышает 200 килограммов - в части такого превышения;

б)если алкогольные напитки ввозятся в пределах 5-кратного превышения указанных ниже ограничений (2 литра) - в части такого превышения;

в)если физическое лицо более одного раза в месяц пересекает таможенную границу Российской Федерации;

г)если товары (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях) пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации.

Перемещение физического лица через таможенную границу Российской Федерации более  одного раза в течение месяца служит основанием для отказа в предоставлении полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов только в том случае, если при каждом въезде в Российскую Федерацию лицо перемещает товары.

Физические  лица, признанные в установленном  порядке беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся из иностранных государств в РФ на постоянное место жительства, могут  ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов товары (за исключением транспортных средств), бывшие в употреблении и  приобретенные ими до въезда на территорию РФ.

В ограниченном количестве физическими лицами не моложе 17 лет без уплаты таможенных пошлин, налогов могут быть ввезены следующие  товары (в количестве на одно лицо):

1) алкогольные  напитки: (пиво солодовое, вина  виноградные натуральные, в том  числе крепленые, вермуты и  виноградные натуральные вина  прочие с добавлением растительных  или ароматических экстрактов, спирт  этиловый неденатурированный с  концентрацией спирта менее 80 об. %, спиртовые настойки, ликеры  и прочие спиртные напитки) - 2 литра; 

2) табачные  изделия: сигары, сигары с обрезанными  концами, сигариллы (тонкие сигары), сигареты, содержащие табак, курительный  табак, содержащий или не содержащий  заменителей табака в любой  пропорции - 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет,  0,25 кг табака (либо в случае ввоза табачных изделий только одного вида допускается ввоз 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет и 0,5 кг табака).

В случае ввоза физическими лицами или  пересылки в адрес физических лиц в международных почтовых отправлениях для личного пользования  алкогольных напитков в пределах 5-кратного превышения указанных выше ограничений, в отношении таких  алкогольных напитков обязательная маркировка акцизными марками не требуется.

При таможенном оформлении товаров, перемещаемых через  таможенную границу Российской Федерации  физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с  осуществлением предпринимательской  деятельности нужд (в том числе  товаров, пересылаемых в адрес физического  лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации), за исключением  автомобилей легковых, таможенные сборы  за таможенное оформление уплачиваются в размере 250 рублей.

Особенности обратного ввоза товаров российскими  лицами.

В случае отсутствия при декларировании российским физическим лицом товаров, обратный ввоз которых на таможенную территорию Российской Федерации осуществляется в сопровождаемом багаже этого лица, таможенной декларации (иных документов), позволяющей подтвердить временный  вывоз этим лицом для личного  пользования товаров, ввоз таких  товаров с полным освобождением  от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется при условии  обеспечения уплаты таможенных платежей в виде внесения денежных средств  в размере подлежащих уплате таможенных платежей на счёт таможенного органа.

При этом возврат сумм обеспечения осуществляется таможенным органом по месту постоянного  проживания указанного лица на основании  документов, подтверждающих временный  вывоз с таможенной территории Российской Федерации упомянутых товаров.

Примерный перечень товаров, временный ввоз (вывоз) которых допускается без уплаты таможенных пошлин и налогов: одежда, туалетные принадлежности, личные ювелирные  украшения, фото- и кинокамеры с разумным количеством пленки и принадлежностей  к ним, портативные слайдо- и кинопроекторы  и принадлежности к ним с разумным количеством слайдов и фильмов, видеокамеры и портативные видеомагнитофоны с разумным количеством пленки, портативные  музыкальные инструменты, портативные  проигрыватели с грампластинками, портативная звукозаписывающая  и воспроизводящая аппаратура (включая  диктофоны) с пленками, портативные  радиоприемники, портативные телевизоры, портативные пишущие машинки, портативные  калькуляторы, портативные персональные компьютеры, бинокли, детские коляски, коляски для инвалидов, спортивное оборудование, такое, как палатки  и другое туристическое оборудование, рыболовные снасти, альпинистское снаряжение, снаряжение для подводного плавания, спортивное оружие с принадлежностями, велосипеды, байдарки, каноэ или  каяки длиной до 5,5 метра, лыжи, теннисные ракетки, доски для серфинга и виндсерфинга, снаряжение для гольфа, планеры, дельтапланы, портативные диализаторы и аналогичные медицинские приборы, а также расходуемые материалы к ним, прочие товары, имеющие явно выраженное предназначение для личного пользования.

Временный ввоз легковых автомобилей.

Российские  физические лица могут временно ввозить  на таможенную территорию Российской Федерации транспортные средства при  условии, что эти транспортные средства зарегистрированы на территории иностранного государства и общий срок временного ввоза не превышает 6 месяцев в  течение одного календарного года в отношении каждого временно ввезенного транспортного средства. Временный ввоз транспортных средств указанными физическими лицами допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в виде внесения денежных средств в размере подлежащих уплате таможенных платежей на счёт таможенного органа на период нахождения автомобиля на таможенной территории РФ.

Иностранные физические лица могут временно ввозить  на таможенную территорию Российской Федерации без уплаты таможенных платежей транспортные средства, зарегистрированные в иностранном государстве, на срок своего временного пребывания, но не более  чем на один год. В отношении указанных  автомобилей в течение одного года допускается оформление продления  срока временного ввоза без уплаты таможенных платежей.

В случае если транспортные средства не вывозятся  за пределы таможенной территории Российской Федерации по истечении установленного срока, в отношении таких временно ввезенных транспортных средств  взимаются таможенные платежи как  с российских, так и с иностранных  лиц.

2.4 Таможенный контроль

В ходе таможенного  оформления сотрудники таможенных органов  осуществляют таможенный контроль.

Таможенный  контроль в Российской Федерации  — это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации  в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации  о таможенном деле и других российских и международных законодательных  актов. Таможенный контроль производится должностными лицами таможенных органов  РФ.

Нарушением  таможенных правил являются следующие  противоправные действия или бездействие  лица, посягающие на установленный Таможенным кодексом Российской Федерации и другими актами законодательства по таможенному делу, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации:

• порядок перемещения;
• таможенный контроль и таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу;
• обложение таможенными платежами и их уплата;
• предоставление таможенных льгот и пользование ими.

В перечень форм таможенного контроля входят: проверка документов и сведений, необходимых для таможенных целей, таможенный досмотр (досмотр товаров  и транспортных средств), учет товаров  и транспортных средств, устный опрос  физических и должностных лиц, другие формы, предусмотренные Таможенным кодексом Российской Федерации и  иными законодательными актами.

При проведении таможенного контроля таможенные органы используют, как правило, те его формы, которые являются достаточными для  обеспечения соблюдения таможенного  законодательства, однако в случае необходимости могут использоваться все формы таможенного контроля, упомянутые в Таможенном кодексе  Российской Федерации.

Одной из форм таможенного контроля является устный опрос. В процессе устного  опроса должностное лицо таможенных органов задает проверяемому вопросы  об обстоятельствах, целях и сроках поездки, наличии у проверяемого тех или иных товаров, целях перемещения  товаров и другие. Целью устного  опроса является получение необходимых  для таможенных действий сведений. Опрашиваемое лицо должно правдиво ответить на поставленные вопросы, то есть представить  сведения, необходимые для таможенного  контроля.

Исключительной  формой таможенного контроля является личный досмотр физического лица. Личный досмотр может быть проведен по решению начальника таможенного  органа Российской Федерации или  должностного лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Российской Федерации либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения таможенного законодательства.¹⁰

Перед началом  личного досмотра должностное лицо таможенного органа обязано объявить физическому лицу о решении начальника таможенного органа о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями  при проведении такого досмотра и  предложить добровольно выдать скрываемые товары.

Личный  досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с  досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном  помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим  требованиям. Доступ в это помещение  других физических лиц и возможность  наблюдения за проведением личного  досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого  должно проводиться только медицинскими работниками.