Отчет по преддипломной практики в налоговой системе

..■""■: ".              ■

Академия Управления при Президенте Кыргызской Республики

Институт Дистанционного Образования

Факультет «Финансы и бухгалтерский учет»

Кафедра «Налоги и налогообложение»

ОТЧЕТ

по прохождению преддипломной практики

Выполнил студент: Жороев Т.Э.

Группы ННЗ-08

Проверила: Кересова М.К.

Бишкек 2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ              2-Зстр.

ГЛАВА 1. Представление о налоговой системе в Кыргызской Республике.

/. /.       Роль, значение, структура и классификация налогов в современном
государстве              4-1 Остр.

1.2.            Вопросы налогового учета в неразрывной связи с бухгалтерским* учетом!.              10-14стр.

1.3.            Ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение налогового законодательства              15-17стр.

ГЛАВА 2.Функциональная деятельность и организационная система УГКНС.

2.1.              Положение об отделе и самостоятельных секторах по городу Бишкек
Кыргызской Республики              18-19стр.

2.2.              Организационная структура Управления Государственного комитета
Кыргызской Республики по налогам и сборам по Первомайскому району г.
Бишкек              / 9-20стр.

2.3.              Положение Управления Государственного комитета Кыргызской
Республики по налогам и сборам по Первомайскому району г. Бишкек...21-
32стр.

2.4.              Регламент работы Управление Государственного комитета Кыргызской

Республики по налогам! и сборам! по Пер во .майскому району г. Бишкек              32-

44стр.

ГЛАВА 3. Ознакомление с разработанными планами и составляемыми программами проведения проверки Управления Государственного комитета Кыргызской Республики по налогам и сборам Первомайского района г. Бишкек

3.1.      Методы и виды проверок, и ее длительность              44-46стр.

3.2.      Процесс проведения налоговой проверки              47-50стр.

ГЛАВА     4.      Балансовый              анализ      на      материале      Управления

государственного комитета по налогам и сборам Первомайского района г. Бишкек УГКНС за период с 2000 года по 2004 год

4.1.              Процесс статистики, анализа и прогноза              51-61 стр.

4.2.              Состояние финансово - хозяйственной деятельность              61-67стр.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ              68стр.

ЛИТЕРАТУРА              69-70стр.

.

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня, в эпоху огромных политических, экономических и технических перемен, происходящих в мире, роль бухгалтерского учета возрастает. Процесс экономического развития идет невиданными темпами, и как следствие увеличивается потребность в получении все новой и новой информации в самых различных сферах деятельности. Тем самым в условиях перехода к рыночному способу ведения хозяйства, становления государственности нашей республики Кыргызстана коренным образом меняются и требования к специалистам - бухгалтерам.

Бухгалтерский учет, появившейся одновременно с письменностью, стал фундаментальной потребностью хозяйственной деятельности. В университетах всего мира он признается самым важным предметом для студентов, изучающих бизнес. В ВУЗах для получения эффективного результата изучения данной специальности ведена производственная практика, целью которой является закрепление студентом полученных в процессе обучения теоретических и практических знаний.

В связи с этим основными задачами практики являются:

-        овладение практическими навыками, выполнение различных видов работы;

-        выявление   творческого    потенциала,    индивидуальных   способностей   и склонностей в освоении различных участков работы.

Базой моей производственной практики является Управление Государственного Кыргызской комитета Республики по налогам и сбором по Первомайскому району.   ■

Важной причиной моего выбора данного объекта заключается в следующем: ситуация такова, что сам по себе бухгалтерский учет на предприятии может рассматриваться как внутреннее дело предприятия, а основой для оценки финансово-хозяйственной деятельности предприятия со стороны государства служит финансовая отчетность, которая должна ежемесячно и ежеквартально предоставляться в налоговую инспекцию по месту регистрации предприятия. Кроме того, существуют плановые и внеплановые налоговые проверки, при проведении которых могут потребоваться все бухгалтерские документы, включая первичные.

В условиях относительной неопределенности в налоговой сфере предприятие может сильно пострадать или даже потерпеть крах, и всего лишь из-за небрежности в бухгалтерском учете. Примеров тому в Кыргызстане очень много, причем часто страдают предприятия, стремящиеся работать честно. Страдают из-за небрежного ведения внутренней бухгалтерии предприятия, также из-за незнания и соответственно невыполнения последних законов и распоряжений (а они принимаются постоянно).

Я постарался с помощью знаний и навыков, полученных на производственной практике, ознакомить с данным объектом, раскрыть основные поставленные задания и выявить полученный результат, что и представляет собой написанный мною отчет по прохождении практики в Государственной Налоговой Инспекции (Первомайского района).

ГЛАВА 1. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ О НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЕ В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

Основная цель данной главы заключается в изложении основных положений Налогового кодекса, связанных с администрированием и расчетами налогов, определением налоговых обязательств, возникающих в настоящее время у предприятий различного вида, которые стремятся минимизировать налоговые риски, связанные с незнанием и неправильным применением на практике налогового законодательства.

1.1.РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ, СТРУКТУРА И КЛАССИФИКАЦИЯ НАЛОГОВ В СОВРЕМЕННОМ ГОСУДАРСТВЕ

В соответствии с ст. 3 Налогового кодекса КР «Налог является обязательным платежом от доходов/оборотов, получаемых юридическими и физическими лицами в пользу государственного бюджета».

В определении «налог» выделены три признака, которые характеризуют платежи как налоги:

■          Обязательность;

■          Источник выплаты - доход либо обороты;

■          Направление платежей в государственный бюджет.

Налоги выполняют три функции:

■          Фискальная функция заключается в том, что собранные налоги служат основой для содержания государственных органов власти и обеспечения общегосударственных хозяйственных расходов.

■          Социальная функция налогов позволяет через систему сбора налогов и государственное финансирование перераспределять доходы между группами населения, имеющими различный уровень жизни.

■              Регулирующая функция налогов выражается в том, что налоги - один из
важнейших экономических инструментов воздействия государства на
общественное производство, его динамику и структуру, состояние и
направление научно-технического прогресса, объемы и качество потребления.
Инвестиции направляются в ту отрасль, которая имеет выгодное для инвестора
налогообложение.

Что такое налоговая система? Налоговая система - это совокупность налогов и сборов, взимаемых в установленном порядке с плательщиков - юридических и физических лиц, - а также формы, методы построения налогов, сбора и контроля над выполнением налогового законодательства.

В основе любой современной налоговой системы лежат принципы налогообложения, сформулированные известными учеными - экономистами А. Смитом и Д. Риккардо:

■     Принцип справедливости, утверждающий всеобщность обложения и равномерность распределения налога между гражданами соразмерно их доходам;

■     Принцип определенности, требующий, чтобы сумма, способ, и время платежа были совершенно точно заранее известны плательщику;

■     Принцип удобства, предполагающий, что налог должен взиматься в такое время и таким способом, которые представляют наибольшие удобства для плательщика;

■     Принцип экономии, заключающийся в сокращении издержек взимания налога, в рационализации системы налогообложения.

Однако построение системы налогообложения, определяемое налоговым законодательством, в каждой конкретной стране зависит от:

■     Экономической ситуации в государстве;

■     Размеров государственного долга;

■     Отношения государственного аппарата к отдельным группам населения и т.д.

Основными элементами системы налогообложения являются виды налогов, объекты налогообложения, методы установления налоговых ставок, налогооблагаемые базы для расчетов налогов, механизм взимания налогов и способы изъятия доходов.

■     Объект налога - это различные виды дохода, имущества и сделок, которые подлежат налогообложению в соответствии с законодательством.

■     Источник выплаты налога - это доход: прошлый, настоящий, будущий. Никакой налог не может быть уплачен, если в наличии не существует дохода, имущества или права на получение дохода (долговое обязательство в форме облигаций, векселей).

■     Налогооблагаемая база - расчетная сумма, с которой выплачивается налог.

■      Ставка налога - это величина налога, установленная в расчете на определенную единицу объекта налогообложения или в процентах к налогооблагаемой базе объекта.

■      Субъект налогообложения - лицо, обязанное по закону платить налог, ответственное за уплату налога.

■      Плательщик налога (носитель налога) - лицо, на которое возлагается бремя налога.

■      Форма изъятия - прямая или косвенная.

■      Механизм взимания налога - наиболее распространенными являются самоначисление (декларативный) и авансовый (или удержание у источника выплаты).

СХЕМА 1. МОДЕЛЬ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГА

Экономическая деятельность

Льготы

Объект налогообложения

Налоговое законодательство

Налоговое обязательство

Налогоплательщик

J

Налоговая база

Какие классификации налогов существуют?

Налоговый   кодекс   КР  дает   классификацию   налогов  по  следующим

признакам:

■       По подчиненности;

■       По формам изъятия.

Налоговый   кодекс  КР,   ст.   3   устанавливает,   что   но   подчиненности налоги делятся: на общегосударственные и местные.

Общегосударственные налоги характеризуется тем, что ставки налогов, объекты налогообложения, налогоплательщики, методы сбора определены Налоговым Кодексом КР. В Кыргызской Республике взимаются девять видов общегосударственных налогов, это:

■       Подоходный налог с физических лиц

■       Налог на прибыль юридических лиц

■       Налог на выплачиваемые проценты

■       Налог     на     доходы     нерезидентов,     несвязанных     с     постоянным учреждением в Кыргызстане

■       Налог на добавленную стоимость

■       Акцизный налог

■       Земельный налог

■       Налог за пользование автодорогами

■       Отчисления в ФЛЧС

Местные налоги - это налоги, применяемые местными кенешами в соответствии с Налоговым кодексом и направляемые в доход местного бюджета. Налоговый кодекс предусматривает 16 видов местных налогов и сборов, среди них наиболее распространенными являются налог за оказание платных услуг населению и с розничных продаж, налог на рекламу, курортный налог и т. д. В налоговом кодексе в разделе «Местные налоги» широко используется термин «сбор». Под сбором понимается разовый платеж, носящий обязательный характер, установленный местными органами власти, с граждан, предприятий и организаций для частичного возмещения расходов, связанных с представлением им услуг или представлением права осуществлять определенную деятельность, например, за вывоз мусора с территорий населенных пунктов, сбор за парковку автотранспорта.

По формам изъятия налоги подразделяются: на прямые и косвенные.

Прямые - это налоги, уплачиваемые непосредственно с доходов или имущества налогоплательщика. (НК КР, ст.9, ч. 53) Это широко распространенные налоги:

■        Налог на прибыль юридических лиц

■        Подоходный налог с физических лиц

Налог на выплачиваемые проценты

Косвенные налоги иначе называют потребительские налоги. Их особенность заключается в том, что эти налоги устанавливаются в виде надбавки к цене на товары или тарифы за оказываемые услуги и непосредственно не связаны с доходами или имуществом налогоплательщика, а оплачивает их потребитель товара или услуги, который в данном случае является носителем налога. (ПК КР, ст. 9, ч.54). К косвенным налогам относятся: