Налоговые доходы

"justify">    - задолженность, перерасчеты по отмененным налогам и сборам снижается в период 2006-2008гг. с 0,2% до 0,000017% и полностью ликвидируется в 2009г.

На основании  вышеизложенного можно сделать  следующие выводы:

    - собственные доходы  бюджет городского округа Саранск за 2006-2009гг. формируются в основном за счет налоговых поступлений. Местные бюджеты зависят от того, какую долю федеральных налогов получает республика, и как эти налоги будут распределены между республикой и муниципалитетами;

    - роль налоговых поступлений имеет тенденцию к увеличению, что влечет за собой такие последствия, как повышение налоговой инициативы местных органов управления, снижение зависимости от финансовых решений республиканских властей;

    - основным источником налоговых поступлений является налог на доходы физических лиц. Его позиции в формировании местных бюджетов постепенно укрепляются, что связано с достаточной стабильностью данного налогового источника. За исключением отдельных регулирующих налогов, таких, как налог на доходы с физических лиц, налог на имущество, значение каждого отдельно взятого налога в общем объеме собственных доходов чрезвычайно низко. Зачисление ряда федеральных и республиканских налогов в местные бюджеты (государственная пошлина), приносящее в совокупности минимальный доход, представляется весьма нелогичным и нецелесообразным;

    - налоговая форма поступления доходов обладает наибольшей стабильностью, устойчивостью и предсказуемостью. 

3. Пути  увеличения доходов за счет налоговых поступлений

 

    Основными задачами налоговой политики должны стать: 
        - повышение эффективности налогового администрирования по сокращению недоимок по налоговым и неналоговым платежам в бюджет;

    - инвентаризация и оптимизация  предоставляемых налоговых льгот;

    - проведение мероприятий по переходу  на уплату налога на недвижимость (взамен налогов на землю и имущество);

    - повышение эффективности использования  муниципальной собственности, а  также управления земельными  платежами. 

       Налоговая политика городского округа Саранск направлена на обеспечение необходимого уровня доходов бюджета в условиях снижения прежде всего налоговых поступлений.

    Повышение уровня финансового обеспечения  полномочий органов местного самоуправления за счет собственных доходов является предпосылкой для повышения эффективности расходования местных доходов и созданию условий для увязки налогов с объемом, качеством и доступностью предоставления муниципальных услуг, а следовательно, для повышения ответственности органов местного самоуправления за результаты проводимой ими работы.

    Мобилизация дополнительных бюджетных доходов  должна быть обеспечена за счет стимулирования и расширения предпринимательской  деятельности в первую очередь инновационной  направленности, улучшения администрирования налогов.

    Должны  быть приняты все необходимые  меры по мобилизации доходов, проведению объективной оценки доходного потенциала, неучтенных объектов налогообложения, неиспользуемых возможностей получения  доходов от использования муниципального имущества и сокращению дефицита.  
 

      Бюджетная политика в области  доходов должна быть направлена  на сохранение высоких темпов  устойчивого экономического роста,  обеспечение достойного уровня  жизни граждан, создание благоприятных  условий для развития предпринимательского сектора и инвестиционной привлекательности. В связи с переходом на среднесрочное бюджетное планирование необходимо повысить точность и обоснованность прогноза основных показателей всеми участниками бюджетного процесса. Налоговая политика по-прежнему должна быть ориентирована на снижение налоговой нагрузки на реальный сектор экономики. И учитывая усложнение задач, которые необходимо решать в рамках реализации социальной политики, в качестве приоритетной цели бюджетной политики должно остаться создание условий для роста доходов республиканского и местных бюджетов. Поэтому основными задачами бюджетной политики в области доходов должны стать:

     1. Систематизация формирования и  анализа информации, необходимой  для качественного формирования  республиканского и местных бюджетов.

     2. Оптимизация предоставляемых налоговых  льгот.

     3. Повышение эффективности использования  республиканской и муниципальной  собственности.

     4. Совершенствование методов администрирования  налоговых и неналоговых платежей, особенно акцизов.

     5. Упорядочение сведений и оформление  имущественных и иных прав  юридических и физических лиц  на имущество и земельные участки.

     6. Ликвидация условий, способствующих  выплатам, осуществляемым вне законодательно  закрепленных норм и правил, обеспечение неотвратимости привлечения к ответственности за выплату заработной платы "в конвертах".

     7. Повышение эффективности контрольной  работы в отношении организаций,  заявляющих убытки. 

    Таким образом, бюджетная политика в области доходов должна быть направлена на сохранение высоких темпов устойчивого экономического роста, обеспечение достойного уровня жизни граждан, создание благоприятных условий для развития предпринимательского сектора и инвестиционной привлекательности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Доходная  база бюджета Республики Мордовия должна в полной мере обеспечивать реализацию масштабных задач, стоящих перед  республикой в настоящее время. Политика в области доходов, помимо присущей ей фискальной функции, должна также служить активным механизмом стимулирования экономического развития региона, предпринимательской и инвестиционной деятельности.

    В целях повышения надежности экономических  прогнозов, которые должны быть основаны на разумных оценках развития экономики, при расчете доходной части консолидированного бюджета Республики Мордовия должны быть учтены изменения законодательной базы Российской Федерации и Республики Мордовии, макроэкономических параметров развития в стране и республике.

    Основными задачами бюджетной политики в области  доходов на очередной год и плановый период станут:

    1. Стимулирование инвестиционной  деятельности и поддержка инноваций  путем предоставления налоговых  льгот и преференций, участия  республики в реализации целевых  программ и проектов развития  экономики.

    2. Повышение эффективности планирования бюджетных доходов и формирования доходной части бюджета в условиях развития межрегиональных и межотраслевых холдингов.

    3. Мониторинг эффективности налоговых льгот, совершенствование налогового администрирования, повышение ответственности бизнеса при выполнении обязанностей по уплате налогов. Эффективное использование вновь вводимых механизмов налогообложения.

    4. Эффективное управление республиканской  и муниципальной собственностью  и увеличение доходов от ее  использования.

    5. Активная профилактическая работа с налогоплательщиками, снижающими налогооблагаемую базу, имеющими недоимку по налогам, выплачивающим заработную плату с нарушением трудового и налогового законодательства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников

1. Бобков В. Структура общества // Экономист. - 2009. - №9.
2. Доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период Сушкова В. Ф., 2010
3. «Город Саранск. 370 лет», статистический сборник №24. Ответственный за выпуск: Е. А. Артемьева. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия, 2011
4. Экономика: Учебник./ Под ред. Булатова А. С. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство БЕК, 2008.

          5.      Интернет источник: http://freepapers.ru/76/nalogovye-i-nenalogovye-dohody-bjudzheta/39566.253191.list5.html