Автор работы: Пользователь скрыл имя, 24 Ноября 2011 в 17:04, курсовая работа
Тема налога на добавленную стоимость актуальна в наши дни не только для России, но и для всех стран, применяющих данный налог.
Десятилетняя практика применения НДС показала, что в российском законодательстве имеются спорные моменты, «белые пятна», которые необходимо ликвидировать. Именно эти проблемы и призван решить Налоговый Кодекс Российской Федерации.
Введение………………………………………………………………………...3
1.Теоретические аспекты НДС………………………………………………...5
1.1.Экономическое содержание НДС………………………………………….5
1.2.Анализ поступления НДС в бюджетную систему РФ………………...….9
2.Анализ действующего порядка начисления НДС…………………………12
2.1.Порядок исчисления НДС………………………………….………….…..12
2.2.Проблемы возмещения НДС………………………………………………18
2.3.Практические проблемы исчисления НДС (на примере ИФНС России
по Железнодорожному району г.Самары.)…………………………………...22
3.Направления совершенствования НДС в РФ……………………………….28
3.1.Обзор практики рассмотрения арбитражными судами порядка
возмещения НДС…………………………………………………………….…28
3.2. Зарубежный опыт взимания НДС и возможности его использования
в РФ…………………………………………………………………………...…31
3.3. Перспективы развития НДС в РФ………………………………………...35
Заключение……………………………………………………………………...38
Список используемой литературы…………………………………………….39
Сумма
налога, предъявляемая
При реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения), а также при освобождении от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС расчетные документы, первичные учетные документы оформляются и счета-фактуры выставляются без выделения соответствующих сумм налога. При этом на указанных документах делается соответствующая надпись или ставится штамп "Без налога (НДС)".
В расчетных документах, в том числе в реестрах чеков и реестрах на получение средств с аккредитива, первичных учетных документах и в счетах-фактурах, соответствующая сумма НДС выделяется отдельной строкой.
При реализации товаров населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма НДС включается в указанные цены. При этом на ярлыках товаров и ценниках, выставляемых продавцами, а также на чеках и других выдаваемых покупателю документах сумма налога не выделяется.
При
реализации товаров за наличный расчет
организациями (предприятиями) и индивидуальными
предпринимателями, оказывающими платные
услуги непосредственно населению, требования
по оформлению расчетных документов и
выставлению счетов-фактур считаются
выполненными, если продавец выдал покупателю
кассовый чек или иной документ установленной
формы.
2.2.Проблемы возмещения НДС.
В
случае, если по итогам налогового периода
сумма налоговых вычетов
После представления налогоплательщиком налоговой декларации налоговый орган проверяет обоснованность суммы налога, заявленной к возмещению, при проведении камеральной налоговой проверки в порядке, установленном статьей 88 НК РФ.
По окончании проверки в течение семи дней налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.
В
случае выявления нарушений
Акт и другие материалы камеральной налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные налогоплательщиком (его представителем) возражения должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в соответствии со статьей 101 НК РФ.
По
результатам рассмотрения материалов
камеральной налоговой проверки
руководитель (заместитель руководителя)
налогового органа выносит решение
о привлечении
Одновременно с этим решением принимается:
решение о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению;
решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению;
решение о возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению, и решение об отказе в возмещении частично суммы налога, заявленной к возмещению.
При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам.
В случае, если налоговый орган принял решение о возмещении суммы налога (полностью или частично) при наличии недоимки по налогу, образовавшейся в период между датой подачи декларации и датой возмещения соответствующих сумм и не превышающей сумму, подлежащую возмещению по решению налогового органа, пени на сумму недоимки не начисляются.
При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу или иным федеральным налогам.
Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (полностью или частично).
Поручение на возврат суммы налога, оформленное на основании решения о возврате, подлежит направлению налоговым органом в территориальный орган Федерального казначейства на следующий день после дня принятия налоговым органом этого решения.
Территориальный орган Федерального казначейства в течение пяти дней со дня получения указанного поручения осуществляет возврат налогоплательщику суммы налога в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и в тот же срок уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.
Налоговый орган обязан сообщить в письменной форме налогоплательщику о принятом решении о возмещении (полностью или частично), о принятом решении о зачете (возврате) суммы налога, подлежащей возмещению, или об отказе в возмещении в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения.
Указанное сообщение может быть передано руководителю организации, индивидуальному предпринимателю, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения.
При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.
В
случае, если предусмотренные пунктом
10 настоящей статьи проценты уплачены
налогоплательщику не в полном объеме,
налоговый орган принимает
Поручение на возврат оставшейся суммы процентов, оформленное на основании решения налогового органа о возврате этой суммы, подлежит направлению налоговым органом в срок, установленный пунктом 8 настоящей статьи, в территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата6.
Положения пункта 12 статьи 176 применяются к порядку возмещения налога на добавленную стоимость по налоговым декларациям, представленным за налоговые периоды, начиная с первого квартала 2010 года (пункт 4 статьи 4 Федерального закона от 17.12.2009 N 318-ФЗ).
В
случаях и порядке, которые предусмотрены
статьей 176.1 НК РФ, налогоплательщики вправе
воспользоваться заявительным порядком
возмещения налога.
2.3.Практические проблемы исчисления НДС (на примере ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары.).
ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары имеет пять заместителей руководителя инспекции, в кадрах ИФНС числится 409 человек, а в ее структуру входит 25 отделов, каждый их которых имеет свои функции и задачи.
1-
Отдел работы с
К задачам данного отдела относятся проведение приема, подготовки и выдачи документов по государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и учету налогоплательщиков; проведение контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами, а также органами, на которые законодательно возложены обязанности предъявлять сведения в налоговые органы, законодательства о государственной регистрации юридических лиц и о налогах и сборах (в части учета налогоплательщиков).
К
функциям отдела следует отнести: прием
и регистрация налоговых
2- Отдел регистрации и учета налогоплательщиков.
Основными задачами отдела выступают осуществление регистрации юридических и физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, ведение учета налогоплательщиков, осуществление контроля за соблюдением юридическими и физическими лицами своевременного представления сведений в налоговые органы, законодательства о государственной регистрации юридических лиц и о налогах и сборах (в части учета налогоплательщиков).
3 - Отдел камеральных проверок №1 занимается камеральными проверками Юридических лиц (ЮЛ), его задачи и функции:
-контроль
за соблюдением
-подготовка
заключений для включения
-обеспечение полноты и своевременности сдачи отчетности;
-предотвращение налоговых правонарушений;
-подготовка информационной базы7.
4 - Отдел камеральных проверок №2.
Основные задачи и функции отдела камеральных проверок физических лиц:
-проведение
камеральных проверок
-контроль
за соблюдением физическими
-выявление
фактов незаконного
-привлечение к декларированию граждан, получивших доходы от сдачи имущества в аренду, от реализации имущества;
-проведение
мероприятий по легализации
5 - Отдел камеральных проверок №3.
Основные задачи и функции отдела:
-работа
с физическими лицами по
-начисление
ФЛ налога на имущество,
6 - Отдел камеральных проверок №4.
Основные задачи и функции отдела:
-контроль за соблюдением налогового и валютного законодательства;