Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Октября 2011 в 16:09, дипломная работа
В обеспечении единства страны и развития экономической реформы велика роль
местного самоуправления. Его эффективности во многом зависит от того, какие
бюджетные ресурсы получают в свое распоряжение местные власти. В настоящее
время большинство местных органов власти не имеет самостоятельного с
экономической точки зрения бюджета, а значит, не располагают возможностями
действенно осуществлять свои полномочия.
Введение 6 с.
I. Теоретические основы местного налогообложения 9 с.
1.1. Экономическая природа налогов и их развитие 9 с.
1.2. Классификация и порядок исчисления 18 с.
1.3. Практика местного налогообложения за рубежом 26 с.
II. Налоговая инспекция как элемент в системы органов налоговой службы 29 с.
2.1. Организационная структура Инспекции МНС 35 с.
2.2. Анализ налоговых платежей и меры по борьбе с недоимкой 39 с.
2.3. Анализ контрольной работы Инспекции МНС 49 с.
III. Совершенствование налоговой системы 58 с.
3.1. Основные направления совершенствования местного налогообложения 58 с.
3.2. Существующие проблемы и недостатки в законодательстве по местному налогообложению 70 с.
3.3. Теория и практика по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в период реформирования современной налоговой системы 75 с.
IV. Безопасность налоговых органов и их работников 76 с.
Заключение 87 с.
Список использованной литературы
личной безопасности (в квартире, на работе, на улице, на ВНП).
Обязательство.
а) строго хранить служебную тайну;
б) не разглашать сведения, составляющие служебную тайну, которые будут мне
доверены или станут, известны по службе (работе);
в) беспрекословно
и аккуратно соблюдать
службой информацией, требования приказов и инструкции по информационной
безопасности;
г) не использовать средства информационного обеспечения и служебную
информацию в неслужебных целях:
д) пресекать действия других лиц, которые могут привести к разглашению
служебной тайны:
е) в случае попытки посторонних лиц получить от меня информацию служебного
характера немедленно сообщить об этом своему непосредственному начальнику:
ж) обеспечивать надежное хранение и правильное использование полученных для
работы с информацией, содержащей сведения, составляющие служебную тайну,
документов и
магнитных носителей
з) выполнять требования по защите служебной информации при обработке ее на
средствах вычислительной техники. Обо всех фактах и попытках
несанкционированного доступа информации, случаях утечки и разрушения
информации немедленно информировать своего непосредственного начальника;
и) исключить возможность ознакомления со служебной информацией других лиц, в
том числе допущенных к таким работам, но не имеющим к ним прямого отношения;
к) знакомить представителей
сторонник организаций с
сведения, составляющие служебную тайну, только с письменного разрешения
руководства налоговою органа.
Заключение
Система Местных налогов и сборов, как и налоговая система в целом, нуждается
в совершенствовании. От нее требуется, с одной стороны, обеспечивать
финансовыми ресурсами потребности органов местного самоуправления, а с
другой, служить
инструментом местной социально-
направленной на выполнение задач стабилизации экономики и важнейших
структурных сдвигов, при этом сочетая дисциплину исполнения законов и свободу
действий на местах.
Прежде чем создавать
муниципальную налоговую
налогового федерализма выработать основные принципы разумного распределения,
виды местных
налогов обязаны иметь
территории, быть
понятными для
придать тенденцию к относительному увеличению в структуре налоговых доходов
местных бюджетов, отчисления (надбавки) от федеральных и региональных налогов
в местные бюджеты должны иметь тенденцию к увеличению сроков фиксированности
ставок (нормативов) и обязаны иметь статус местного налога при условии, что
он регулируется федеральным бюджетом по согласованию с соответствующим
региональным.
В стране должна быть создана единая система местного налогообложения,
построенная на общих
принципах и методологии
налоги нельзя отрывать от всей системы налогообложения. Местные органы
самоуправления должны иметь право вводить налоги, но в соответствии с широким
перечнем, предусмотренным и достаточно подробно разработанным высшими
законодательными органами власти.
Бюджетной политикой должны быть предусмотрены следующие направления в области
местного налогообложения: повышение роли имущественного и земельного
обложения в качестве доходного источника местных бюджетов, направление
налогов на недвижимость в полной сумме в местные бюджеты, уменьшение общего
числа местных налогов и сборов, введение ограничений на сумму местных
налогов, уплачиваемых из чистой прибыли.
Реформирование системы местного налогообложения должно сопровождаться
корректировкой местного процесса. Формирование доходной части бюджета должно
основываться на местных налогах независимо от их удельного веса в структуре
налоговых доходов. Местные органы власти должны обосновывать нормативы
отчислений от федеральных налогов на основе прогнозов о поступлениях от
местных налогов, а не наоборот, как это происходит сейчас.
Имея стабильную
муниципальную налоговую
самоуправления смогли бы уделять больше внимания источникам доходов своих
бюджетов, в том числе субсидиям, кредитам, муниципальным займам.
Совершенствование меж бюджетных отношений должно также включать следующие
направления:
-
разработка и использование в
бюджетном процессе
программы корректировки разделения доходов и расходов между уровнями
бюджетной системы,
-
создание механизма контроля
за целевым использованием
помощи,
-
укрепление налоговой базы
местного налогообложения
общим принципам налоговой
финансовых гарантий органам местного самоуправления по всей территории страны
(в плоть до
их прямой финансовой
выделяемых средств в лимит общих трансфертов региону).
Особое место в налоговой программе, направленной на оптимизацию
муниципального налогообложения должно принадлежать ужесточению контроля за
местными налогами их фискальной эффективности, упрощению налогообложения для
местных предприятий, налоговому стимулированию местного производства
конкурентоспособных товаров, предоставляемых услуг
Список используемой
литературы:
1. Налоговый Кодекс
РФ часть 1.
2. Решение Ставропольской городской Думы «О введении налога на рекламу»
от 30 августа 2000г.
3. Решение
Ставропольской городской Думы
«О введении муниципального
на содержание детских дошкольных учреждений города» от 30 августа 2000г.
4. Решение
Ставропольской городской Думы
«О введении налога на
жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы» от 1 марта 2000г.
5. Решение Ставропольской городской Думы «О налоге на перепродажу
автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров» от 29 апреля
1998г.
6. Решение
Ставропольской городской Думы
«О городском и
бюджете города на 1998, 1999, 2000гг.» // Вечерний Ставрополь.
7. Налоги: учебник / под ред. Черника Д. Г. – М.: Финансы и статистика,
1999г. – 542 с.
8. Бюджетная система РФ: учебник / под ред. Романовского М. В. – М.:
Юрайт, 2000г. – 520 с.
9. Налоги в развитых странах: под ред. Русакова И. Г. – М.: Финансы и
статистика, 1991г.
10. Налоговые системы зарубежных стран: под ред. Князева В. Г. – М.: Закон и
право, Юнити, 1997г. – 191 с.
11. Засухин А. Т. Доходы и налоги. – М.: Экономика, 1999г. – 246 с.
12. Дуканич Л. В. Налоги и налогообложение – Ростов на Дону: Феникс, 2000г. –
416 с.
13. Олейникова И. Н. Налоговая система РФ. – Таганрог: Издательство ТРТУ,
1999г. – 94с
14. Шаталов С. Налоговый кодекс: каким ему быть? // Экономика и жизнь –
2000г. - №17 – с. 2-3
15. Лобанов Г. Налоговая система должна быть справедливой. // Экономика и
жизнь. – 2000г. - №5 – с. 2-3
16. Пансков В.
Г. О некоторых проблемах
Налоговый вестник – 2001г. - №4 – с. 22-27
17. Новиков А.
И. О земельном налоге и
Налоговый вестник – 2000г. - №9 – с. 66-72
18. Черник Д.
Очередной этап налоговой
19. Волкова Т.
В Кремле состоялось
политики // Налоги – 2001 - №7 – с. 1-5
20. Дмитриева О. Упрямый кодекс // Московские новости – 2000г. - №16 – с. 11
21. Горский И.
В. Налоговая политика и
- №1 – с. 22-26
22. Сорокин А. О местных сборах и налоге на имущество // Экономика и жизнь –
1999г. - №8 – с. 18-19
23. Пансков В.
Г. Организационные вопросы
2000г. - №1 – с. 33-37
24. Новикова А.
И. Налоговая статистика и
вестник – 2001г. - №11 – с. 37-39