Анализ нормативно-правовой базы и оценка выпадающих доходов в бюджете Архангельской области вследствие применения льгот в 2010 году

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального  образования

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

(РГТЭУ)

Финансово-экономический  факультет 
 
 
 
 

Анализ  нормативно-правовой базы и оценка выпадающих доходов в бюджете  Архангельской области  вследствие применения льгот

  в 2010 году. 
 
 
 
 
 

Выполнила:

 Студентка 5 курса ФЭФ

51 группа

Зудова  Юлия 
 
 
 
 
 

2011 г.

Глава 1. Территориальное и экономическое положение Архангельской области.

    Архангельская область расположена на Севере Европейской части России. В её состав входит Ненецкий автономный округ.

    Входит  в состав Северо-Западного административного  округа. 

1. Административно-территориальное  деление Архангельской  области.

    Ее  побережье на протяжении 3 тыс. км омывают холодные воды трех арктических морей: Белого, Баренцева и Карского.

    Граничит  с такими субъектами РФ, как республика Карелия, Вологодская область, Кировская  область, республика Коми.

    Площадь территории — 587 тыс. кв. км.

    Административным центром области является город Архангельск, основанный по указу царя Ивана Грозного от 5 марта 1584 года в устье реки Северная Двина. К наиболее крупным городам относятся: Северодвинск, Котлас, Новодвинск, Коряжма, Мирный.

С января 2006 года на территории области действуют 229 муниципальных образований:

• 7 городских округов;
• 19 муниципальных районов;
• 24 городских поселений;
• 179 сельских поселений.

 

2. Социально-экономическое  положение Архангельской  области.

    Валовой региональный продукт (ВРП) — показатель, измеряющий валовую добавленную стоимость, он является обобщающим показателем развития регионов. На национальном уровне ВРП соответствует валовому национальному продукту.

Валовой региональный продукт по субъектам  Российской Федерации в 2006-2009гг.

                                                                         млн. руб.

    Индекс  промышленного производства — показатель динамики объема промышленного производства, его подъема или спада, определяется в виде отношения текущего объема производства в денежном выражении к объему промышленного производства в предыдущем или другом базисном году. Определяется путем отбора товаров-представителей, характеризуемых как важнейшие виды промышленной продукции.

    Индекс  промышленного производства по Архангельской области в целом за 2010 год составил 115,1% к уровню 2009 года (по Российской Федерации — 108,2%).

    Структура промышленного производства Архангельской области:

• «добыча полезных ископаемых» — 1,8%;
• «обрабатывающие производства» — 76,3%;
• «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» — 21,9%.

    Отрасли экономики региона

    Архангельская область — это край лесной индустрии, рыбной промышленности, современного судостроения и российской космонавтики.

    На территории области зарегистрировано более 24 000 предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.

    Экономическое развитие по наиболее традиционным отраслям в области базируется на предприятиях лесопромышленного комплекса, строительной индустрии и развитой инфраструктуре торговых портов, включая Архангельский морской порт, являющийся северными воротами России, обеспечивающий существенную часть грузоперевозок в данном регионе.

    Инвестиции

    Объём инвестиций в основной капитал за 2010 год составил 40,2 млрд. рублей, или 97,9% к уровню 2009 года. 

    Численность постоянного населения Архангельской  области  на 1 января 2010 года составляла 1 212,1 тыс. человек.

    В расчете на 1 000 человек населения показатели рождаемости и смертности в 2010 году сохранились на уровне 2009 года: 12,2 и 14,4 чел. соответственно.

    Плотность населения 2,2 человека на 1 км². В городах проживает 74,7%, в сельской местности 25,3% населения. Средний возраст населения 37 лет. Трудоспособное население составляет 64,3% его численности.

    Уровень жизни

    Денежные  доходы в среднем на душу населения в месяц за 2010 год составили 17 737 рублей и по сравнению с 2009 годом увеличились на 10,0%.

    Среднемесячная  заработная плата за 2010 год сложилась в размере 20 475 рублей и возросла к уровню 2009 года на 10,1%.

    По состоянию на 1 января 2011 года общая численность безработных граждан составила 15 047 человек, что на 15,1% ниже данного показателя на аналогичную дату 2010 года.

    На конец декабря 2010 года уровень регистрируемой безработицы, исчисленный к численности населения в трудоспособном возрасте, составил 2,0 %  

Глава 2. Анализ регионального налогового законодательства  в Архангельской области за 2010 год.

    В отношение региональных, а также  в части налоговой ставки налога на прибыль, зачисляемой в бюджеты  субъектов РФ представительные органы субъектов РФ могут регулировать налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ. Также они могут устанавливать для региональных налогов порядок и сроки уплаты налога, налоговые льготы, а муниципальные органы власти – для местных налогов. 

2.1 Налог на прибыль  организации.

    Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налоговая ставка налога, подлежащего  зачислению  в  бюджет субъекта РФ, может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков законом этого субъекта РФ. При этом указанная налоговая ставка не может быть ниже 13,5%.

    Законом Архангельской области от 24.06.2009 г. № 52-4-ОЗ (в ред. от 28.06.2010) «О налоговых льготах при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Архангельской области». В целях данного закона, под вложениями понимаются приобретение и ввод в эксплуатацию не эксплуатировавшихся ранее на территории Архангельской области основных средств, строительство (в том числе хозяйственным способом), реконструкция, модернизация и ввод в эксплуатацию основных средств.

    Установлены следующие ставки для налога на прибыль, подлежащих уплате в бюджет Архангельской области, для организаций, осуществившим после 1 января 2009 года вложения для целей собственного производства на территории Архангельской области товаров (работ, услуг):

    Табл.1

 

    Право на применение ставок налога на прибыль  организаций, перечисленных в табл.1, предоставляется организациям, осуществившим  вложения в основные средства, используемые ими при осуществлении следующих видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1):

    1) раздел D "Обрабатывающие производства";

    2) подгруппа 40.10.1 "Производство электроэнергии";

    3) подгруппа 40.10.2 "Передача электроэнергии";

    4) подкласс 40.3 "Производство, передача  и распределение пара и горячей  воды (тепловой энергии)";

    5) класс 41 "Сбор, очистка и распределение  воды";

    6) подкласс 55.1 "Деятельность гостиниц";

    7) подгруппа 55.23.2 "Деятельность  пансионатов, домов отдыха и  т.п.";

    8) класс 61 "Деятельность водного  транспорта";

    9) подкласс 63.1 "Транспортная обработка  грузов и хранение";

    10) группа 63.22 "Прочая вспомогательная  деятельность водного транспорта";

    11) подгруппа 63.23.1 "Деятельность  терминалов (аэропортов и т.п.), управление  аэропортами";

    12) подгруппа 63.30.1 "Организация комплексного  туристического обслуживания";

    13) подкласс 63.4 "Организация перевозок  грузов";

    14) подгруппа 70.20.2 "Сдача внаем собственного нежилого недвижимого имущества";

    15) подкласс 92.6 "Деятельность в области  спорта". 

    Также предусмотрены следующие размеры ставок:

    Табл.2

 

    Право на применение ставок налога на прибыль  организаций, перечисленных в табл.1, предоставляется организациям, осуществившим  вложения в основные средства, используемые ими при осуществлении следующих  видов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1):

    1) раздел A "Сельское хозяйство,  охота и лесное хозяйство";

    2) раздел B "Рыболовство, рыбоводство".

    Право на льготных ставок налога на прибыль предоставляется организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Архангельской области, и на срок, составляющий не более трех налоговых периодов.

    В случае отчуждения организацией основных средств, и (или) в случае их передачи своим филиалам и иным обособленным подразделениям, не имеющим статуса юридического лица и расположенным за пределами территории Архангельской области, до истечения трех лет со дня возникновения права на применение льготных ставок сумма налога на прибыль организаций должна быть пересчитана следующим образом: