Статистика системы образования

Статистика общего образования охватывает все типы школ (начальные, основные, средние (полные), гимназии, лицеи, школы-детские сады, школы-интернаты для детей с недостатками умственного или физического развития и т.д.) с дневной формой обучения.

С годовой периодичностью собирается информация о числе школ, в том числе в городской  и сельской местности, по формам обучения и формам собственности, числе классов, численности и половозрастном составе  учащихся в начальных (I ступень), в  основных (I—II ступени) и средних (полных) (I—III ступени) школах, числе школ с продленным днем или с группами продленного дня, сменности занятий и численности учащихся, занимающихся во второй и третьей сменах, языках обучения и других языках, изучаемых как самостоятельный предмет, численности учащихся, окончивших школу и получивших и не получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании[12, с.69]

Отчетность содержит сведения об углубленном изучении различных  предметов, профиле, числе классов (групп) и численности в них учащихся.

При характеристике начального, обучения наряду со сведениями о численности  учащихся в 1—3 (4) классах в статистической отчетности содержатся также данные о числе подготовительных классов  и классов-комплектов, в том числе  организованных в дошкольных учреждениях.

Имеется информация о списочном  составе учащихся, в том числе  обучающихся второй год, и численности  девочек, начиная с подготовительного  класса и кончая выпускными.

Характеристика контингента  обучающихся содержит также такие  показатели, как численность детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения  родителей и находящихся в  школе-интернате; численность умственно  отсталых детей и детей с недостатками физического развития, детей-инвалидов, численность детей, занимающихся в  компенсирующих классах.

Указывается количество учащихся, выбывших из школы в течение учебного года и причины их выбытия.

Дается характеристика кадрового  состава преподавательского персонала (численность, уровень подготовки и  т.д.).

С периодичностью один раз  в пять лет собирается информация о кружковой работе учащихся и  один раз в два года — о школьных помещениях и технических средствах  обучения.

Характеристики социально-бытовых  условий обучения содержат сведения об уровне благоустройства зданий школ, наличии столовой или буфета с  горячим питанием, числе посадочных мест, наличии и площади физкультурного зала, плавательного бассейна и т.д.

При обучении детей-инвалидов  в школах и школах-интернатах общего типа сообщается их численность, а также  численность детей, обучающихся  индивидуально на дому по специальным  программам, и численность детей, обучающихся в форме семейного  образования.

Приведенный перечень показателей  распространяется на школы всех типов  дневного обучения.

Сведения о вечерней (сменной) общеобразовательной школе собираются по значительно более узкому кругу показателей: число школ и классов, численность учащихся очной и заочной форм обучения, в том числе окончивших данный класс и численность получивших аттестат зрелости, режиме занятий, языке обучения, наличии консультативных пунктов, данные о контингенте выбывших учащихся и причинах выбытия.

Еще по более узкому перечню  собираются сведения по негосударственным  общеобразовательным школам.

На основе имеющейся информационной базы могут быть получены количественные качественные характеристики развития сети общеобразовательных школ по всем контингентам учащихся, охвата обучением  детей соответствующего возраста, обеспеченности и доступности школьного образования  в различных регионах страны и  для отдельных групп населения; выявлены причины прекращения обучения отдельными группами детей, масштабы и  предпочтительный профиль углубленного изучения различных предметов, состояние  материально-технической базы школьного  обучения и социально-бытовые условия  в образовательных учреждениях.

В число основных задач среднего и высшего профессионального образования наряду с удовлетворением потребности личности в получении такого вида образования входит подготовка квалифицированных кадров в соответствии с потребностями экономики[10, с.54]

Продолжительный срок профессионального  обучения (12—16 лет) и необходимость  последующей адаптации молодых  специалистов к условиям производства предопределяют необходимость опережающего учета потребностей экономики при  подготовке специалистов средней и  высшей квалификации. Государственная  политика в области среднего и  высшего профессионального образования  определена Законами об образовании  и о высшем и послевузовском профессиональном образовании.

Среднее специальное образование дают средние специальные учебные заведения: техникумы, колледжи, училища.

Правительством Российской Федерации был утвержден государственный  образовательный стандарт среднего профессионального образования, который  установил структуру и документы  государственного образца о среднем  профессиональном образовании, общие  требования к основным профессиональным образовательным программам и условиям их реализации, общие нормативы и  объем учебной нагрузки, требования к перечню специальностей среднего специального образования.

Среднее профессиональное образование  может быть осуществлено на двух образовательных  уровнях: базовом и повышенном.

Базовым является образование, полученное в имеющем соответствующую лицензию образовательном учреждении среднего профессионального образования по основной профессиональной образовательной программе, обеспечивающей подготовку специалистов среднего звена. Нормативный срок обучения на базе основного общего образования составляет не менее трех лет[12 , с.54]

Средним профессиональным образованием повышенного уровня является образование, полученное при тех же условиях, но на основе программы, обеспечивающей подготовку специалистов среднего звена повышенного уровня квалификации. Повышенный уровень подготовки специалистов среднего звена обеспечивается прежде всего за счет программы дополнительной подготовки, включающей в себя производственную (профессиональную) практику, углубленную и (или) расширенную теоретическую и (или) практическую подготовку по отдельным учебным дисциплинам и (или) циклам дисциплины. В связи с этим нормативный срок обучения на базе основного общего образования составляет не менее четырех лет.

В части среднего профессионального  образования в статистической отчетности имеются показатели численности  принятых, обучающихся в разрезе  курсов и выпущенных с получением диплома (аттестата, свидетельства) о  начальном профессиональном образовании, диплома о среднем профессиональном образовании, и, наконец, диплома о  среднем профессиональном образовании  повышенного уровня.

При этом предусмотрены группировки  всего контингента по лицам, имеющим  основное общее образование, и по лицам, имеющим среднее (полное) общее  образование, в разрезе специальностей: выделение обучающихся по договорам  с юридическими лицами, в том числе  с полным возмещением затрат на обучение, а также численности лиц, получающих стипендии за счет стипендиального  фонда, средств предприятий и  организаций. В отчетности показывается численность и категории студентов дневного обучения, находящихся на льготном обеспечении (дети-сироты, инвалиды-военнослужащие; лица, подвергшиеся воздействию чернобыльской аварии и др.).

Статистическая отчетность предусматривает получение данных об абитуриентах, движении численности  студентов и причинах выбытия, их обеспеченности общежитиями, составе  по возрасту и полу.

Материально-техническая  база представлена показателями общей  площади зданий, в том числе  учебной, общежитии, жилых домов; количеством посадочных мест в предприятиях общественного питания учебных заведений и общежитии.

1.3. Показатели статистики высшего профессионального образования

В соответствии с законодательством  Российской федерации основные образовательные  программы высшего профессионального  образования могут быть реализованы  непрерывно и по ступеням. В Российской Федерации устанавливаются три  ступени высшего профессионального  образования с присвоением по результатам успешно прошедшей  итоговой аттестации квалификации (степени) соответственно «бакалавра», «дипломированного специалиста» и «магистра».

Сроки освоения основных образовательных  программ высшего профессионального  образования составляют для получения  квалификации (степени) «бакалавр» —  не менее четырех лет, «дипломированный специалист» — не менее пяти лет  и «магистр» — не менее шести  лет.

Образование лиц, не завершивших  обучение по основной образовательной программе, но успешно прошедших промежуточную аттестацию (не менее чем за два года обучения) признается неполным высшим профессиональным образованием и подтверждается выдачей дипломов установленного образца.

Полученная в высшем учебном  заведении, имеющем государственную  аккредитацию, квалификация (степень) дает основание для замещения  соответствующих должностей в государственном  аппарате, органах исполнительной власти, а также других рабочих мест, требующих  высшего образования.

В отчетности имеются сведения о численности студентов по полу и возрасту, по категориям льготного  обеспечения, информация об абитуриентах, профессорско-преподавательском персонале (в разрезе должностей, ученых званий и степеней). Материально-техническая база высших учебных заведений характеризуется наличием и использованием площадей учебных корпусов, учебно-лабораторных зданий, общежитии и жилых помещений.

Статистическое наблюдение осуществляется и за направлением на работу выпускников высших учебных заведений дневной формы обучения и выпускников среднего профессионального образования.

Образование - автономная система, имеющая относительную самостоятельность, способная оказывать активное воздействие  на функционирование и развитие общества. Как отрасль социальной сферы  образование - это процесс и результат, система учреждений и государственная  политика в области получения  гарантированного Конституцией образования.

Образование всегда было и  остается неотъемлемой и важной сферой человеческой деятельности. В этой области заняты одновременно около  миллиарда учащихся и пятидесяти миллионов педагогов. Являясь фактором социально-экономического прогресса, образование относится к приоритетным аспектам политики государства. Человек  как субъект процесса, выступая производительной силой в общественном производстве, должен по своим качествам соответствовать  уровню современного социально-экономического развития государства, в котором  живет и трудится.

От уровня образования  напрямую зависит качество трудовых ресурсов, а, следовательно, и состояние  экономики. Образование выступает  фактором воспроизводства социально-профессиональной структуры общества. Система образования  формирует гражданина, тем самым  оказывает воздействие на политическую сферу общественной жизни.

Через культурно-воспитательную функцию образование оказывает  влияние на духовную жизнь общества. Формирование общей культуры является условием любой профессиональной подготовки в будущем, создает условия и предпосылки для социальной мобильности человека или социальной группы, сохраняет и передает культурное достояние общества из поколения в поколение. Современное образование - это одно из средств решения важнейших проблем не только общества, но и отдельных индивидов.

В любом государстве характер системы образования определяется социально-экономическим и политическим строем, а также культурно-историческими  и национальными особенностями  страны. Требования общества к образованию  выражаются в системе принципов  государственной образовательной  политики. Целями государственной политики в этой сфере является создание условий  для реализации гражданами своих  прав на образование, по своей структуре  и качеству соответствующее потребностям развития экономики и гражданского общества.

Заботой государства становится не просто гарантия получения образования, а проблема выхода из острейшего кризиса  цивилизации через получение  качественного, соответствующего эпохе  и ее гуманным целям образования, определяющего будущее развитие.

Как говорилось в докладе  ЮНЕСКО о положении дел в мировом  образовании, политика, направленная на борьбу с бедностью, сокращение детской  смертности и улучшение здоровья общества, на защиту окружающей среды, укрепление прав человека, улучшение  международных взаимоотношений  и обогащение национальной культуры, не даст эффекта без соответствующей  стратегии в области образования.

Без этого усилия, направленные на обеспечение и поддержание  конкурентоспособности в области  освоения передовых технологий, будут  неэффективны. В последнее десятилетие  во всем мире дают о себе знать проблемы, которые не удается разрешить  в рамках традиционных методических подходов, все чаще говорят о всемирном кризисе образования. Сложившиеся образовательные системы не могут выполнить своей основной функции - формировать созидательные силы общества. В зависимости от условий, сложившихся в странах (развитых и развивающихся, богатых и бедных, издавна славящихся своими учебными заведениями или с трудом создающих их сейчас), этот кризис проявляется в разных формах. В конце XX в. ситуация стала еще тревожнее. Констатация кризиса образования из научной литературы перешла в официальные государственные документы. Даже США, обеспокоенные слабой подготовкой учащихся в области науки и техники, определили ситуацию как "безумное образовательное разоружение". До недавнего времени кризис образования считался советскими специалистами исключительно зарубежной проблемой. Сегодня наличие кризиса отечественной системы образования уже никем не оспаривается, однако кризисная ситуация не тождественна упадку. Российская система образования обладает рядом достоинств, выгодно отличающих ее от систем этой сферы США и Европы. В России кризис образования развернулся на фоне глобального кризиса образования и под мощным воздействием общего кризиса нашего государства, всей его социально-экономической и общественно-политической системы.