Статистический анализ импорта лекарственных средств за 2008 г

  Внешнеторговые  льготы  –  предусматривают   введение   особого   таможенно-тарифного  режима,  -  снижение  или  отмену  экспортно-импортных  пошлин  и введение порядка осуществления внешнеторговых операций. Льготы, связанные  с налоговым стимулированием  отдельных  видов  деятельности  предпринимателей.

  На  долю  высокоразвитых  стран приходится, почти 65% общего объема импорта предприятиями региона среди  них выделяются  Германия,  Япония,  Италия,  США.  Доля  машин  и  оборудования, импортируемых  из  этих  государств,   составляет   от   30   до   85%. Среди развивающихся стран все большую роль играют  страны  Азиатско-Тихоокеанского региона: Сингапур, Гонконг, Южная Корея.

  На  пути свободной торговли стоит большое  количество  барьеров:  пошлины, импортные   квоты,   лицензирование,   создание   неоправданных   стандартов качества,  запреты  в   таможенных   процедурах,   добровольные   экспортные ограничения.

  Пошлины  -  это   налоги   на   импортные   товары.   Фискальные   пошлины устанавливаются в небольшом размере на  товары  не  производимые  в  стране.

  Протекционистские – их вводят в повышенном размере  для защиты  отечественных производителей. 

  Импортные   квоты    -   с   их   помощью   устанавливается максимальный объем товаров, который может быть  импортирован  за  какой-топериод времени.

  Лицензирование  – это получение разрешения на ввоз или  вывоз

  товара. Количество можно  ограничивать.  Запретом  в  таможенных  процедурах служит: эмбраго т. е.  запрет  на  импорт  какого-либо  товара.  Иностранные фирмы могут добровольно ограничивать объем экспорта в определенные страны  в надежде избежать более жестких торговых барьеров. Свобода торговли  означает отсутствие барьеров. Исторически доказано,  что  только  свободная  торговля стимулирует  экономический  рост   страны.   Многие   страны   стремятся   к сотрудничеству для уменьшения или отмены барьеров.  В  1947  г.:  23  страны подписали “Генеральное соглашение о тарифах и торговли” известна  как  ГАТТ, которая основана на трех принципах: 1.  Равный  не  дискриминационный  режим для всех стран участниц. 2. Снижение пошлин. 3. Устранение  импортных  квот.

  В ГАТТ входит более 100 стран и с 1 января 1995 года она перелинковала во  “Всемирную торговую организацию” (ВТО). Другим решающим сдвигом в страну  либерализации торговли стала: экономическая интеграция –  это  объединение  рынков  2  или более стран в зону свободной торговли.

  Целями  внешнеэкономических связей служит:  постепенная  отмена  пошлин  и квот для всех стран-участниц; установление общей системы пошлин в  отношении других стран; достижение свободного  движения  капитала  и  рабочей  силы  в рамках внешнеэкономических связях.

  Таким  образом,  анализ  товарной  структуры  экспорта  и  импорта  России свидетельствует о значительном ее отставании  от  передовых  стран  мира  по уровню экономического развития.

  Тем не менее, наряду с внешней торговлей  развиваются ныне и  другие  фирмы международного экономического сотрудничества. Переход к  открытой  экономике способствовал развитию научно-технического сотрудничества России  с  другими странами  в  разных  областях  знаний   и   производственной   деятельности.

  Развивается совместное предпринимательство. Наибольшую активность  при  этом проявляют компании промышленно развитых стран –  Германии,  США,  Финляндии, Австрии, а так же стран Восточной Европы.

  Основой регулирования иностранной конкуренции  на внутреннем рынке становится таможенный тариф на базе современного таможенного  законодательства России. Это позволяет  нашей стране интегрироваться в  международную торгово-экономическую  систему по общепринятым правилам, открывает ей путь в Генеральное  соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) и Всемирную торговую организацию (ВТО). Тем самым существенно расширяются  каналы для перенесения через  ВЭД рыночных методов и механизмов внутрь российской экономики. 

  1.2. Основные понятия и особенности  формирования мирового и российского  фармацевтического рынка

  Фармацевтический  рынок является одним из самых  высокодоходных и быстрорастущих секторов мировой экономики. Этому способствует специфичность рынка, направленного  на восстановление и поддержание  здоровья людей. Темпы его роста  составляют примерно 6-11% в год, а  чистая прибыль в среднем 18% от общего дохода. Увеличению продаж ЛС способствуют: общий рост заболеваемости в мире под воздействием ухудшения экологии, старение населения в развитых странах, рост уровня доходов населения в  развивающихся странах.

  Последовательное  повышение уровня и качества жизни  населения, соблюдение основных социальных гарантий, в том числе по обеспечению  доступности качественной медицинской  и лекарственной помощи является главной целью социальной политики государства.

  Способность страны разрабатывать собственные  лекарства является показателем  экономической развитости государства, так как процесс разработки лекарств является одним из самых сложных, длительных и рискованных в сравнении  с разработкой инновационных  продуктов в других отраслях экономики.

  Потенциал национальной фармацевтической науки  и промышленности является важным показателем  возможности государства противодействовать внешним и внутренним угрозам, включая  угрозы глобальных ипедемий и биотерроризма.

  Основными тенденциями мирового фармацевтического  рынка являются:

• высокий уровень концентрации производственных мощностей по странам и компаниям, преимущественно в развитых странах (доля США 50%, ЕС- 27%, 50 крупнейших фармацевтических компаний- более 80% рынка);
• конкурентная борьба между транснациональными фармацевтическими фирмами ведется не вокруг цен на препараты, а вокруг широкого использования достижений научно-технического прогресса в фармацевтической промышленности. Лидируют на мировом рынке фирмы, широко использующие достижения генетической и клеточной инженерии, биотехнологии;
• активизация стран третьего мира с целью переустройства мирового фармацевтического рынка, в связи с истечением срока действия патентов на большинство наиболее прибыльных оригинальных препаратов, сосредоточением в этих странах больных, нуждающихся в принципиально новых лекарствах, недоступностью цен на новые лекарства для значительной части населения планеты.

  Существуют  определенные противоречия между тенденциями  развития фармрынка США, Европы и  России. Фармсектор этих стран развивается  по пути глобализации с концентрацией  капитала в управляющих компаниях  на своих территориях , производств  и исследований в других регионах. Вместе с тем США контролируют полную цепочку производства лекарств, важных для биобезопасности страны на своей или контролируемых территориях. В России же отсутствуют крупные  фармкомпании, способные определять стратегическое развитие отрасли и  выполнять заказы государства по обеспечению лекарственной безопасности.

  Из  региональных рынков продолжает оставаться крупнейшим в мире рынок США, доля которого составляет 26% от общего мирового рынка, хотя последние годы темпы  роста объёмов продаж на этом рынке  снижаются и он уступает свои позиции. Продажи рецептурных лекарственных  препаратов на основных европейских  рынках – Франции, Германии, Великобритании, Италии и Испании совокупно составили 140 млрд. долл. США, увеличившись по сравнению  с 2006 г. на 4,8%. Причем, на остальной части  континента, они имеют более высокие  темпы прироста (10,9% до $ 81,6 млрд.). Самые  высокие темпы роста в Европе были отмечены в России (+20,2%) и Турции (+17,2%). В странах Евросоюза рынок  фармацевтической продукции вырос  на 6%, достигнув примерно 26% от мирового рынка ($ 144 млрд.). В Восточной Европе продажи выросли на 12% - до $9 млрд. Медленнее всего рос японский рынок - всего на 2 %, а наиболее динамично  развивался китайский рынок, который  вырос на 28% и по объему продаж ($ 9,5 млрд.) превысил аналогичный показатель восточноевропейского рынка. Наименее развитыми сегодня являются фармацевтические рынки Африки, некоторых арабских стран и ряда стран Латинской  Америки. Объем фармрынка Индии  увеличился на 13%, Южной Кореи –  на 10,7% Прирост латиноамериканских рынков составил 11,6%.

  Таким образом, хотя рост продаж отмечен во всех основных регионах, опережающие  темпы наблюдаются в развивающихся  странах, имеющих сравнительно низкий уровень душевого потребления лекарств. Закономерно, что рынки развитых стран, имеющие очень высокий уровень потребления ГЛС на душу населения, снизили темпы роста.

  Росту продажи лекарств на мировом рынке  способствуют множество факторов. Прежде всего, это общий рост заболеваемости из-за усиливающегося влияния техногенных  факторов и ухудшения экологической  обстановки. Во-вторых, это тенденция  «старения населения» в развитых странах. В-третьих, в Китае, Индии, России, странах Восточной Европы, рост уровня доходов населения приводит к  использованию более дорогостоящих  и качественных препаратов.

  Растет  фармацевтический рынок также благодаря  быстрому развитию таких сравнительно новых направлений как сегмент  биологически активных добавок (БАД) и  сегмент дженериков - дешевых аналоговизвестных  лекарств. Сегодня доля дженериков на рынках США, Великобритании, Канады и Германии достигает уже 30% и, по мнению специалистов, будет увеличиваться  и дальше.

  В результате мирового «разделения труда» в сфере производства лекарственных  препаратов, из 50 крупнейших фармацевтических компаний, занимающих более 80% рынка, 20 компаний находятся на территории США (39,2% мирового фармрынка), 18 компаний в  Европе (33,3% рынка), 11 компаний в Японии (7,8% рынка) и 1 в Израиле.

  Охрана  здоровья представляет собой одну из важнейших составляющих внутреннего  и международного публичного порядка. Здоровье- базовая ценность, без  которой невозможна эффективная  реализация биологической и социальной сущности человека. Для устойчивого  развития личности, социальной группы, народа, человечества в целом вопрос об обеспечении надлежащей охраны здоровья имеет первостепенное значение.

  Эффективность охраны здоровья зависит от многих факторов, в том числе от сбалансированного  правового регулирования, которое  позволяет учесть интересы множества  субъектов, действующих в сфере  здравоохранения,- пациентов, разработчиков и производителей лекарственных средств и оборудования, медицинских учреждений и других. На достижение этой цели направлены многие нормы публичного права, прямо или косвенно регулирующие отношения в сфере здравоохранения.

  Патенты являются одним из наиболее эффективных  правовых механизмов, активизирующих создание новых лекарственных средств  и медицинских технологий, а также  влияющих на производство, доступность  и качество лекарств.

  Предоставляя  через институт патентов ограниченную во время монополию на использование  изобретения, государство создает  мощный стимул для создателей инноваций. При этом по общему правилу считается, что издержки, связанные с более  высокими ценами для потребителей из-за предоставленной монополии, перекрываются  выгодами от инновации.        

  Но, как показывает практика, это правило  таит в себе противоречие – очевидный  конфликт интересов потребителей, которые  заинтересованы в качественных медицинских  препаратах , технологиях и методах  лечения  по максимально  низким ценам, с одной стороны, и владельцев прав интеллектуальной собственности, которые стремятся получить наибольший доход  от использования своих  прав, окупить вложенные инвестиции в создание новых лекарств и методов  лечения – с другой.

  С экономической точки зрения это  проблема спроса и предложения. Если спрос и предложение соответствуют  друг другу, если потребители демонстрируют  готовность покупать лекарственные  средства  и пользоваться медицинскими технологиями по существующим ценам, основания  для вмешательства государства  в рыночные отношения не имеется. В этом случаи создатели изобретений  получают достаточный стимул для  инноваций, а потребители беспрепятственно реализуют своё право на охрану здоровья.

  Гораздо более сложная ситуация складывается, когда  на рынке отсутствует платежеспособный спрос и значительная часть потребителей не может позволить себе купить лекарства, воспользоваться современными  медицинскими технологиями из-за их высокой стоимости. К сожалению, такие случаи весьма распространены в России, во многих развивающихся и даже развитых странах.

  В Совете по правам человека ООН существует специальный докладчик по вопросам здоровья, в задачи которого входит сбор информации, подготовка докладов, рекомендаций по улучшению ситуации с соблюдением права на охрану здоровья.

  В 2008 г. специальный докладчик по вопросам здоровья опубликовал Рекомендции  фармацевтическим компаниям в отношении  доступа  к лекарственным средствам. В этом документе подчеркивается та роль, которую играют национальные и транснациональные  фармацевтические компании в обеспечении нуждающихся  лекарственными средствами, а также  указываются стандарты, которых  должны придерживаться данные компании в своей деятельности (по разработке, тестированию, патентованию, лицензированию, производству и продаже лекарств, в области ценообразования, борьбы с коррупцией, передачи технологий в страны со средним и низким доходом  на душу населения). Целью рекомендаций был призыв к фармацевтическим компаниям  придерживаться политики социальной ответственности  и способствовать развитию национальных систем здравоохранения.