Сущность, цели и задачи государственного финансового контроля

     - вывозных  таможенных пошлин на нефть  сырую; 

     - вывозных  таможенных пошлин на газ природный; 

     - вывозных  таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти. 

     Определенная  часть указанных нефтегазовых доходов  в виде нефтегазового трансферта ежегодно направляется на финансирование расходов федерального бюджета. Величина нефтегазового трансферта утверждается федеральным законом о федеральном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, исчисленном как 3,7 % прогнозируемого  на соответствующий год объема валового внутреннего продукта, указанного в  федеральном законе о федеральном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период. 

     После формирования нефтегазового трансферта в полном объеме нефтегазовые доходы поступают в Резервный фонд.  

     Нормативная величина Резервного фонда утверждается федеральным законом о федеральном  бюджете на очередной финансовый год и плановый период в абсолютном размере, определенном исходя из 10 % прогнозируемого  на соответствующий год объема валового внутреннего продукта. После наполнения Резервного фонда до указанного размера  нефтегазовые доходы направляются в  Фонд национального благосостояния. 

       С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г.  нормативная величина Резервного  фонда не определяется, нефтегазовые  доходы федерального бюджета  не используются для финансового  обеспечения нефтегазового трансферта  и для формирования Резервного  фонда и Фонда национального  благосостояния, а направляются  на финансовое обеспечение расходов  федерального бюджета. [1] 

     Другим  источником формирования Фонда национального  благосостояния являются доходы от управления его средствами.  

     С 1 января 2010 г. до 1 февраля 2014 г. доходы от управления средствами Фонда национального  благосостояния не зачисляются в  Фонд, а направляются на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.[2] 

     Средства  нефтегазовых доходов федерального бюджета, Резервного фонда и Фонда  национального благосостояния учитываются  на отдельных счетах по учету средств  федерального бюджета, открытых Федеральным  казначейством в Центральном  банке Российской Федерации. 

     С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. обособленный учет средств нефтегазовых доходов  федерального бюджета не осуществляется.[3] 

     Расчеты и перечисления средств в связи  с формированием и использованием нефтегазовых доходов федерального бюджета, нефтегазового  трансферта, средств Резервного фонда и Фонда  национального благосостояния осуществляются Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном  Правительством Российской Федерации. 

     С 1 января 2010 г. до 1 января 2014 г. порядок  проведения расчетов и перечислений средств в связи с формированием  и использованием нефтегазовых доходов  федерального бюджета, нефтегазового  трансферта, средств Резервного фонда  и Фонда национального благосостояния приостановлен.[4] 

     Учет  операций с нефтегазовыми доходами федерального бюджета, средствами Резервного фонда и Фонда национального  благосостояния осуществляется в порядке, установленном для учета операций со средствами федерального бюджета.  

     Использование 

     Средства  Фонда национального благосостояния могут быть использованы на софинансирование добровольных пенсионных накоплений граждан  России и обеспечение сбалансированности (покрытие дефицита) бюджета Пенсионного  фонда Российской Федерации. Объем  средств Фонда национального  благосостояния, направляемых на указанные  цели, устанавливается федеральным  законом о федеральном бюджете  на очередной год и плановый период. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3

       I. БАНКОВСКАЯ ПЛАСТИКОВАЯ КАРТОЧКА  КАК ИНСТРУМЕНТ РАСЧЕТОВ И  КРЕДИТОВАНИЯ.

          1. Виды пластиковых карт.

     В ходе развития пластиковых карт возникли разные виды пластиковых карточек,

     различающихся назначением, функциональными и  техническими характеристиками.

     С точки  зрения механизма расчета выделяются двусторонние и многосторонние

     системы. Двусторонние карточки возникли на базе двусторонних соглашений между

     участниками расчетов, где владельцы карточек могут использовать их для

     покупки товаров в замкнутых сетях, контролируемых эмитентом карточек

     (универмаги, бензоколонки и т.д.). В отличии  от этого многосторонние системы,

     которые возглавляют национальные ассоциации банковских карточек, а так же

     компании, выпускающие карточки туризма и  развлечений (Американ Экспресс),

     предоставляют владельцам карточек возможность покупать товары в кредит у

     различных торговцев и организаций сервиса, которые признают эти карточки в

     качестве  платежного средства. Карточки этих систем так же позволяют получать

     кассовые  авансы, пользоваться автоматами для  снятия наличных денег с

     банковского счета и т.д.

     Другое  деление карточек определяется их функциональными  характеристиками.

     Здесь различаются кредитные и дебетовые  карточки. Первые связаны с открытием

     кредитной линии в банке, что дает возможность  владельцу пользоваться кредитом

     при покупках товаров или получении  кассовых ссуд. Вторые предназначены  для

     получения наличных денег в банковских автоматах  или покупки товаров с

     расчетом  через электронные терминалы. Деньги при этом списываются со счета

     владельца карточки в банке.

     некоторые люди выделяют особую категорию -  платежные  карточки как

     разновидность кредитных карточек. Отличие состоит  в том, что общая сумма

     долга при использовании карточки должна погашаться полностью в течении

     определенного времени после получения выписки  без права продления кредита.

     Имеются различия в использовании карточек в системах основанных на бумажной

     технологии (paper-based systems), или в электронных  системах (electronic

     systems). В “бумажных” системах держатель  ставит свою подпись на торговом

     счете или другом документе, подготовленном торговцем, что является

     подтверждением  его  разрешения дебетовать свой счет в банке. Затем торговый

     счет  направляется эмитенту карточки как  основание для выплаты

     соответствующей суммы  торговцу (кредитование его  счета) и списане денег со

     счета владельца карточки.  В электронной  системе держатель карточки напрямую

     связывается с эмтентом через терминал. Вместо подписи на счете он вводит с

     помощью клавиатуры  секретную комбинацию цифр, что при правильном наборе

     является  санкцией на дебетование  его банковского  счета.

     Рассмотрим  кратко основные виды карточек.

     Банковские  кредитные карточки (bank credit cards) предназначены  для покупки

     товаров с использованием банковского кредита, а так же для получения авансов

     в денежно-кредитной  форме. Главная особенность этой карточки - открытие

     банком  кредитной линии, которая используется автоматически каждый раз, когда

     производится  покупка товара или берется кредит в денежной форме. Кредитная

     Линия используется в пределах установленного банком лимита. В некоторых

     системах  банковская кредитная карточка может  применятся для льготной оплаты

     некоторых видов услуг,  а так же для  получения денег в банковских автоматах.

     Различаются индивидуальные и корпоративные  карточки. Индивидуальные выдаются

     отдельным клиентам банка и могут быть “стандартными” или “золотыми”.

     Последние предназначаются для лиц с  высокой кредитоспособностью

     предусматривают множество льгот для пользователей. Корпоративная карточка

     выдается  организации (фирме), которая на основе этой карточки может выдать

     индивидуальные  карточки избранным лицам (руководителям  или просто ценным

     сотрудникам). Им открываются персональные счета, “привязанные” к

     корпоративному  карточному счету. Ответственность  перед банком по

     корпоративному  счету несет  организация а  не индивидуальные владельцы

     карточек.

     Карточки  туризма развлечений и отдыха (travel & entertaiment cards). Это

     “платежные” карточки, согласно произведенной выше терминологии. Они выпускаются

     компаниями, специализирующимися на обслуживании указанной сферы (American

     Express, Dinners Club). Карточки принимаются сотнями  тысяч торговых и сервисных

     предприятий во всем мире для оплаты товаров  или услуг, а также предоставляют

     владельцам  карт различные льготы при по бронированию авиабилетов, номеров в

     гостиницах, получению скидках с цены товара, страхованию жизни и т.д.

     Главные отличия этого вида карточек от банковских кредитных карточек

     заключается во -первых, в отсутствии разового лимита на покупки и, во-вторых,

     обязанности владельца карточки погасить задолженность  в течении месяца без

     права пролонгировать кредит. В случае просрочки  платежа с владельца карточки

     взымается повышенный процент.

     В указанных  системах также существует индивидуальные и корпоративные карточки.

     Частные платежные карточки предприятий  торговли и услуг (private cards,

     retail charge cards, departament store cards, affinity cards). Применение

     этих  карточек ограничено определенной замкнутой  сетью торговых учреждений,

     например  цепью универмагов, системой заправочных  станций определенной

     компании. Кредит предоставляет сама компания, Она же получает процент по

     ссудам. Начиная с 70-ых годов получили распространение  банковские частные

     карточки (bank private cards), с помощью которых  можно совершать покупки в

     определенных  магазинах со скидкой, но выпуск карточек, выдача кредита по

     покупкам  и расчеты по оплате торговых счетов осуществляет банк - участник

     соглашения. Иногда карточки такого рода выпускается  для членов определенных

     профессиональных  групп (пилотов, адвокатов) или лиц, связанных общими

     интересами (например филателистов). Их называют “клубными” карточками.

     Карточки  для банковских автоматов (ATM cards). Это  разновидность дебетовых

     карточек, которые дают возможность владельцу  счета в банке получать наличные

     деньги  в пределах остатка средств на счете через автоматические устройства,

     установленные в банках, торговых залах и т.д. При наличии карточки деньги

     можно получать в любое время суток  и по праздничным, выходным дням. Кроме

     того, торговых залах, на вокзалах и т.д.

     Банки США устанавливают определенный лимит ежедневного снятия денег  со счета

     через автоматы - до 200 долларов. В последние  годы во многих странах