- повышение
качества функционирования судебной системы,
укрепление ее независимости;
- включение
должности мирового судьи в Сводный перечень
государственных должностей Российской
Федерации, утвержденный Указом Президента
Российской Федерации от 11.01.1995г. № 32, а
также рассмотрение вопроса об изменении
законодательства в части назначения
мировых судей не на конкретный судебный
участок, а в административный район, что
позволило бы перераспределять нагрузку
между судьями внутри района;
- необходимость
декриминализации ряда составов преступлений
небольшой тяжести, и перевод некоторых
составов преступлений из категории тяжких
в категорию средней тяжести, либо даже
в состав административных проступков;
- более широкое
применение назначение наказаний, не связанных
с лишением свободы, и применение других
мер уголовно-правого воздействия в качестве
альтернатив реальному лишению свободы
(исправительных и общественных работ,
штрафа и др.), а также использование в
качестве меры пресечения не только заключение
под стражу.
- необходимости
обеспечения приоритетного рассмотрения
в Государственной Думе РФ целого ряда
законопроектов, в частности: о Верховном
Суде Российской Федерации; о федеральных
административных судах; кодекса административного
судопроизводства в Российской Федерации;
об обеспечении доступа к информации о
деятельности судов в Российской Федерации;
о примирительной процедуре с участием
посредника (медиации), и других.
- обеспечение
разумных сроков рассмотрения дел и исполнения
судебных актов – в связи с этим необходимость
определить в гражданском процессуальном,
арбитражном процессуальном законодательстве
и законодательстве об административных
правонарушениях объективно обоснованные
сроки рассмотрения дел.
- развитие
институтов бесплатной правовой помощи
социально незащищенной части населения
на всех стадиях уголовного и гражданского
процессов, включая стадию исполнения
судебного решения.
- принятие
внесенного Верховным Судом Российской
Федерации проекта федерального закона
«О возмещении государством вреда, причиненного
нарушением права на судопроизводство
в разумные сроки и права на исполнение
в разумные сроки вступивших в законную
силу судебных актов».
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Вступив
на путь построения правового государства
в конце XX века, Россия неизбежно
столкнулась с необходимостью создания
эффективной, подлинно независимой судебной
ветви власти. Признав наивысшими ценностями
гражданские права и свободы человека
и гражданина, государство начало очень
трудоемкий процесс приведения всей законодательной
базы и механизма государственной власти
в соответствие с данным демократическим
принципом. Это очень сложная задача, в
процессе решения которой не избежать
ошибок и проблем. Однако уже сегодня можно
уверенно сказать, что судебная власть
в России создана, она состоялась как полноправная
составляющая в системе органов государственной
власти.
За
достаточно короткий промежуток времени,
руководствуясь, конституционными принципами
построения судебной системы в Российской
Федерации и основными направлениями
Концепции судебной реформы, была сформирована
развитая судебная система Российской
Федерации в ее современном виде, был создан
Конституционный Суд Российской Федерации,
возрождены суды присяжных и мировая юстиция,
образована четырехзвенная система арбитражных
судов, включающая в себя самостоятельные
апелляционные и кассационные арбитражные
суды, сформированные по принципу судебных
округов.
На
сегодняшний день в 16-ти субъектах Российской
Федерации функционируют конституционные
и уставные суды. На федеральном и региональном
уровнях сформированы и активно действуют
органы судейского сообщества. Для обеспечения
деятельности судов общей юрисдикции
и органов судейского сообщества создан
федеральный орган - Судебный департамент
при Верховном Суде Российской Федерации.
Существенно
изменилось положение российского
судьи, которому Конституцией Российской
Федерации гарантированы независимое
осуществление правосудия, неприкосновенность
и несменяемость. На законодательном уровне
установлены гарантии материального и
социально-бытового обеспечения, соответствующие
высокому статусу судьи.
Важным
шагом на пути укрепления самостоятельности
и независимости судебной власти
явились утвержденные Правительством
Российской Федерации федеральные целевые
программы «Развитие судебной системы
России» на 2002-2006 годы и на 2007–2011 годы.
Значительно улучшилась материальная
база и обеспечение судов.
Однако,
как показывает практика, многое еще
предстоит сделать для того, чтобы
ключевые принципы организации судебной
власти в России, закрепленные в
Конституции и законах РФ, эффективно
работали во всех сферах жизнедеятельности
общества и государства, в том числе в
сфере взаимодействия судебной власти
с органами двух других ветвей власти
– законодательной и исполнительной.
ЛИТЕРАТУРА.
Нормативные
правовые акты.
- Конституция
Российской Федерации (С учетом поправок,
внесенных Законами Российской Федерации
о поправках к Конституции Российской
Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)//
"Российская газета", N 7, 21.01.2009.
- Федеральный
конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ
"О судебной системе Российской Федерации"
(ред. от 05.04.2005)// "Российская газета",
N 3, 06.01.1997.
- Федеральный
конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ
"О Конституционном Суде Российской
Федерации" (ред. от 05.02.2007) (с изм.
и доп., вступившими в силу с 21.05.2008)// "Российская
газета", N 138 - 139, 23.07.1994.
- Федеральный
конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ
"Об арбитражных судах в Российской
Федерации" (ред. от 28.04.2008) (с изм. и доп.,
вступившими в силу 11.02.2009)// "Российская
газета", N 93, 16.05.1995.
- Федеральный
закон от 14.03.2002 N 30-ФЗ "Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации"
(ред. от 25.12.2008)// "Российская газета"
30.12.2008.
- Федеральный
закон от 08.01.1998 N 7-ФЗ "О Судебном департаменте
при Верховном Суде Российской Федерации"
(ред. от 25.12.2008)// "Российская газета",
N 6, 14.01.1998, N 80, 24.04.1998.
- Федеральный
закон от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях
в Российской Федерации" (ред. от 22.07.2008)
// "Российская газета" N 242, 22.12.1998.
- Закон РФ
от 26.06.1992 N 3132-1"О статусе судей в Российской
Федерации" (ред. от 25.12.2008) // "Российская
юстиция", N 11, 1995.
- Закон РФ
от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права
и свободы граждан" (ред. от 09.02.2009) //
"Российская газета", N 89, 12.05.1993.
- Закон РСФСР
от 08.07.1981 "О судоустройстве РСФСР"
(ред. от 20.08.2004) // "Ведомости ВС РСФСР",
1981, N 28, ст. 976.
- "Арбитражный
процессуальный кодекс Российской Федерации"
от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 03.12.2008) // "Российская
газета", N 137, 27.07.2002.
- Постановление
ВС РФ от 22.11.1991 N 1920-1 "О Декларации прав
и свобод человека и гражданина" // "Ведомости
СНД РСФСР и ВС РСФСР", 26.12.1991, N 52, ст. 1865.
- Постановление
Правительства РФ от 20.11.2001 N 805 "О федеральной
целевой программе "Развитие судебной
системы России" на 2002 - 2006 годы" (ред.
от 06.02.2004) // "Собрание законодательства
РФ" 03.12.2001, N 49, ст. 4623.
Специальная
и научная литература.
- Авдонкин
В.С. Правоохранительные органы в схемах
с комментариями. Учебное пособие. – М.,
2004.
- Анишина
В.И. Основы судебной власти и правосудия
в Российской Федерации: Курс лекций. –
М.: 2008.
- Власенко
Н.А., Власенко А.Н. Судебная власть и
судебная деятельность в Российской Федерации.
- Гуценко
К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные
органы. Учебник для студентов юридических
вузов и факультетов. – М. 2009г.
- Дмитриев
Ю.А., Шапкин М.А. Правоохранительные
органы. Учебное пособие. -М., 2002
- Ершов
В.В. Статус суда в правовом государстве./
РАП, 1992.
- Изварина.А.Ф.
Судебная власть в Российской федерации.
Учебное пособие для юридических вузов
и факультетов. – Ростов н/Д., 2001.
- Конституция
Российской Федерации. Проблемный комментарий.
/ Кол. авт., отв. ред. В.А.
Четвернин.- М.: 1997.
- Лебедев
В.М. Становление и развитие судебной
власти в Российской федерации. – М.: РАП,
2000.
- Марченко
М.Н. Теория государства и права. Учебное
издание. – М., 2006.
- Монтескье
Ш.-Л. О духе законов - М.: 1995.
- Правоохранительные
органы. Учебник для юридических вузов
и факультетов./ Под ред. К.Ф. Гуценко,
М.А. Ковалева. – М., 2008.
- Судебная
власть. / Под ред. И.Л.
Петрухина.- М.: 2003.
- Судебная
власть в России. Роль судебной практики.
Учебное пособие. / Сост. Тихомиров Ю.А.
– М., 2002.
-
Ржевский В.А., Чепурнова
Н.М. Судебная власть в Российской Федерации:
конституционные основы организации и
деятельности. – М., 1998 г.
- Самостоятельность
и независимость судебной власти Российской
Федерации / Под ред. В.В.
Ершова – М., 2006.
-
Сырых В.М. Теория государства и права.
Учебник для вузов. – М., 2006.
-
Тузов Н.А. Мотивирование и преюдиция
судебных актов: Монография. – М.: РАП,
2006.
- Фетищев
Д.В.Судебная власть в механизме государства.
Вопросы теории и практики: Монография.
– М., 2004.
- Чепурнова
Н.М. Конституционные принципы судебной
власти и проблемы формирования судебной
системы в субъектах РФ./ РнД, 1999.
- Шайо
А. Самоограничение власти.
Краткий курс конституционализма.
- М., 2001.