Судебная система РФ

1) деяние, содержащее  признаки преступления, предусмотренного  уголовным законом, совершено  на территории, находящейся под юрисдикцией РФ, либо совершено при исполнении служебных обязанностей, либо посягает на интересы РФ;

2) иное не предусмотрено  международным договором РФ. 

6. Требования, предъявляемые  к кандидатам в судьи. Порядок  формирования судейского корпуса.

Требования, предъявляемые  к кандидатам в судьи: 

 • гражданство  РФ;

 • высшее юридическое  образование (для кандидатов на  должности судей Конституционного  Суда РФ - признанная высокая квалификация  в области права);

 • достижение  определенного возраста;

 а) 25 лет - для  судов основного звена;

 б) 30 лет - для  судов среднего звена;

 в) 35 лет - для  Верховного Суда РФ и Высшего  Арбитражного Суда РФ;

 г) 40 лет - для  Конституционного Суда РФ;

 • стаж работы  по юридической специальности:

 а) 5 и 7 лет - для судов основного и среднего звена соответственно;

 б) 10 лет - для  Верховного Суда РФ и Высшего  Арбитражного Суда РФ;

 в) 15 лет - для  Конституционного Суда РФ;

 иные требования: соответствие высоким нравственным  требованиям, предъявляемым к  судьям; судьи не могут быть депутатами, третейскими судьями, арбитрами, состоять в политических партиях или движениях, заниматься предпринимательской деятельностью, работать по совместительству (кроме занятия научной, педагогической, литературной или иной творческой деятельностью); для военных судов - состояние па действительной воинской службе и наличие офицерского звания и некоторые другие специальные требования.

Срок судейских  полномочий не ограничен, кроме следующих  случаев:

 судьи Конституционного  Суда РФ могут пребывать в  должности не более

15 лет. 1 января 2005 года  вступит в силу требование  о предельном возрасте пребывания  в должности судьи Конституционного  суда (70 лет). Судьи Конституционного  Суда РФ не могут быть переизбраны на новый срок;

 судьи военных  судов могут занимать свои  должности только до тех пор,  пока находятся на действительной  военной службе;

 районные судьи  и судьи военных судов, впервые  назначаемые на должность, исполняют  свои полномочия в течение  3-х лет, после чего они могут быть назначены на неограниченный срок.

Порядок наделения  кандидатов в судьи -судейскими полномочиями.

Отбор кандидатов в  судьи осуществляется на конкурсной основе.

 Председатель  суда сообщает о вакантной  должности судьи в квалификационную коллегию судей, которая объявляет об открытии вакансии в средства массовой информации (СМИ) с указанием времени и места приема заявлений от претендентов. Любой гражданин, достигший установленного законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической профессии и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в экзаменационную комиссию с заявлением. Принимает квалификационный экзамен на должность судьи экзаменационная комиссия, состоящая при квалификационной коллегии судей, которая утверждает персональный состав экзаменационной комиссии. Результаты экзамена действительны в течение 3-х лет.

 Далее заинтересованное лицо обращается в квалификационную коллегию за рекомендацией на занятие судейской должности. По результатам рассмотрения заявлений всех претендентов, итогов проверки достоверности документов и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного из претендентов на должность судьи. Гражданин, представивший недостоверные документы и сведения, не может быть рекомендован на должность судьи.

 Решение квалификационной  коллегии судей о рекомендации гражданина на должность судьи направляется председателю соответствующего суда, который в случае согласия с решением вносит представление о назначении рекомендуемого лица на должность судьи. 

Наделение кандидатов судейскими полномочиями.

 Судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

 Судьи федеральных арбитражных судов округов назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

 Судьи других  федеральных судов общей юрисдикции  и арбитражных судов назначаются  Президентом РФ по представлению  соответственно Председателя Верховного Суда РФ и Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ.

 Судьи военных  судов назначаются Президентом  РФ по представлению Председателя  Верховного Суда РФ.

 Назначение кандидатов  на должности судей производится  только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

 При вступлении  в должность судьи приносят  присягу. 

7. Правовое положение  судей в РФ

Судейским корпусом принято называть совокупность государственных  служащих, занимающих должности судей. Круг таких должностных лиц сравнительно широк и разнообразен. Он охватывает всех судей начиная от Председателя и членов Конституционного суда РФ, председателей и членов других высших судебных инстанций до судей основного звена судов общей юрисдикции. Всего их насчитывалось на конец 1995 года около 15 тыс. С 1992 года в судейский корпус входят также судьи, пребывающие в отставке. 

Статус судей в  Российской Федерации  определяется Законом РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», являющемся основополагающим документом регламентирующим все стороны осуществления судьями своих полномочий а также гарантии их независимости, социальные и правовые особенности их деятельности.  

Помимо Закона «О статусе судей в РФ» существуют ряд документов, как законов, так и иных нормативных актов, также касающихся специфики осуществления судьями своих профессиональных обязанностей, регламентирующих специфические условия отправления судебной деятельности (например, «Положение о квалификационной аттестации судей» от 13 мая 1993 года, Указ Президента РФ «О назначении судей военных судов» от 13 марта 1995 года и др.). 

В соответствии с  Законом «О статусе судей в  РФ» судьи - носители судебной власти в государстве. Только судам в  лице судей, принадлежит вся судебная власть в Российской Федерации. Это налагает огромную ответственность на лиц, на которых законом возложено полномочие по осуществлению правосудия, возможность решать вопросы связанные не только с решением судьбы отдельных членов общества, но и самой жизни. 

Согласно ст. 2 Закона «О статусе судей в РФ» «все судьи в Российско федерации  обладают единым статусом и правовым положением, пользуются едиными, для  всей территории России, правовыми  гарантиями осуществления судебной деятельности, гарантиями социальной и правовой защиты, едиными нормами материального обеспечения»[5]. 

Некоторые отличия  от общих положений настоящего Закона имеется в отношении судей  Конституционного Суда Российской Федерации, чей правовой статус установлен Федеральным  конституционным законом от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации». Характер этих отличий в статусе будет раскрыт в дальнейшем. 

8. Обеспечение деятельности  судов. Судебный департамент

Судебная система - это институт, который действует как окончательный арбитр в применении норм права, обеспечивая их эффективность и исполнимость в правовой системе. Большая часть гражданских споров, рассматриваемых в суде,- это споры между частными лицами. Поэтому судебная системы играет особую роль при защите основных прав человек, и именно судебная система должна гарантировать, что нормы права будут служить своей основной общественной цели - защите прав и интересов личности. В этой связи наиболее важным фактором, оказывающим влияние на надлежащие отправление правосудия, является - институт независимости судебной системы. Например, статья 33 закона о судебной системе, устанавливается обязанность государства в полной мере финансировать суды, в ней в частности говорится:  

“Финансирование судов  должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом” О судебной системе Российской Федерации: Федеральный Конституционный закон от 31 декабря 1996г.// Российская газета 1997 № 3.  

. Но к сожалению  на деле, особенно в середине 90-х, говорить о полном финансовом обеспечении судов не приходилось, в последние годы ситуация постепенно начала выправляться. 

Организационное обеспечение  деятельности судов -- одна из основных функций (направлений) право охранительной деятельности, от которой в немалой степени и зависит институт независимости судебной системы. В наши дни под ней принято пони-мать осуществление мер по созданию условий, необходимых для судебной деятельности, ее кадровому, организационному и ресурс ному обеспечению. В состав организационного обеспечения входит осуществление следующих задач: 

1) разработка и  внесение в соответствующие органы  государ-ственной власти предложений  по вопросам организации судов; 

2) разработка и  внесение предложений по вопросам увеличения или сокращения штатной численности судей; 

3) подбор кандидатов  в судьи и проверка их профессиональных, деловых и нравственных качеств; 

4) обеспечение деятельности  экзаменационных комиссий, проверяющих  уровень правовых знаний у  кандидатов на судейские должности; 

5) дача заключений  о пригодности или непригодности  кандидатов в судьи; 

6) организация выборов  (назначения) народных заседателей,  составления и обновления списков  присяжных заседателей, отбора  арбитражных заседателей; контроль  за законностью избрания, назначения или отбора таких заседателей; 

7) организация регулярного  повышения квалификации судей  и иных судебных работников; 

8) дача заключений  и представление необходимой  информации по всем вопросам, рассматриваемым квалификационными коллегиями в отношении судей; 

9) материально-техническое  обеспечение судов и создание  надлежащих условий для их  деятельности; 

10) содействие судам  в осуществлении мер по реальному  исполнению принимаемых ими решений; 

11) организация и  ведение судебной статистики; 

12) оснащение судов  правовой информацией, необходимой  для осуществления правосудия  и иной судебной деятельности; 

13) изучение деятельности  судов в масштабах отдельных  регионов или в целом по  стране, ее конкретных направлений,  разработка и внесение предложений по ее развитию и совершенствованию; 

14) разработка международных  договоров о правовой помощи, содействие судам в выполнении  этих договоров; 

15) организация научных  исследований по правовым проблемам,  в том числе по проблемам  организации и деятельности судов, их совершенствования; 

16) изучение зарубежного  опыта в данной сфере и выработка  предложений по использованию  его рациональных проявлений  в отечественной законодательной  и правоприменительной практике, в том числе судебной. 

Выполнение названных и некоторых других задач, охватывае-мых функцией организационного обеспечения деятельности судов, в соответствии с недвусмысленными требованиями закона ни в коем случае не должно осуществляться в ущерб принципу самостоятельности судов, независимости и подчинения только закону судей и участвующих в отправлении правосудия представителей народа.  

Суть данной функции  состоит во всемерном оказании содей-ствия  судам в надлежащем осуществлении  ими своих полномочий, которыми они  наделены как органы судебной власти, особенно полномочий по отправлению правосудия. Ее реализация несовместима с попытками подменять суды, заменять их или командовать ими, подчинять каким-то государственным органам законодательной (представительной) или исполнительной властей, органам местного самоуправления, коммерческим структурам, ставить в зависимость от произвольного усмотрения или капризов тех или иных должностных лиц, даже самых высокопоставленных.