Соотношение понятий "закон" и "право"

Основные данные о работе

Содержание

Введение…………………………………………………………………………....3

1 Закон и право как понятия ……………………………………………………..5

1.1 Закон  - понятие, признаки и виды ……………………………………….......5

1.2 Классификация законов………………………………………………………..7

2 Понятие права, признаки, источники …………………………………….......11

2.1 Основные отрасли права …………………………………………..………....13

2.2 Формы права ………………………………………………………………….16

2.3 Соотношение понятий «закон» и «право»..………………………………....18

Заключение……………………………………..………………………………....20

Глоссарий………………………………………..…………..………….…………22

Список используемых источников………………………………………………24

Приложения…….……………………………………………………….………...25

Введение

Теория государства и права, как наука, исследу­ет общие закономерности возникновения, развития и функцио­нирования государственно-правовых явлений; сущность госу­дарственной власти и структуру государственного аппарата; соотношение типов и форм государства; место и роль государ­ства в политической системе общества; понятие, содержание и принципы правового государства. Особое внимание уделяется анализу понятия и сущности права, его источникам, системе права и правоотношениям, реализации права и его толкованию, законности и юридической ответственности.

Люди и различного рода их объединения в современном обществе постоянно соприкасаются с нормами, зафиксированными в законах и подзаконных актах – с их требованиями, запретами и дозволениями, с необходимостью их соблюдения, исполнения и применения, с теми последствиями, которые наступают при их нарушении. Каждое государство устанавливает в общественных отношениях определенный порядок, который с помощью законодательства и законности формулирует их в правовых нормах, обеспечивает, охраняет и защищает. Законодательство охватывает большинство сфер человеческой деятельности, расширяет границы своего регулирующего воздействия на общественные отношения по мере усложнения социального бытия, непосредственно сопровождая людей в общении друг с другом. В практической жизни людей понятия «право», «государство», «закон» так тесно переплетены, что иногда в обыденном сознании складывается представление о невозможности их раздельного существования. Сталкиваясь в жизни с такими явлениями как судебные решения, постановления правительства, деятельность государственных служащих – непросто отделить собственно право и правовые средства их государственного подкрепления. Подобные обыденные представления получили отражение и в теоретических положениях прошлого и настоящего. Роль государства в процессе правообразования заключается в учреждении права, придании ему формы. Учреждение права происходит в соответствии с потребностями регулирования, регламентации общественных процессов. Правовое государство в своей деятельности стремиться к тому, чтобы расширять и стабилизировать круг правомерных общественных отношений посредством повышения качества правового регулирования, вытеснения из жизни общества поведения, не согласующегося с правом[1]. Государство образует право не только  путём учреждения, но и путём санкционирования норм, которые не являются изобретением, установлением государства, а также путём признания за сложившимися отношениями качества права. Роль государства заключается в обеспечении и завершении оформления процессов образования права.

Взаимная ответственность государства и личности. Отношения между государством и гражданином должны строиться на началах равенства и справедливости. Определяя в законах меру свободы личности, государство в этих же пределах ограничивает и себя в собственных решениях и действиях. Оно берет на себя обязательство обеспечивать справедливость в отношениях с каждым гражданином. Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушение или невыполнение этих обязанностей. На тех же правовых началах строится ответственность личности перед государством.

Основная часть

1 Закон и право как понятия

1.1 Закон  - понятие, признаки и виды

Нормативно – правовой акт всегда имеет внешнюю структуру: определенные реквизиты, которые позволяют его относить к соответствующему виду, например, различать закон это или постановление, а также определить, когда он был принят, когда вступил в действие, кем принят, утвержден, подписан и т.д. Официальные реквизиты представляют собой сведения о должностном лице подписавшим акт, заголовок, вид акта, номер акта и дату принятия. Также нормативно-правовой акт имеет «преамбулу» – предисловие – вводная или вступительная часть, в которой обычно излагаются принципиальные положения, побудительные мотивы, цели издания соответствующего акта. Преамбула содержит «нормы-цели» и «нормы-принципы», которые не обладают непосредственной юридической силой, но могут учитываться при толковании других положений акта.

Нормативно-правовой акт имеет внутреннюю структуру: деление на разделы, главы, статьи, параграфы, пункты, подпункты, части, абзацы, предписания и т.п. Такое строение нормативно-правового акта – результат длительного нормотворческого развития и служит, с одной стороны, последовательному и четкому изложению правового материала в акте, а с другой стороны удобству пользования им.

Смешение значений понятия «закон» привело к серьезной принципиальной ошибке в важнейшем виде закона – Конституции Российской Федерации.

Во-первых, закон – юридический акт, притом акт – документ, в котором фиксируется правотворческие действия по введению в правовую систему юридических норм, по их отмене или изменению; закон – всегда письменный документ, в котором закрепляются вводимые юридические нормы или их изменения, закон – источник права.

Во-вторых, закон – акт определенных, высших органов власти в государстве, как правило, представительного высшего органа страны – в России Федерального Собрания, высших представительных органов субъектов Федерации или непосредственно народа, т.е. субъектов, являющихся носителями государственного суверенитета.

В-третьих, закон – нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, т.е. акт самого высокого юридического «ранга», которому «все под силу», все иные акты «ниже» закона, находятся «под» законом, должны соответствовать закону, не в чем ему не противоречить.

В-четвертых, закон – нормативный акт, содержащий первичные, изначальные юридические нормы, т.е. нормы, которых раньше в правовой системе не было, притом нормы по основным, ключевым вопросам жизни страны, другим принципиальным экономическим, политическим, социальным вопросам; с закона юридическое регулирование по данным вопросам «начинается[2]».

По своему смыслу слово «закон» в русском языке означает «правило», «предел», положенный свободе воли и действия[3]. Иначе говоря, под словом «закон» имеется в виду правило поведения общего значения, обязательное для всех лиц и организаций.

Юридический смысл слова «закон» состоит в том, что под законом имеют в виду «правило, постановление высшей власти[4]». С древнейших времен и на языках других народов сложилось аналогичное смысловое значение соответствующих терминов. Общее юридическое правило – это и есть норма права, а закон как акт, принимаемый высшей властью – тот источник, в котором право рождается и содержится. Законом является нормативный акт, устанавливающий, излагающий отменяющий или изменяющий общие предписания – нормы права.

Рассматривая закон как нормативный юридический акт – источник права, необходимо отличать его от иных правовых актов: от индивидуальных актов, т.е. актов, содержащих индивидуальные предписания по конкретным, «разовым» вопросам, например, назначение на должность, поручение передать имущество; от интерпретирующих актов, в которых дается только разъяснение действующих норм, но не устанавливаются действующие нормы.

Законы в демократическом государстве должны занимать первое место среди всех источников права, быть основой всей правовой системы, основой законности, крепкого правопорядка.

«Законодательство – это вся совокупность законов, действующих в стране».

В некоторых формулировках нормативных актов под термином «законодательство» понимаются не только законы, но и другие нормативные документы, содержащие первичные правовые нормы, например, нормативные указы Президента Российской Федерации, нормативные постановления Правительства.

В настоящее время нормативные указы Президента, принятые по вопросам, относящимся к законодательной области, имеют соответствующую, близкую к закону, юридическую силу до принятия и вступления в силу закона по данному вопросу. В части первой ГК РФ прямо записано: «В случае противоречия указа Президента РФ или Постановления Правительства РФ настоящему Кодексу или иному закону применяется настоящий Кодекс или соответствующий закон[5]».

1.2 Классификация законов

Законодательство имеет свою четкую систему, классификацию законов. К числу конституционных законов относятся законы, вносящие  изменения и дополнения в конституцию, а также законы, необходимость издания которых предусмотрена конституцией. В Конституции Российской Федерации 1993 года названо четырнадцать таких конституционных законов. Примером последних могут быть законы о Правительстве Российской Федерации ст. 114, о Конституционном Суде Российской Федерации ст. 128, об изменении конституционно - правового статуса субъекта Российской Федерации ст. 137 Конституции РФ. Для конституционных законов установлена более сложная по сравнению с обычными законами процедура их прохождения и принятия в Федеральном Собрании. На принятый конституционный закон не может быть наложено вето Президента ст. 108 Конституции РФ.

Обыкновенные законы – это акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. Они, как и все законы, обладают высшей юридической силой, но сами должны соответствовать конституции, конституционным законам. Этим и обеспечивается единство всей законодательной системы и последовательное проведение в ней тех основополагающих политических и правовых начал, которые выражены в конституции, конституционных законах. Главная задача особого органа правосудия – Конституционного Суда – и состоит в том, чтобы обеспечивать строгое соответствие Конституции Российской Федерации всех законов, иных нормативных – юридических актов и тем самым осуществление во всех актах конституционных законов.   

Среди законов можно выделить:

1) Федеральные законы – те, которые принимаются федеральным законодательным органом – Федеральным Собранием – и распространяются на всю территорию Российской Федерации,

2) Законы субъектов Федерации – те, которые принимаются в соответствии с распределением компетенции республиками, другими субъектами Федерации и распространяются только на их территорию.

Нормативно-правовой акт, в котором находит свое выражение и закрепление закон, может иметь разные формы. Наряду с распространенной формой – изложением закона в отдельном, обособленном письменном акте – теория права выделяет и нормативно-правовые акты в виде кодексов. Гражданский, уголовный, семейный, трудовой и иные кодексы – это сборники, объединяющие по единому предмету регулирования и методу обширную совокупность, систему правовых норм.

Кодекс – это единый, свободный, юридически и логически цельный, внутренне согласованный закон, иной нормативный акт, обеспечивающий полное, обобщенное и системное регулирование данной группы общественных отношений[6].