Систематизация законодательства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Января 2012 в 09:55, реферат

Краткое описание

Систематизация законодательства — это постоянная форма развития и упорядочения действующей правовой системы. В современных цивилизованных государствах имеется значительное число нормативных актов, принимаемых различными правотворческими органами. Правотворчество не может остановиться на определенном этапе, а все время находится в движении, развитии в силу динамизма социальных связей, возникновения новых потребностей общественной жизни, требующих правового регулирования.

Содержание работы

Введение.
1. Понятие и характерные черты систематизации законодательства
2. Формы систематизации законодательства
2.1. Учет и консолидация как формы систематизации законодательства
2.2. Инкорпорация как форма систематизации законодательства
2.3. Кодификация как форма систематизации законодательства
3. Основные этапы систематизации законодательства
4. Характеристика Свод закона систематизации законодательства
Заключение
Литература
Приложение

Скачать целиком (69.17 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Содержимое работы - 1 файл

реферат по проблемам правоведения.docx

— 71.54 Кб (Скачать файл)

Были выделены основные этапы кодификационной работы и рассмотрено их значение для развития всей системы законодательства.

Систематизация законодательства, таким образом, необходима во-первых, для дальнейшего развития законодательства. Анализ и обработка действующих нормативных актов, группировка правовых предписаний по определенной схеме, создание внутренне единой системы актов являются необходимыми условиями эффективности правотворческой деятельности, способствуют ликвидации пробелов, устарелостей и противоречий в действующем законодательстве. Во-вторых, систематизация законодательства нужна как эффективное средство расчистки накопившихся массивов нормативных актов, ревизии действующей правовой системы. В-третьих, она обеспечивает возможность хорошо ориентироваться в законодательстве, оперативно находить и правильно толковать все нужные нормы. Наконец, в-четвертых, систематизация является необходимой предпосылкой целенаправленного и эффективного правового просвещения и воспитания, научных исследований, обучения студентов.

Систематизация законодательства должна быть непрерывной деятельностью. В разные периоды развития государства потребность в систематизации законодательства бывает различна. Когда накапливается в течение многих лет большой объем нормативно-правового материала, когда существует значительное число нормативных актов, принятых в разное время и к тому же перекрывающих друг друга, действующих в усеченном объеме или попросту устаревших, фактически утративших силу, систематизация законодательства особенно необходима. В условиях же модификации, революционного преобразования правовой системы, когда отменяются целые нормативные блоки, регулирующие отживающие, подлежащие существенному реформированию отношения, когда по сути дела создается качественно новая общественно-экономическая система, объективно требующая обновленных законов, систематизация законодательства как бы уходит на второй план. В настоящее время в России нормативно-правовая база стабилизировалась, поэтому проблема систематизации законодательства становиться актуальной.

Список литературы

I. Законодательные и другие официальные материалы:

СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 509.
СЗ РФ. 2002. №12. Ст. 1260.
СЗ РФ. 2003. №7. Ст. 829.

II. Книги:

Венгеров А. Б. Теория государства и права. М., 2004г. – с. 456.
Керимов Д.А. Законодательная техника. М.: Норма-Инфра, 2003г. – с.
Краткий философский словарь. / Под ред. Алексеева А.П. – М.: Наука, 2000. – с. 388.
Марченко М.Н. Источники права. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – с. 664.
Общая теория государства и права. Академический курс. / Под ред. М. Н. Марченко. М., 1998. – с. 498.
Общая теория права и государства. / Под ред. Лазарева В.В. – М.: Юристъ, 2002. – с. 526.

Приложение №1

Инкорпорация и её виды

Инкорпорация
по субъекту, производящему систематизацию (по юридической силе создаваемых актов)	Официальная осуществляется от имени и по поручению либо с санкции правотворческого органа (органов), который утверждает или иным способом официально одобряет подготовленное Собрание (Свод). Оно носит официальный характер, на его материалы можно ссылаться в процессе правотворческой и правоприменительной деятельности	Официозная (полуофициальная) издание собраний и сборников законодательства по поручению правотворческого органа (органов) специально уполномоченными на то органами (например. Министерством Юстиции), причем правотворческий орган официально не утверждает и не одобряет такое собрание (сборник) и потому тексты помещенных в нем актов не приобретают официальный характер		Неофициальная осуществляется теми субъектами, которые не имеют специальных, предоставляемых правотворческим органом полномочий издавать собрания законодательства и осуществляют эту деятельность по собственной инициативе. Данные инкорпоративные сборники не являются официальным источником права, на них нельзя ссылаться в процессе правотворчества и применения права
				Обыденная осуществляется любымисубъектами общественных отношений	Профессиональная осуществляется лицами, обладающими специальными познаниями
	Свод законов РСФСР	Систематическое собрание действующего законодательства РСФСР		Сборники по трудовому, жилищному или пенсионному законодательству, справочники для бухгалтеров, предпринимателей, учителей, военнослужащих и т. д.
по характеру расположения материала	Хронологическая нормативные акты располагаются последовательно по датам их издания	Систематическая (предметная) нормативные акты располагаются по тематическим разделам в зависимости от их содержания, в каждом разделе акты размещаются по предметному принципу		Смешанная при подготовке и издании собраний законодательства могут сочетаться хронологический и предметный принципы расположения материала, когда разделы собрания подразделяются тематически, по предметному принципу, а внутри каждого раздела акты располагаются в хронологическом порядке
	Собрание законодательства РФ, бюллетень нормативных актов ведомственных или муниципальных органов и др	Объединение нормативных актов по отраслям права, сферам государственной деятельности (образование, здравоохранение и т.д.)
по объему охватываемого нормативного материала	генеральная (полная, общая) в собрание включается или все законодательство страны, или все федеральное законодательство, все нормативные акты того или иного субъекта РФ и т. д.		частичная (отраслевая) составляются собрания и сборники нормативных актов по определенным вопросам, сфере государственной деятельности, определенной отрасли законодательства или правовому институту и другим признакам
	Собрание законодательства РФ
по методу обработки нормативных актов	простая из актов в процессе их помещения в сборники исключаются ненормативные, а также формально отмененные положения, временные нормы, срок действия которых истек, подписи уполномоченных должностных лиц		сложная наряду с указанными действиями из сборников исключаются также формально не отмененные, но фактически утратившие силу акты

Приложение №2

Кодификация и её виды

Кодификация
Всеобщая Создание сводных кодифицированных актов по основным отраслям законодательства	Комплексная Объединение норм различных отраслей права, регулирующих крупные сферы однородных общественных отношений	Отраслевая Систематизация актов отдельных отраслей права	Специальная Объединение норм определённого правового института либо нескольких правовых институтов
?	?	УК РФ, ГК РФ и др.	Налоговый, лесной кодекс и др.

Приложение №3

Сравнительная характеристика основных форм систематизации законодательства (инкорпорация и кодификация)

Признаки сравнения	Инкорпорация	Кодификация
цель	поддерживать законодательство в действующем (контрольном) состоянии; упорядочение законодательства	критическое переосмысление действующих норм, устранение противоречия и несогласованности между ними, ликвидировать повторения, устаревшие положения, пробелы, дублирование норм; упорядочение и обновление законодательства
цель	приведению нормативных актов в единую, упорядоченную систему
по субъекту, производящему систематизацию	может быть официальной и неофициальной	всегда носит официальный характер и осуществляется только
критерии расположения и отбора материала	имеют субъективный характер, т.е. выбираются произвольно в зависимости от цели систематизации и назначения инкорпорированного сборника	имеют объективный характер, т.к. основывается на системе права, но может применяться и субъективный критерий, выбранный законодателем.
предмет воздействия	нормативно-правовые акты	правовые предписания и юридические институты
результат систематизации	сборник или собрание, в котором сохраняется неизменным содержание нормативного регулирования	создаётся новый, сводный, систематизированный нормативно-правовой акт, при этом происходит глубокая всесторонняя внутренняя переработка нормативного материала; акт кодификации всегда имеет значительный объем, сложную структуру
время	представляет собой, в принципе, постоянную деятельность государственных и иных органов	представляет собой, в принципе, постоянную деятельность государственных органов
уровень систематизации	низший, часто рассматривается как предварительный этап (прием) кодификации, но может иметь и самостоятельный характер	высший, наиболее сложный и совершенный уровень, включающий в себя инкорпоративные приемы
	особая форма правотворчества

Приложение №4

Основные этапы систематизации законодательства

Информация о работе Систематизация законодательства