Шпаргалка по "Теории государства и права"

дата является реальной датой обнародования нормативного правового акта.

Государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов

исполнительной  власти в Минюсте РФ

С 15 мая 1992 г. Постановлением Правительства РФ от 08.05.92 N 305 была

введена государственная  регистрация нормативных актов  министерств и ведомств,

затрагивающих права и интересы граждан или  носящих межведомственный характер.

Указом Президента РФ от 21.01.93 N 104 было установлено, что  акты, не

прошедшие государственную регистрацию, а также зарегистрированные, но не

опубликованные  в определенном законодательством  порядке, не влекут правовых

последствий как  не вступившие в силу и не могут  служить законным основанием

для регулирования  соответствующих правоотношений, применения каких бы то ни

было санкций  к гражданам, должностным лицам  и организациям за невыполнение

содержащихся  в них предписаний.

В настоящее  время Постановление Правительства  РФ от 08.05.92 N 305 и Указ

Президента РФ от 21.01.93 N 104 утратили силу в связи с утверждением новых

Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных  органов

исполнительной  власти и их государственной регистрации (см. Постановление

Правительства РФ от 13.08.97 N 1009) и в связи с новым  Порядком опубликования

и вступления в  силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных

правовых актов  федеральных органов исполнительной власти (Указ Президента РФ

от 23.05.96 N 763). Тем  не менее, правовые последствия несоблюдения

установленного  порядка регистрации и опубликования  актов, которые в этом

нуждаются, остались прежними: акты, не прошедшие регистрацию  и не

опубликованные  в установленном порядке, не могут  применяться.

Порядок вступления в силу актов Президента РФ и Правительства  РФ

Указанный в Таблице порядок вступления в силу касается

лишь актов  Президента РФ, имеющих нормативный  характер, актов Правительства РФ,

затрагивающих права, свободы и обязанности  человека и гражданина,

устанавливающих правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а

также организаций. Иные акты Президента РФ и Правительства  РФ, в том числе

акты, содержащие сведения, составляющие государственную  тайну, или сведения

конфиденциального характера, вступают в силу со дня  их подписания. Данный

порядок является общим и применяется:

·        если самими актами не установлен другой порядок вступления в силу

(п. 7 Указа Президента  РФ от 23.05.96 N 763);

·        в отношении актов, принятых с 05.06.96 (дата вступления в силу Указа

N 763). Для определения даты вступления в силу актов, принятых ранее, следует

применять положения  Указа Президента РФ от 26.03.92 N 302, в  настоящее время

утратившего силу.

Порядок вступления в силу нормативных правовых актов  федеральных органов

исполнительной власти

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают

в силу в сроки, указанные в Таблице, если порядок  вступления в силу не

определен в  самом акте.

Акты, содержащие сведения, составляющие государственную  тайну, или сведения,

носящие конфиденциальный характер и не подлежащие в связи  с этим официальному

опубликованию, прошедшие государственную регистрацию  в Министерстве юстиции

РФ, вступают в  силу со дня их государственной регистрации  и присвоения

номера, если самими актами не установлен более поздний срок (п. 1 Указа

Президента РФ от 16.05.97 N 490).

 

23. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПРЕЗИДЕНТА РФ КАК РУКОВОДИТЕЛЯ СИСТЕМЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Президент Российской Федерации является главой государства (ст. 80 Конституции РФ).

Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает  меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации  и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Полномочия  Президента РФ по отношению к органам  исполнительной власти:

– назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

– принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

– представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;

– по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

– формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

– утверждает военную доктрину Российской Феде