Правовое регулирование времени труда и отдыха

Продолжительность отпуска  исчисляется  в календарных днях. В число календарных дней любого отпуска не включаются и не оплачиваются  государственные праздники и  праздничные дни, приходящиеся на время  отпуска.

 Отпуска оформляются  приказом (распоряжением) работодателя  или запиской об отпуске, которые  подписываются от имени работодателя  уполномоченным  или должностным  лицом нанимателя.

 Трудовой отпуск предоставляется  ежегодно за работу в течение  года (за рабочий год).  Рабочий  год, за который предоставляется   трудовой отпуск — это промежуток  времени, равный продолжительности   календарному году, но исчисляемый   для каждого работника  со  дня приема на работу и продолжающийся  до такой же даты следующего  года.

Кодексом установлено, что  работники имеют право на отпуск  независимо от того, кто является их работодателем, какова форма организации, и каков вид трудового договора  с ними заключен, какова оплата его  труда. Совместители, временные работники  имеют также право на отпуск.

Закон различает основной минимальный  отпуск и основной удлиненный отпуск.

Дополнительные  отпуска. Дополнительные отпуска предоставляются  лишь некоторым  категориям работников в связи с  особыми условиями или характером  труда либо в качестве  поощрения за  длительную непрерывную работу на одном предприятии.

Дополнительные отпуска  за работу с вредными условиями труда, за ненормированный  рабочий день,  за продолжительный  стаж работы в  одной организации. За счет собственных средств наниматель может предоставлять дополнительные поощрительные  отпуска.

 Социальные  отпуска.

 Социальные отпуска  предоставляются работникам в  целях создания  благоприятных  условий для  материнства, ухода  за детьми, образования без отрыва  от производства, удовлетворения  семейно-бытовых потребностей  и  для других  социальных целей.

В отличие от трудового  отпуска социальные отпуска:

 предоставляются не  для отдыха, а для других признаваемых  общественно-полезными  (социальных) целей;  

право на социальные отпуска  не зависит от продолжительности, места  и вида работы;

заработная плата за время  социальных отпусков сохраняется в  случаях, предусмотренных в ТК или  коллективным договором, соглашением;

все социальные отпуска являются самостоятельным видом отпуска. Они предоставляются  сверх трудового  отпуска вместе с ним или отдельно от него;

социальные отпуска предоставляются  не за рабочий, а за календарный  год, причем  только за тот, в котором  работник  имеет на них право. Если в текущем календарном году  социальный отпуск не использован, то на следующий год  он не переносится  и денежной компенсацией, в том  числе и при увольнении, не заменяется.

К социальным отпускам  относятся:

по беременности  и  родам;

в связи с катастрофой  на Чернобыльской АЭС;

по уважительным причинам личного и семейного характера

 Порядок предоставления  трудовых отпусков.

Право на первый ежегодный  оплачиваемый отпуск  возникает  у работников по истечении шести  месяцев работы у данного нанимателя. Для отдельных категорий работников  наниматель обязан  по их требованию предоставить им отпуск  до истечения шестимесячного срока  работы. К таким лицам относятся:  женщины — перед отпуском по беременности и родам или после него; лица моложе 18 лет; работники, принятые на работу в порядке перевода; другие категории работников в соответствии с законодательством.

Трудовые отпуска  (основной и  дополнительный)  за второй и  последующие рабочие  годы  предоставляются  в любое время рабочего года в  соответствии с очередностью предоставления трудовых отпусков.

Ежегодный  трудовой отпуск  предоставляется за каждый  рабочий  год, который начинается со дня истечения  предыдущего рабочего года.  За  второй и последующие годы отпуск может  предоставляться и авансом. Однако и в этом случае  он предоставляется  и оплачивается в полном размере, а не пропорционально отработанному  времени. 

При составлении графиков должны учитываться требования законодательства о предоставлении отпусков отдельным  категориям работников в летнее  или удобное время или во время, определенное законом.

Дата начала  трудового  отпуска определяется по договоренности  между работником и нанимателем. Как правило,  с целью обеспечения  нормальной деятельности предприятия  отпуска должны  распределяться равномерно в течение месяца.

Наниматель обязан уведомить  работника о времени начала трудового  отпуска не позднее чем за 15 дней. Отпуск оформляется приказом (распоряжением) работодателя. По просьбе работника работодатель может изменить  время начала  отпуска, предусмотренного в графике.

Наниматель обязан  предоставить работнику отпуск  как правило,  в течение каждого рабочего года.

Работникам моложе 18 лет  и работникам, имеющим право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда запрещается непредоставление  трудового отпуска.

В определенных законом случаях  работник имеет право на перенос  или продление трудового отпуска:

1) при временной нетрудоспособности  работника;

2)  при наступлении  срока отпуска  по беременности  и родам;

3) в случае привлечения  работника к выполнению  государственных  обязанностей  с правом  на  освобождение  от работы;

4)  при совпадении трудового  отпуска  с отпуском в связи   с обучением  (если работник  оформил такой отпуск  перед  трудовым отпуском  или во время  последнего после получения вызова  учебного заведения);

5)  в случаях  невыплаты  работнику  в установленный  срок  заработной платы за время  отпуска;

6) с согласия сторон, а  также в других случаях, предусмотренных  законодательством или коллективным  договором.об отзыве работника из трудового отпуска с указанием об условиях  использования оставшейся части отпуска.

Не допускается отзыв  из отпуска  работников моложе 18 лет, и работников, занятых на работах  с вредными условиями труда. Запрещается  перенос дополнительного отпуска  за работу во вредных условиях труда  на следующий год или замена его  денежной компенсацией.

Наниматель обязан выплатить  средний заработок за время трудового  отпуска не позднее чем за два дня до начала отпуска.

3. Защита прав работников на благоприятный режим работы и отдыха

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. [4, стр. 125]

День начала коллективного трудового  спора - день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение  работодателем (его представителем) в соответствии со статьей 400 Трудового Кодекса своего решения.

Предметом коллективного трудового спора являются законные интересы и права объединенных в трудовые коллективы работников. 

Сторонами коллективных трудовых споров являются:

представители работников, представители работодателей, профсоюзы.

Виды коллективных трудовых споров различаются по характеру спора и по правоотношениям, из которых вытекает спор.

По характеру спора различают:

— споры работников с работодателями или их представителями по поводу установления или изменения условий труда, заключения или изменения коллективных договоров, соглашений по вопросам труда и быта работников;

— споры работников с работодателями (или их представителями) по поводу выполнения коллективных договоров, соглашений, трудового законодательства.

По правоотношениям, из которых возникают коллективные трудовые споры, различают:

— спор из правоотношения трудового  коллектива работников предприятия, учреждения, организации с работодателем (администрацией);

— спор из правоотношения профкома предприятия, учреждения, организации с работодателем (администрацией);

— споры широкой сферы из правоотношений социальных партнеров выше уровня предприятия, учреждения, организации.

Государственными органами по урегулированию коллективных трудовых споров являются федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг в сфере урегулирования коллективных трудовых споров, и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, участвующие в урегулировании коллективных трудовых споров.

Порядок разрешения коллективного  трудового спора

1. Рассмотрение  коллективного трудового спора  примирительной комиссией  

Примирительная  комиссия создается в срок до трех рабочих дней со дня начала коллективного  трудового спора.

Решение о создании примирительной комиссии при разрешении коллективного трудового спора  на локальном уровне социального  партнерства оформляется соответствующим  приказом (распоряжением) работодателя и решением представителя работников. Решения о создании примирительных комиссий при разрешении коллективных трудовых споров на иных уровнях социального  партнерства оформляются соответствующими актами (приказом, распоряжением, постановлением) представителей работодателей и  представителей работников.

Примирительная  комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового  спора на равноправной основе.

Стороны коллективного  трудового спора не имеют права  уклоняться от создания примирительной комиссии и участия в ее работе.

Работодатель  создает необходимые условия  для работы примирительной комиссии.

Коллективный  трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней со дня издания  соответствующих актов о ее создании. Указанный срок может быть продлен  при взаимном согласии сторон. Решение  о продлении срока оформляется  протоколом.

Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового  спора, оформляется протоколом, имеет  для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке  и сроки, которые установлены  решением примирительной комиссии.

При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора приступают к переговорам о приглашении посредника и (или) создании трудового арбитража.

2. Рассмотрение коллективного  трудового спора с участием  посредника 

После составления  примирительной комиссией протокола  разногласий стороны коллективного  трудового спора могут в течение  трех рабочих дней пригласить посредника. При необходимости стороны коллективного  трудового спора могут обратиться в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров за рекомендацией кандидатуры посредника. Если в течение трех рабочих дней стороны коллективного трудового спора не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, то они приступают к переговорам о создании трудового арбитража.

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора  с участием посредника определяется соглашением сторон коллективного  трудового спора с участием посредника.

Посредник имеет  право запрашивать у сторон коллективного  трудового спора и получать от них необходимые документы и  сведения, касающиеся этого спора.

Рассмотрение  коллективного трудового спора  с участием посредника осуществляется в срок до семи рабочих дней со дня  его приглашения (назначения) и завершается  принятием сторонами коллективного  трудового спора согласованного решения в письменной форме или  составлением протокола разногласий.

3. Рассмотрение  коллективного трудового спора  в трудовом арбитраже 

Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий  орган по рассмотрению коллективного  трудового спора, который создается  в случае, если стороны этого спора  заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его  решений.

Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного  трудового спора и соответствующим  государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного  трудового спора примирительной комиссией или посредником.

Создание трудового  арбитража, его состав, регламент, полномочия оформляются соответствующим решением работодателя, представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров.