Правосознание как явление социальной культуры

Второй элемент – оценочный. Ценностные элементы правосознания занимают значимое место в его структуре. На основе ценностных представлений человека складываются мотивы его поведения в правовой сфере. Осознание ценности права личностью содействует превращению права из «чужого», исходящего от внешних сил, от властных социальных структур, в «свое», способствующее реализации целей и интересов человека.

Третий элемент – волевой. Узнав о законе и оценив его, человек решает, что он станет делать в обстоятельствах, предусмотренных законом. Применять закон для реализации собственных задач или «обходить» его, строго исполнять данный закон или найти другие правовые акты, более соответствующие интересам и потребностям, - все эти моменты определяют волевой элемент правосознания.

Конечно, в реальной жизни правосознание проявляется как нечто целое, не структурированное. Выделение структурных элементов в правосознании лишь содействует пониманию его роли в жизни человека и общества.[3]

Глава 2. Место правосознания в механизме правового регулирования.

Как уже было отмечено выше, правосознание способствует консолидации граждан, всех социальных групп, поддержанию и укреплению целостности общества, порядка в нем, оказывает активное воздействие на регулирование всего многообразия жизненных процессов в обществе и государстве. Здоровое правосознание общества, уважение граждан к закону - это основа крепости государства, эффективного функционирования политической и правовой систем.

Одной из важнейших идей правосознания является принцип соблюдения договоров, принятых на себя обязанностей. Еще в Древнем Риме утверждали: «Pacta sunt servanda» (Договоры нужно соблюдать). Кроме того, к ряду ключевых представлений правосознания принадлежит принцип законности, который подразумевает урегулированность общественных отношений законами государства, неукоснительное исполнение законов всеми субъектами права, ответственность за нарушение законов. Принцип законности имеет не только юридическое, но и нравственное, политическое значение. Государство повелевает всем гражданам обязанность соблюдать законы и вместе с тем декларирует равенство всех перед законом: закон есть закон для всех. Режим законности предполагает также, что граждане, к которым обращен этот закон, знают о нем. Однако, формальная презумпция знания гражданами закона, вступившего в действие, в реальной жизни порождает определенные противоречия. Для их преодоления необходимо совершенствовать процесс опубликования законодательных актов, а также всей работы по правовому воспитанию граждан. Законы, понимание их содержания имеют весьма важное значение применительно к законам, содержащим нормы уголовного права. Принцип «Nullum crimen, nulla poena, sine lege» (лат. — нет преступления, нет наказания без закона), выражающий справедливые начала правосознания, функционирует во всех государствах. В условиях правопорядка, законности действует презумпция невиновности. Только суд может вынести решение о виновности человека в совершении преступления. Одна из важнейших идей правосознания - судебная защита нарушенных прав, которая требует соблюдения определенных процессуальных норм. К справедливым идеям правосознания относится недопустимость злоупотребления правом.

Правосознание является непременным спутником права. Право неразделимо с существованием воли и сознания людей. Требования и нормы общественной жизни не могут быть выражены в качестве юридических прав и обязанностей субъектов до тех пор, пока они не “пройдут” через сознание человека. С другой стороны, реализация права, по сути дела, - это процесс интеграции норм в правосознание народа, конкретных социальных групп.

Связь права и правосознания имеет характер взаимодействия. С одной стороны, развитие и состояние правосознания во многом определяется законодательством. Являясь эффективным средством нравственного и интеллектуального воздействия, право “в текстах” активно содействует формированию тех или иных правовых представлений и чувств. С другой стороны, право и законодательство как позитивные феномены государственного правопорядка находятся в не менее мощном “силовом поле” сложившегося уровня и характера правосознания общества, ограничены этим правосознанием, испытывают зависимость от него в процессе правотворчества и правореализации.

Роль правосознания в правотворческой деятельности состоит прежде всего в том, что оно в значительной степени определяет развитие современного правообразования. Формирование права через специально разработанную правотворческую процедуру предполагает четко выраженные стадии подготовки законопроектов, среди которых принципиально важное значение имеют такие, как предварительное изучение мнения граждан и правоприменителей о необходимости и характере регулирования данного вопроса, сферы общественных отношений; разработка концепции будущего нормативного акта, которая в систематизированном виде определяет цели, задачи, средства, способы и возможные результаты правового регулирования.

Воздействие правосознания на организацию общественной жизни весьма значительно. Этим объясняется включение его в механизм правового регулирования как одного из наиболее эффективных средств воздействия на общественные отношения. Одной из характерных черт правосознания как составной части механизма правового регулирования является то, что его роль не ограничена какой-либо одной стадией правового воздействия. Правосознание включается в работу и на стадии правотворчества, и на стадии правоприменения.  В той или иной мере оно наличествует во всех элементах  механизма правового регулирования – нормах права, правоотношениях, актах реализации права.

Наиболее существенную роль играет правосознание  на стадии реализации права в процессе претворения в жизнь юридических прав и обязанностей. Жизнь человека ясно демонстрирует, что сознание, мысль, образ, волевое усилие действительно управляют поведением людей и регулируют их действия и поступки во всех сферах жизнедеятельности, в том числе правовой.

От уровня, качества, характера, содержания правосознания в значительной степени зависит то, каким будет поведение человека в обществе – правомерным, социально полезным или неправомерным, социально вредным и опасным.

Глава 3. Пути повышения уровня правосознания в российском обществе.

В современном правосознании российского народа отчетливо прослеживается наследие вековых традиций. Российскому правосознанию присуще восприятие общества как патриархальной общности, всецело определяющей жизнь индивида, власть в которой воспринимается в виде патриархальной формы, где Первое лицо (Царь, Генсек ЦК КПСС или Президент) скорее выступает в роли “отца”, чем официальной главы государства. Такая власть может все. Она накормит, напоит, оденет, скажет, как нужно жить. Напротив, все официальное, формализованное, выходящее за пределы патриархальных структур, встречается с подозрением, воспринимается как нечто чуждое.

На идеологическом уровне, не говоря уже об обыденном сознании, еще не преодолены стереотипы и предубеждения, мешающие достаточно глубокому пониманию роли права, его социального потенциала. Одним из таких предубеждений является представление о праве лишь как о средстве наказания и разрешения конфликтов.

Для России в переходный период правовая идеология приобретает очень важное значение. Национальная правовая идеология позволяет отдельной личности, классам, партиям так или иначе ориентироваться в новой политической обстановке. Никакая, даже самая активная, пропаганда действующего законодательства этого дать не может. Правовая идеология ориентируется на долговременные процессы, нормы поведения, в силу чего она способна соединять поколения, концентрировать смысл их деятельности на социальные, созидательные цели.

Как отмечается в современной отечественной литературе, истинный выбор для будущего России сейчас заключается не в том, жить ли с идеологией или без нее, так как какая-то идеология будет в любом случае, а в том, какая идеология наиболее приемлема России, близка ее сущности и перспективам развития.

Одна из специфических черт современного российского общества - причудливое переплетение, с одной стороны, тотального правового нигилизма, а с другой — наивного правового идеализма. Как ни странно, оба эти явления мирно уживаются и образуют вместе общую безрадостную картину юридического бескультурья.

В первом случае законы открыто игнорируются, нарушаются, не исполняются; во втором, наоборот, им придается значение некой чудодейственной силы, способной разом разрешить все проблемы. Массовое сознание требует принятия все новых и новых законов чуть ли не по каждому вопросу. Указанные крайности являются следствием многих причин, без преодоления которых идея правового государства не может быть воплощена в жизнь.

В настоящее время вся сфера правового сознания российского общества оказалась в кризисе, который усугубляется двумя взаимодополняющими процессами: криминализацией государственности и огосударствлением криминала.

Суть проблемы заключается в том, что государственная система в России в ее нынешнем проявлении не может быть названа коррумпированной – она коррупциогенна, так как практически не предоставляет госчиновникам возможности для некоррумпированного существования.

Насильно вытесняемое за границы законопослушного поведения общество пробует стихийно сформировать новые принципы бытового поведения, новую реальную этику, разделяемую обществом в целом и отвечающую общественно-экономической практике. В рамках “реальной этики” происходит постоянное столкновение бытового здравого смысла с практически бездействующим законодательством, которое, в силу своего несоответствия здравому смыслу, понимается обществом как “неправедное” и “не подлежащее исполнению”. В конечном итоге в обществе вырабатываются стереотипы асоциального поведения, готовность к бойкотированию судебной и правоохранительной систем, к массовому неприятию официальной власти как “не имеющей морального права” на регулирование общественных отношений.

Образующийся вакуум в известной степени заполняют всевозможные неформальные способы социально-экономической саморегуляции, среди которых на первое место выходят способы, связанные с деятельностью организованных преступных группировок. В стране воссоздается на новом уровне фиктивный характер официальной правовой системы, свойственный советскому периоду – когда основы писаного права имели большей частью декларативный, идеологический характер, а повседневная жизнь государства и общества регулировалась сложной системой закрытых партийных инструкций, общепризнанных негласных принципов, устных согласований и т.д. Только сегодня это “прецедентное право” по-русски приобретает характер, все более сходный по форме и содержанию с нормами уголовно-лагерной, воровской самоорганизации.

В настоящее время в российском обществе необходимо преодолеть правовой нигилизм, развивать уважительное отношение к закону, сознание и чувство ответственности, непримиримости к произволу, коррупции. Ядром формирования здорового нравственного и правового сознания российских граждан является социальный мир, гражданское согласие, повышение благосостояния населения, расширение материальных гарантий, прав человека. Главнейшей составной частью всей работы по искоренению произвола, нигилизма, социальной апатии являются активные меры по правовому воспитанию граждан.

Формирование правосознания находится в органической связи с основами нравственности, демократического сознания всех граждан, с процессом повышения культуры общества, человека, обретения им достоинства, свободы и справедливости. Свобода человека в ее этических и правовых формах означает такой вариант поведения личности, в которых реализация его здоровых, разумных и благородных интересов сочеталось бы с уважением интересов других людей, общества, государства.

Воспитание правосознания начинается с усвоения моральных ценностей, норм в семье, школе, в межличностном общении. Здесь закладывается нравственный фундамент, на котором формируются элементы правосознания. Развитие правосознания является составной частью всей культурной жизни общества, социальных функций государства, заботящегося о просвещении и воспитании подрастающего поколения. Правовое просвещение взрослых граждан также имеет воспитательное значение в развитии массового сознания общества. Воспитательная работа поднимает индивидуальное правосознание личности до осознания наиболее общих юридических принципов и требований, отвечающих интересам всего общества, государства. Воспитание в духе права, законности не ограничивается правовым просвещением, формированием положительного отношения к закону, праву, а находит свое завершение в правовой активности личности, в ее правовой культуре.

В правовом воспитании, в повышении уровня правового сознания общества значительная роль принадлежит художественной литературе, средствам массовой информации, в том числе радио, телевидению, газетным публикациям. Также средствами повышения правовой культуры граждан являются пропаганда права, развитие у граждан юридических знаний, практическое укрепление законности. Немалое воспитательное значение, воздействие на граждан, особенно молодежь, оказывает пример руководителей, в том числе должностных лиц государственного аппарата, в неукоснительном следовании законам, в борьбе с преступностью. Правовая культура — необходимое условие сознательного исполнения гражданином своего долга перед государством и обществом.

Воспитание правового сознания гражданина, общества способствует преодолению отсталых взглядов, отклоняющегося поведения людей, предупреждению случаев произвола и насилия над личностью. Внесение научно обоснованных, взвешенных правовых представлений в сознание граждан, борьба с преступностью являются предпосылками укрепления законности и правопорядка, без чего построить гражданское общество и правовое государство невозможно.

Как верно отмечал русский религиозный философ И.А. Ильин, «Содержание положительного права должно быть не только «доступно» народу так, чтобы каждый в каждом случае мог без труда установить свои правовые полномочия, обязанности и запретности; оно должно быть фактически введено в сознание народа по всей своей определенности и недвусмысленной ясности. Правосознание состоит прежде всего в том, что человек знает о «существовании» положительного права и о своей «связанности» им и, далее, он знает, что смысл этого права един и определенен, неизменяем по личному произволу и случайному интересу, и что содержание его «таково-то». Необходимо, чтобы каждый фактически знал то, что ему по праву «можно», «должно» и «нельзя», чтобы он как бы воочию осязал пределы своего правового «статуса» в уверенности, что они могут быть изменены по праву, но не против права и не в обход его»[4].