Правонарушения

     Введение 

     Деятельность  человека состоит из поступков. Поступок - главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как положительные, так и отрицательные. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании относительно действующего лица, Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия. Поступки бывают двух видов: правомерные и нарушающие нормы права. Именно о втором виде поступков пойдет речь в данной работе.

     Главная задача теории государства и права  при изучении правонарушений в обществе состоит в раскрытии социальной сущности этого явления. Но для того, чтобы анализировать их социальную сущность, необходимо, прежде всего, знать, что такое правонарушение, следует охарактеризовать общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений (преступлений, гражданско-правовых,  административных и иных проступков).

     Конкретные  преступления, гражданско-правовые, административные и иные проступки отличаются друг от друга содержанием действий, из которых они складываются; характером общественных отношений, в сфере которых они имеют; вредностью для общества. Тем не менее, всем правонарушениям свойственны определенные общие черты. Их роднит то, что все они имеют определенные общие внешние признаки, характеризующие их в целом как особое общественное явление.

     Актуальность  данной работы обусловлена тем, что осуществление юрисдикции невозможно без глубокого знания понятия самого правонарушения. Необходимое глубокое теоретическое осмысление понятия поможет правильно квалифицировать административные проступки, принимать законные решения по делам, обеспечивать соблюдение законности, охрану прав и интересов граждан.

     В настоящее время существует множество работ по данной теме, поэтому говорить, что правонарушение мало изучено, было бы неправильно. Большинство авторов идентичны в своих исследованиях и выводах, но есть также и оригинальные мысли и подходы. В данной работе использованы монографии, как современных исследователей, так и отцов отечественной юридической науки (Денисов Ю.А., Кудрявцев В.Н., Малеин Н.С., Матузов Н.И., Малько А.В., Попов Л.Л., Кардашова И.Б., Агапов П.Б., Герасименко Н.Ф., Григорьев И.Ю. и т. Д.). На основе анализа и сопоставления различных источников, анализа современного законодательства, мы постараемся сформулировать свою точку зрения на данную проблему

     Данная  работа состоит из введения, двух глав и заключения. Деление на две главы обусловлено тем, что в первой главе дается само определение правонарушения в системе права, изучается общие характеристики правонарушения: признаки и юридический состав. Во второй главе дается классификация видов правонарушений и подробно рассматриваются правонарушения по степени общественной опасности.

     Цель  работы: изучить проблему правонарушений, понять их сущность и особенности.

     Задачи  работы:

     - рассмотреть понятие и признаки правонарушения.

     - раскрыть юридический состав правонарушения.

     - проанализировать основные виды правонарушений.

     Объект работы – общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Предмет исследования – правонарушение.

 

     1 Понятие правонарушения в системе права 

     

1. Понятие и признаки правонарушения

 

     В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные, то есть соответствующие нормам права, требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права, установленным законодательством. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, актах, нарушающих право, противных ему¹.

     Правонарушение, как определенное общественное явление, имеющее свои относительно самостоятельные закономерности возникновения, развития и отмирания, состоит из множества отдельных, единичных правонарушений, каждое из которых имеет общие со всеми признаки.

     Правонарушение  по своим объективным свойствам – это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.

     Отсюда  правонарушение - социальное, общественно  значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. «Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник, и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается. Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишиться мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое не досчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата. Следовательно, прав был Карл Маркс, когда говорил, что «наказание есть не что иное, как средство самозащиты общества против нарушения условий его существования, каковы бы ни были эти условия».²

     Юридическое понятие правонарушения имеет своей  исторической и логической предпосылкой его социологическое определение. С точки зрения юриспруденции, правонарушение – общественно опасное противоправное виновное деяние³.

     В юридической науке выделяется несколько  основных признаков правонарушения:

     1. Деяние. Законом регулируются только  поступки людей, их действия  или бездействие, т.е. деяния. Не  могут регулироваться правом  мысли людей или какие-либо  личные качества, не выразившиеся в том или ином их поступке (действии или бездействии). Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность родственные связи человека и т.д. Действие противоправно, если оно противоречит указанному в норме обязательному масштабу поведения. Бездействие противоправно, если закон предписывает, как необходимо действовать в соответствующих ситуациях. Правонарушение может составить только акт поведения, внешне выраженный правонарушителем.

     2. Противоправность. Само по себе деяние еще не составляет правонарушения. Деяние становится правонарушением лишь тогда, когда оно противоречит предписаниям закона, направлено против тех отношений, которые закон защищает. Иначе говоря, когда оно противоправно. Поэтому необходимым признаком правонарушения является противоправность деяния.

     3. Виновность деяния. Противоправное  деяние только тогда рассматривается как правонарушение, когда в этом деянии проявилась воля лица, его совершившего. Субъект права проявляет индивидуальную волю путем выбора и осуществления того или иного варианта поведения в конкретных отношениях. Противоправное деяние, совершенное лицом, которое в силу объективных обстоятельств было лишено выбора того или иного варианта поведения, не может быть правонарушением. В таких случаях содеянное не зависит от воли лица. Вот почему само по себе противоправное деяние еще не свидетельствует об отрицательном отношении лица к охраняемым законом отношениям, общественным интересам. Для правильной юридической оценки противоправного деяния как правонарушения необходимо определить состояние и направленность воли правонарушителя, т.е. его вину.

     Вина - это психическое отношение субъекта права к совершенному им противоправному  деянию, вредному для общества, государства, других лиц. Вина представляет собой одно из важнейших юридических понятий. Различают две формы вины: умысел и неосторожность. Подробнее на формах вины мы остановимся далее.

     4. Деликтоспособность субъекта. Правонарушение характеризуется проявлением воли человека, способного отдавать отчет в своих поступках, действовать разумно. Поэтому субъектами правонарушения не могут быть малолетние, душевнобольные. У малолетних способность поступать разумно, отдавать отчет в своих действиях наступает с достижением определенного возраста. Поэтому субъектом правонарушения может быть не каждый человек, а только обладающий определенными качествами, которые выражает понятие «деликтоспособность». Деликтоспособность означает способность субъекта правонарушения самостоятельно отвечать за свои противоправные поступки и нести юридическую ответственность. Деликтоспособными являются вменяемые лица, достигшие определенного возраста.

     5. Социальная вредность. Правонарушение нарушает интересы обуславливающие право и охраняемые им и тем самым причиняет вред общественным и личным интересам, установленному правопорядку. Вред может быть материальным или моральным, соизмеримым и несоизмеримым, восстановимым и невосстановимым, более или менее значительным.

     Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяний может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.

     Отсутствие  хотя бы одного из элементов не позволяет  рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушение, как не считается таковым и противоправное деяние недееспособного лица. Указанные особенности выводятся из действующего законодательства. В силу формальной определенности права его нормы четко закрепляют не только само правило поведения (необходимого либо запрещенного), но и иные факторы, позволяющие характеризировать деяние как правонарушение.

     6. Наказуемость. Российская правовая система охраняется тремя видами карательных санкций: уголовными, административными и дисциплинарными. Так, за нарушение права собственности, правил охраны труда, санитарных, экологических норм в зависимости от конкретных обстоятельств, могут применяться уголовные и административные наказания, а также дисциплинарные взыскания.

     Возможность применения карательных санкций  является общим свойством правонарушений. В большинстве случаев, если выявлено неправомерное деяние, то виновного привлекают к административной ответственности. Но в ряде случаев наказание не может быть применено (истек срок давности, отменена норма права и т.д.). Например, реализация административных санкций необязательно сопутствует административному проступку, но возможность их применения – обязательный признак правонарушения. Применение данных санкций к виновному влечет для него неблагоприятные последствия и состояние наказанности в течении сроков, установленных федеральными законами. 
 
 

     

2. Структура правонарушения

 

     Признаки  общественной вредности и противоправности деяния по своей сути позволяет ограничить его от правомерного поведения. Однако эти признаки, хотя и являются определяющими, требуют дополнений, уточнений. Не каждое деяние, даже содержащее такие признаки правонарушения, как противоправность, виновность и наказуемость является административным правонарушением⁴. Для этой цели в юридической науке и практике служит конструкция юридического состава правонарушения. Правонарушение имеет сложную структуру, оно состоит из четырех элементов:

• Объекта;
• Объективной стороны;
• Субъекта;
• Субъективной стороны.

     При отсутствии хотя бы одного из них деяние меняет свое качество и, как следствие, перестает быть правонарушением. Правонарушение, как и любой акт осознанного человеческого поведения, является единым актом. Каждый из названных четырех элементов структуры правонарушения имеет самостоятельное значение только в качестве элемента правонарушения, и вне него не существует.

     Объект  правонарушения - это те явления  окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Объекты бывают общими, родовыми и непосредственными. Общим объектом правонарушения всегда являются общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью. Все люди, в обществе реализуя свои социальные потребности и интересы, выполняя обязанности, отвечая за свое поведение, вступают в многочисленные многообразные связи. Обычно выделяют три элемента в составе общественного отношения: участники, их взаимосвязь между собой (взаимное поведение), объект взаимоотношений (то, что способно удовлетворить потребности участников, обеспечивая их совместное сосуществование). Правонарушение может посягать на все эти элементы объекта.