Правонарушения, их классификация

Федеральное агентство по образованию (Рособразование)

Архангельский государственный технический университет

Юридический факультет

Кафедра права и культурологии

Дубинин Константин Сергеевич

Факультет заочный         Курс V         Специальность 150200         Шифр 93-АХ-21

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине Политология

На тему: ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

Отметка о зачёте     _________________________________   ____________________

                                                                                                                                                            (дата)

Руководитель    ____________________   _______________   ____________________

                                                    (должность)                              (подпись)                           (и.,о., фамилия)

                           ____________________

                                                        (дата)

Архангельск

2007

Содержание

Введение                                                                                                                                                          3

1 Понятие, признаки, состав правонарушения                                          4

2 Виды правонарушений                                                                                                  7

3 Преступление                                                                                                                              9

4 Административный проступок                                                                                    15

5 Гражданско-правовой проступок                                                                      19

6 Дисциплинарный проступок                                                                                    23

Заключение                                                                                                                                            26

Список использованной литературы                                                                      27

ВВЕДЕНИЕ

Право регулирует не любое поведение людей, а только некоторые (определенные) виды поведения, имеющие важное общественное значение. Будучи закрепленным, в правовой норме (позитивной или негативной), такое поведение становится юридически значимым, т.е. вызывает те или иные правовые последствия, охраняется и обеспечивается государством.

Социальным основанием для позитивного юридического закрепления определенного поведения в нормах права служит его общественная возможность, полезность и необходимость. Соответственно в негативной форме (запрет) нормы фиксируют поведение, вредное для интересов общества[1].

Общественная необходимость в том или ином поведении выражается в закреплении его в виде обязанности граждан, должностных лиц, коллективов.

С одной стороны находится поведение общественно полезное, желательное с точки зрения интересов общества: социально правовая активность; выполнение обязанностей; использование своих прав. С другой стороны – поведение нежелательное и социально вредное: неиспользование прав, неисполнение обязанностей, преступление.

Невыполнение обязанностей сочетается иногда с неиспользованием прав. Самая опасная форма юридически значимого поведения – преступление – также нередко представляет собой неисполнение обязанностей (например, должностных).

Граница между правомерным и противоправным поведением проходит там, где начинается невыполнение своих обязанностей. «Деяние противоправно, если оно представляет собой неисполнение юридической обязанности или злоупотребление правом, т.е. если оно правом запрещено. Противоправны те деяния, которые запрещены государством под страхом наступления последствий, предусмотренных правовыми санкциями»[2], это определение ограничивает понятие правонарушения только теми действиями, которые влекут реакцию со стороны государства в виде санкции – меры государственного принуждения.

Совершаемые в нашей стране правонарушения крайне неоднородны и в зависимости от той сферы общественных отношений, в которой они совершаются, делятся на уголовные, административные, дисциплинарные, гражданско-правовые и иные. Каждое из правонарушений обладает рядом признаков, характерных только для него, регулируется определенными правовыми нормами и имеют правовые последствия.

1 ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, СОСТАВ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Правонарушение – это общественно опасное, виновное, противоправное деяние, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом.

Правонарушение имеет ряд признаков.

Правонарушения обладают общественно опасным характером, т.е. наносят вред или создают опасность такого вреда для личности, собственности, государства, общества.

Правонарушение – это деяние противоправное, т.е. противоречащее требованиям правовых предписаний. Противоправность как признак характеризует юридическую сторону общественной опасности. Правонарушение действие связаное с нарушением правовых запретов (совершение кражи, проход на запрещенный сигнал светофора и т.д.), бездействие же предполагает нарушение юридических обязанностей (проезд в транспорте без билета, оставление человека без помощи в опасном состоянии и др.).

Правонарушения совершаются только людьми. Правонарушением является деяние, совершенное не всяким лицом, а лишь таким, которое отдает отчет в своем поведении и способно этим поведением руководить. Не является, поэтому правонарушением деяние, совершенное невменяемым (или недееспособным) лицом или малолетним.

Правонарушение – это поведение. Поведение выражается в противоправных действиях или бездействиях. В них «материализуются» общественно опасные намерения правонарушителя. Мысли сами по себе не могут быть четким и объективным критерием общественной опасности, противоправности, законности или незаконности поведения человека. Если определенный образ мыслей, суждения, противоречащие официальной доктрине, считаются преступлениями и преследуются, то это – свидетельство тоталитарности государства.

Идея о том, что человек отвечает только за свои поступки, а не за убеждения, за намерения была выражена К. Марксом: «Помимо своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно не являюсь его объектом… законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония»[3].

Правонарушение – это виновное деяние. Оно осуществляется под воздействием сознания или воли человека, это деяние, совершенное дееспособным субъектом. Если в поведении человека отсутствует вина, то его деяние правонарушением считаться не может, хотя внешне оно и противоречит существующему правопорядку (например, убийство, совершенное в состоянии необходимой обороны).

Правонарушение влечет за собой юридическую ответственность. Поскольку правонарушение – это поведение в сфере права и является общественно опасным, государство не может быть равнодушным к такого рода деяниям. Правонарушители привлекаются государством к юридической ответственности.

Только в совокупности указанных признаков деяние можно считать правонарушением. Если в деянии отсутствует хотя бы один из признаков, деяние правонарушением считать нельзя.

Юридическое значение рассмотренные признаки получают через правовую категорию «состав правонарушения».

Состав правонарушения – это совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушения. Состав правонарушения включает в себя следующие элементы:

      Субъект правонарушения – лицо, совершившее правонарушение, правонарушитель. Им может быть только дееспособное (деликтоспособное) лицо. Субъектом может быть как индивид, так и организация;

      Объект правонарушения – то, чему правонарушением нанесен вред. Таковым является жизнь, здоровье, общественный порядок, собственность и т.д.;

      Объективная сторона правонарушения – внешне выраженное деяние, его последствия, степень общественной опасности;

      Субъективная сторона правонарушения – отношение нарушителя к деянию и его последствиям, т.е. его вина.

2 ВИДЫ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

Совершаемые правонарушения неоднородны по своему характеру. Однако по степени общественной опасности и юридическому оформлению их можно объединить в две группы: преступления и проступки.

Преступления и проступки следует четко разграничивать, т.к. это связано с видом и размером наказания – наиболее болезненной социально-правовой мерой. Различаются они степенью общественной опасности. Преступления обладают большей общественной опасностью, нежели проступки, дефиниция преступления закреплена в ст. 14 УК РФ: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»[4]. Формально - юридически все преступления закреплены в Уголовном кодексе РФ.

Определяют степень общественной опасности по следующим критериям.

a)     Значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства. Объектом преступных посягательств являются, как правило, наиболее важные общественные отношения, интересы, блага. Это прежде всего жизнь и здоровье человека, его честь и достоинство, собственность, безопасность государства, установленный в нем порядок управления и др.

Такие же сферы отношений, как трудовые, охрана природной среды, транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и некоторые другие менее значимы, а потому и посягательство на них признается государством не преступлением, а проступком.

b)     Размер причиненного ущерба. Если он значителен, то деяние законодательством признается, как правило, преступлением, если нет – проступком.

Например, КоАП РФ признает самоуправство (самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществления своего действительного или предполагаемого права) административным проступком, если оно не причинило существенного вреда гражданам или юридическим лицам[5]. В случае же причинения этим субъектам существенного вреда, то же деяние признается уголовным законом преступлением[6].

c)      Способ, время и мотив совершения противоправного деяния. Неисполнение приказа военнослужащим, например, может быть признано дисциплинарным проступком, но то же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет[7].

Распространенность определенного вида проступков также резко повышает их общественную опасность и может приводить к законодательному «переводу» проступка в разряд преступлений.

d)     Личность правонарушителя. Проступки, в отличие от преступлений, не выражают общественной опасности самой личности. Но личность, неоднократно нарушающая юридические нормы, становится общественно опасной, и ее последующие правонарушения расцениваются уже не как проступки, а как преступления. Так, разовые уклонения родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, - это гражданско-правовые проступки. Злостное же уклонение родителя от уплаты таких сумм признается законом преступлением и влечет уголовную ответственность[8].

На общественную опасность личности указывают также неснятая и непогашенная судимость, состояние алкогольного или наркотического опьянения, особо активная роль в совершении преступления и т.д.