Правонарушение: понятие, виды, ответственность

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

РОСТОВСКИЙ  ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

ГОСУДАРСТВЕННОГО  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«Российский государственный 

торгово-экономический  университет» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Курсовая  работа

на тему: 

«Правонарушение: понятие, виды, ответственность» 
 
 
 

Выполнила:

студентка 1 курса

Дедова  Екатерина

Юриспруденция (1КП с/о)

заочной формы обучения

шифр  зачетной книжки 08103 
 
 
 
 

Ростов-на-Дону

2009г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………...............2

Глава I. Правонарушение как разновидность социальных

отклонений………………………………………………………………................4

1. Понятие правонарушения……………………………………………..............4
2. Состав правонарушения……………………………………………...............10

1.3  Виды  правонарушения…………………………………………….................13

Глава II. Юридическая ответственность………………………………...............18

2.1 Понятие, признаки и функции юридической ответственности……............18

2.2 Основные принципы юридической ответственности………………............23

2.3 Виды юридической ответственности………………………………..............25

Заключение  ………………………………………………………………..............31

Список  используемой литературы……………………………………….............33 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Деятельность  человека состоит из поступков. Поступок – главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании, он также влечет последствия и для самого действующего лица. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия.

      В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные – то есть соответствующие нормам права , требованиям законов. Антиподом правомерного поведения является поведение неправомерное, то есть противоречащее нормам права. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следует из самого термина, актах, нарушающих право, противных ему.

      В борьбе с правонарушениями основные усилия направлены на профилактику этих проступков и на устранение причин, их порождающих. Однако это не исключает  возможности  использования  правовых санкций в отношении лиц, виновных в совершении правонарушений. Именно посредством взысканий, наряду с другими мерами, обеспечивается предупреждение правонарушений.

      Разумеется, эти санкции реализуются не сами по себе, а в процессе правоприменительной деятельности. В процессе ее осуществления компетентные органы  рассматривают дела о правонарушениях и принимают решения. Основанием применения взыскания, возбуждения дела о правонарушении, является наличие в содеянном состава правонарушения. Поэтому осуществление правоприменительной деятельности невозможно без глубокого знания понятия правонарушения. Необходимые знания помогут правильно квалифицировать правонарушение, принимать законные решения по делам, обеспечивать соблюдение законности, охрану прав и интересов граждан.

      С понятием правонарушения неразрывно связано  и понятие юридической ответственности, так как правонарушение всегда и сразу порождает юридическую ответственность. Поэтому свою курсовую работу я решила посвятить как раскрытию понятия «правонарушение» и характеристике его элементов и видов, так и понятию «юридическая ответственность» - одному из аспектов государственного принуждения, напрямую связанному  совершением правонарушения.

      В настоящее время существует множество  работ по данной теме, поэтому говорить, что правонарушение мало изучено, было бы неправильно. Большинство авторов идентичны в своих исследованиях и выводах, но есть также и оригинальные мысли и подходы.

      ЦЕЛЬ  данной курсовой работы: охарактеризовать  правонарушение как аномальное явление, изложить его структуру и виды, а также сформулировать основные понятия, признаки и виды следующей за правонарушением юридической ответственности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I.

Правонарушение  как разновидность  социальных отклонений. 

1.1 Понятие правонарушения 

     Механизм действия права рассчитан  не только на ровную, бесконтрольную  работу, но и на такие ситуации, когда требуется «силовое» вмешательство,  эффективнее всего осуществляемое  государством. В случае если субъекты  не могут самостоятельно реализовать принадлежащие им права или исполнить свои обязанности им на помощь приходит государство, осуществляя правоприменительную деятельность. В результате пенсионер получает пенсию, избиратель голосует за того или иного кандидата в депутаты, а призывник направляется в воинскую часть. Но вмешательство государства необходимо и тогда, когда кто-либо не исполняет свои правовые обязанности, нарушает установленные правовые запреты, посягает на права других, т.е. тогда, когда совершается правонарушение.

     Трактовка понятия правонарушения  зависит от принадлежности ученого  к той или иной научной школе,  от типа его правопонимания. Если  интерпретировать право как общесоциальное, а не только государственно  установленное явление, то и  о понятии правонарушения можно говорить с общесоциальных позиций. В этом случае под правонарушением следует понимать любое виновное нарушение субъектов чьих-либо прав и соответственно неисполнение возложенных не него правовых обязанностей. Специфика таких правонарушений заключается в том, что они не всегда связанны с нормативными, текстуально закрепленными санкциями и подчас не влекут за собой мер организованного физического принуждения, но предполагают прежде всего меры психологического воздействия и социальной защиты. В наиболее структурированных разновидностях социального права (например, в церковном праве) круг правонарушений очерчен достаточно строго и отличается от государственного установленных составов правонарушений лишь характером и процедурами применения санкций. Социальное значение правонарушения будет иметь и деяния, сознательно исключенные государством из области правонарушений. Например, согласно ч. 2 ст. 14 Уголовного кодекса РФ не является преступлением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного данным Кодексом, но в силу малозначительности не представляющие общественной опасности, т.е. не причинившее вреда и не создавшее угрозы причинения вреда личности, обществу или государству. Например, совершенное с корыстной целью тайное хищение карандаша стоимостью один рубль подпадает под значительности, хотя об отсутствии вреда в данном случае может говорить лишь в условном смысле. Соответственно такое деяние и не будет квалифицированно как кража, т.е. преступление, предусмотренное ст. 158 Уголовного кодекса РФ, но будет представлять собой фактическое социальное правонарушение со всеми вытекающими последствиями.

     Свою специфику понятие правонарушения  получает тогда, когда речь  идет о государственно-организованном праве. Здесь более всего будет уместно его формально-юридическое определение. С такой этатистской по своей сути позиции правонарушением, при наличии всех других необходимых формальных условий, будет любое деяние, нарушающее законодательно установленный запрет, предусматривающий в этом случае определенную реакцию со стороны правоохранительных органов государства.

     С подобным решением проблемы, тем не менее, не согласны  сторонники юснатурализма. Например, И. А. Ильин отмечал, что путь  борьбы за право может восприниматься как путь правонарушения. « Однако такое воззрение,- отмечал мыслителей, - по существу своему поверхностно и невероятно: во-первых, элемент “правонарушения” и момент “насильственности” могут совсем отсутствовать при таком способе борьбы; наличие правонарушение может быть нарушением не “права вообще”, но только положительного права, и притом – во имя естественного права, т.е. оно может иметь характер деяния, не разрушающего правопорядок, подобно всем наказуемым правонарушениям, но творящего и совершенствующего жизнь в праве и по праву».¹ Возможность совершения такого «правонарушения во имя права»

И. А. Ильин  обставляет рядом условий: 1) если все  иные средства борьбы за обновление неверного  права исчерпаны, а сам субъект  морально готов к утверждению высоких правовых идеалов; 2) если субъектом движут не личные побуждения, а воля к общему благу; 3) если это решение проистекает не из воли к бесправию, а из воли к цели права; 4) если действия субъекта нарушают лишь отдельные установления положительного права, но не стремятся разрушить его целиком; 5) если деяние нарушает только не нормы законодательства, которые поддерживают независимость права; 6) но не нарушает «естественных прав человека». Тем не менее  И.А. Ильин признает, что и такое деяние представляет собой правонарушение, которое подлежит суду и « может быть принято за преступление».²

     Решение моральной проблемы возможно  только на уровне самой морали, т.е. в каждом индивидуальном  случае на основе определенного  личного духовного опыта. Социальная же интерпретация какого-либо деяния как правонарушения не может быть ориентированна на чью-либо индивидуальную моральную оценку. Но она может сводиться и исключительно к когнитивной интерпретации государственно установленного правового текста, определяющего, какое деяния является правонарушения. Норма, устанавливающая запрет на совершение определенных действий, должна обладать всеми признаками правовой нормы: восприниматься как социально ценная и легитимная норма, «жить» в соответствующих правовых отношениях, т.е. реализоваться путем соблюдения установленных запретов и порождать охранительные правовые отношения в случае ее нарушения. Только такая трактовка понятия  правонарушения позволяет освободиться как от субъективизма естественно-правовой школой, так и от формализма этатистского правоведения. 

     Несмотря на все многообразие  условий, причин и мотивов совершения  противоправных действий, все они  обладают общими признаками, позволяющими  формально охарактеризовать их  как правонарушение.

1. Все правонарушения представляют собой деяние людей. Это означает, что противоправное поведение всегда выражается во внешних поступках людей, которые представляют собой действие или бездействие. Внутренние акты человеческого сознания, мысли, эмоции, переживания, если они не перешли во внешние поступки, не могут в соответствии с действующим российским законодательством и господствующим правосознанием образовывать состав правонарушения.
2. Деяние человека только тогда получает значение правонарушения, когда оно, разрывая правовую коммуникацию, вызывает негативную ответную реакцию со стороны общества и государства. Правовые коммуникации действуют в соответствии с принципом непрерывности (континуальности). Это означает, что права и обязанности субъектов правонарушения не должны прерываться помимо воли самих участников правовой коммуникации. В социально-психологическом смысле такое деяние, нарушающее социально признанные правовые нормы, интерпретируются как общественно опасное деяние, которому нужно социально противодействовать путем привлечения правонарушителя к правовой ответственности с тем, чтобы подтвердить социальную ценность нормы и вытекающих из нее прав и обязанностей субъектов. То, что не опасно, не может и вызывать негативную реакцию общества. Но степень опасности деяния может быть различной: от незначительной до чрезвычайной, требующей привлечения правонарушителя к уголовной ответственности. Понятие общественной опасности деяния предполагает причинение вреда личным или общественным интересам и его социальную оценку. Как коммуникативно-правовые отношения воспринимаются обществом в качестве позитивной ценности, формы добра, так и нарушение расценивается как причинение зла, т. е. как то, чему необходимо воспрепятствовать, а в определенных случаях – воздавать должным образом за содеянное.
3. Совершая общественно опасное деяние, субъект нарушает требования социально признанных правовых норм, возлагающих на каждого правовую обязанность не совершать того, что причиняет вред государству, обществу и его отдельным членам. Следовательно, субъект, нарушающий установленный правовой запрет (не исполняющий возложенную на него правовую обязанность), совершает противоправное деяние.
4. Однако не каждое противоправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние было свободно волевым актом конкретного субъекта, т. е. чтобы лицо сознавало, что его деяние противоправно и повлечет вредные последствия и тем не менее его совершило. Другими словами, необходимо, чтобы деяние было совершенно виновно.