Правонарушение: понятие, признаки, состав

     Говоря  о формах вины, следует сказать  об отграничении от вины по неосторожности невинное причинение вреда. Законодательство РФ предусматривает несколько случаев невиновности совершившего то или иное противоправное деяние:

- крайняя необходимость - причинение вреда лицом в случаях, когда есть непосредственная угроза личности и правам данного лица и других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред КоАП РФ. Ст.2.7.. Например, служащий банка в целях сохранения своей жизни и жизни других сотрудников отдает грабителям деньги и т.д.

     Таким образом, важными критериями для  классификации и отнесения деяния к крайней необходимости являются: предотвращение виновным лицом грозящей опасности и защита от еще большей опасности.

- Невменяемость физического лица - состояние, в котором лицо не могло сознавать фактический характер и противоправность своих действий, либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

- Физическое или психическое принуждение - когда человек совершает противоправное деяние под давлением угроз (психическое принуждение), побоев, пыток, причинения телесных повреждений(физическое принуждение).

- Необходимая оборона - каждый человек вправе защищать себя, свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом Конституция РФ. Ст.45.. Поэтому, если человек защищал себя, других лиц от нападения и при этом причинил вред нападающему, то его действие не считается преступлением в соответствии со ст.37 УК РФ. В то же время нельзя допускать превышения пределов необходимой обороны.

- Обоснованный риск - достижение общественно полезной цели причинил вред охраняемым законом интересам, отношениям. Риск считается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанным с риском действием.

- Исполнение приказа - причинение вреда при выполнении обязательного приказа, распоряжения не является преступным. Если же приказ был незаконным, то исполнение такого приказа влечет за собой ответственность как к человеку отдавшему, так и к человеку исполнившему его.

- Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление - ст.38 УК РФ регламентирует, что не является преступлением причинение вреда лицу совершившему преступление при его задержании, доставлении его органам власти и пресечения возможности совершения новых преступлений.

     С виной связано понятие казуса - случая, который возникает помимо воли, желания лица. Такой случай может быть природных явлений /наводнение, пожар/, результатом поведения других людей. Но это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым другим формальным признакам случай попадает под понятие правонарушения. Но так как он лишен вины /умышленной или неосторожной/, он не влечет ответственности лица, по отношению к которому рассматривается.

     Следует учитывать, что вина не исчерпывает  всего содержания психического отношения  правонарушителя к противоправному  деянию и его результатам. Законодатель нередко называет и другие психические  явления в качестве субъективной стороны правонарушения. Так, в Уголовном кодексе РФ называются мотивы преступления (корысть, личная заинтересованность), цели преступления (устранение с рынка других субъектов экономической деятельности, оказание влияния на результаты конкурсов или соревнований), эмоции, побудившие к совершению преступления. Названные и иные аспекты психического состояния правонарушителя учитываются при квалификации правонарушения, при определении меры наказания. Однако для признания противоправного деяния правонарушением необходимо установление только вины.

     Исходя  из всего выше сказанного, можно  сделать вывод, что правонарушение - это общественно опасное, виновное противоправное деяние деликтоспособного  субъекта, наносящее вред личности, собственности, государству, обществу в целом, влекущее наступление ответственности. Правонарушения, как и акты правомерного поведения весьма разнообразны. Они различаются по степени общественной вредности, продолжительности совершения, субъектам, сфере нарушаемого законодательства, объектам посягательств и т.д.  
 
 
 
 
 

Глава II. Виды правонарушений. 

     Виды  правонарушений - это деление правонарушений на группы, категории по определенным признакам: характеру регулируемых отношений, степени общественной опасности, субъектам, распространенности (по количеству, времени, регионам).

     По  областям регулируемых отношений:

- гражданские,

- трудовые,

- уголовные,

- административные,

- процессуальные.

     По  степени общественной опасности:

-   преступления

- иные правонарушения (проступки, деликты) - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Классификация правонарушений на основе наличия экономических, социальных, политический отношений  общества:

· в  области экономических отношений (собственность, труд, распределение, и  другие)

· в  области социально - бытовых отношений (семья, быт, общественный порядок)

· в сфере управления (деятельность государственного аппарата, общегражданские обязанности).

     Каждая  классификация в известной степени  условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком. Одно и тоже деяние может нарушить нормы нескольких отраслей законодательства и одновременно влечь несколько различных санкций. Так, например, кража имущества руководителем предприятия влечет гражданско-правовую обязанность по возмещению материального ущерба, административную (отрешение от должности) и уголовную ответственность Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. - Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 1983, с. 74..

     Мы  более подробно рассмотрим вид правонарушения связанный с общественной опасностью. Указанное деление имеет не только научно - теоретическое, но и важное практическое значение, ибо способствует обеспечению эффективного правового регулирования, успешной борьбе с правонарушениями, укреплению правопорядка. Установление юридического состава является наиболее сложной и важной профессиональной задачей любого правоприменителя. Именно в этот момент правоприменения обеспечивает законность привлечения физических и юридических лиц к ответственности Попов Л.Л. Административное право. - М.: ЮРИСТЪ, 2004., происходит отграничение проступка от преступления. 

2.1. Преступления. 

     В ч.2 ст.10 КоАП РСФСР, озаглавленной «Понятие административного проступка» было сказано: «административная ответственность  за правонарушение… наступает, если эти правонарушения… не влекут…  уголовной ответственности» Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н.

     Административное  право. Учебник для вузов. - М.: НОРМА,2004. С.493.. В новом кодексе этот признак  закреплен косвенно в 7 п. 24.5ст. КоАП РФ, где говорится о том, что  производство по делу об административном правонарушении нельзя осуществлять, если по этому факту возбуждено уголовное дело. Следовательно, опасное деяние не может быть одновременно и правонарушением, и преступлением. Закон закрепляет приоритет уголовной ответственности. Именно поэтому мы сначала рассмотрим понятие преступления.

     Существует два понятия определения преступления:

Формальное  определение происходит из противозаконности  осуществленного поведения: Nullum crimen nullum poena sine lege (нет преступления, нет  наказания без указания о том  в законе). Таким образом, сущность преступления сводится к нормативному пониманию, тому, что закреплено в законе и наказуемо.

     Материальное  определение преступление исходит  из общественной опасности поведения  виновного лица. Только то деяние - преступление, которое общественно опасно.

     На  основании этих двух определений УК РФ выводит нормативно-закрепленное определение преступления. Преступлением признается виновно совершенно общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания УК РФ . Ч.1. ст. 14..

     За  преступления применяются наказания -- наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие правовой статус лица, признанного  виновным в совершении преступления (лишение или ограничение свободы, длительные сроки исправительных работ или лишение каких-либо специальных прав, крупные штрафы и др.). За особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь, применяется исключительная мера наказания -- смертная казнь. В настоящее время смертная казнь не применяется, а заменена в данное время на пожизненное заключение. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а по некоторым составам -- за укрывательство и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности в зависимости от тяжести преступления может достигать пятнадцать лет (к лицам, совершившим преступления против мира и человечества, сроки давности не применяются).

     Признать  виновным в совершении преступления и назначить наказание может  только суд в установленной для того процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным (уголовно-исполнительным) законодательством. После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, длительное время (в зависимости от тяжести преступления и соответственно отбытого наказания) сохраняется «судимость» -- особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

     Отличие преступления от других видов правонарушений заключается:

повышенной  степени общественной опасности. Общественно  опасным следует считать только такое деяние, которое причинило  или может причинить имущественный  ущерб общественным отношениям Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право. Учебник для вузов. - М.: НОРМА,2004. С. 495.

     Например, хищение чужого имущества на сумму  превышающую размер пяти МРОТ, считается  преступлением, а меньше - административным правонарушением (ст.7.27 КоАП РФ). Степень общественной опасности преступлений, позволяющая их отграничить от других правонарушений зависит от ряда объективных и субъективных признаков. Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, ценность объективных признаков правонарушения (повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий), степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя (состояние психики субъекта). Поэтому для квалификации деяния как преступления нужно анализировать признаки их конкретных составов. Вид противоправности (уголовная, административная, дисциплинарная ответственность). Этот признак важен, если правонарушение совершенно юридически лицом, т.к. по российскому законодательству юридические лица не привлекаются к уголовной ответственности, а действия должностных лиц могут быть признаками преступления.

     До  недавнего времени квалифицирующими признаками преступления являлись: систематичность, неоднократность совершенных административных правонарушений при условии наложения за них административной ответственности. Таким образом, при многократном повторении состава административного правонарушение такое деяние квалифицировалось как уголовное преступление с административной предюдицией. Но с 1996 года УК РФ больше не содержит таких составов преступлений, следовательно, повторяемость административных нарушений перестала быть квалифицирующим фактором.

     УК  РФ классифицирует преступления, взяв за основу такое понятие, как степень  тяжести деяния, выраженная в санкциях соответствующих статей. В соответствии этим статья 15 УК РФ различает четыре категории преступлений:

1) преступления небольшой  тяжести;

2) преступления средней  тяжести;

3) тяжкие преступления;

4) особо тяжкие преступления.

     Преступлениями  небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное  уголовным законом, не превышает  двух лет лишения свободы (разглашение  тайны усыновления (удочерения) - ст.155).