Права и обязанности граждан РФ

Важным правом, связанным  с участием граждан в управлении делами государства, является закрепляемое за каждым право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст. 30 Конституции). Это право дает гражданам возможность использовать в указанных целях различные формы совместной организованной общественной деятельности, объединять свои усилия для осуществления тех или иных задач.

Выражением социальной и  политической активности граждан, их воздействия  на процессы управления государством является право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст. 31 Конституции¹⁵). Это право в последние годы широко используется гражданами Российской Федерации.

3.3.Социально-экономические права и свободы

Особую группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические права и свободы. Они касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, труд, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие, социально значимые потребности личности.

К социально-экономическим  правам и свободам, закрепленным в  Конституции, относятся:

1. Свобода предпринимательской деятельности, право частной собственности, в том числе и на землю;
2. Свобода труда и право на труд в надлежащих условиях, право на отдых, охрану семьи, право социального обеспечения, право на жилище;
3. Право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду, право на образование, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчеств;
4. Преподавания, право пользования учреждениями культуры.

Конституция закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34). Важнейшее место в системе социально-экономических прав и свобод занимает право частной собственности (ст. 35) Конституция Российской Федерации признание и защиту частой собственности расширила гарантии ее охраны, в том числе судебными органами. В ч. 3 ст. 35 Конституции установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Кроме того, в статье 36 Конституции без каких-либо оговорок и ограничений закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю, свободно осуществлять владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, не нанося ущерба окружающей среде и не нарушая прав и законных интересов иных лиц. В условиях рыночной экономики претерпело изменение и содержание прав человека в сфере труда (ст. 37 Конституции¹⁶). Основной упор сделан на закрепление свободы труда, его надлежащих условий и права человека свободно распоряжаться своим трудом:

1. Запрещен принудительный труд;
2. Закреплено право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и  гигиены, право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда;
3. Утверждено право на защиту от безработицы;
4. Признано право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

С трудовыми правами неразрывно связано право на отдых (ч. 5 ст. 37 Конституции). В его обеспечении задействован широкий круг субъектов, призванных создавать для реализации этого права необходимые условия. Большую роль играет и деятельность самого человека, который должен грамотно использовать время отдыха. Функции государства в этой сфере заключаются в установлении посредством федерального закона разумной продолжительности рабочего времени, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.

Статья 38 Конституции определяет и взаимные права родителей и  детей. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях. К числу социально-экономических прав и свобод относится: право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции). Содержанием данного права является гарантированная возможность получать государственные пенсии и социальные пособия. Конституционно закрепляется право на жилище (ст. 40). Оно включает:

1. Защиту жилища, в силу которой никто не может быть произвольно лишен жилища;
2. Поощрение органами государственной власти и органами местного самоуправления жилищного строительства и создание условий для осуществления права на жилище, бесплатное или за доступную плату предоставление жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Право на охрану здоровья и  медицинскую помощь (ст. 41 Конституции) предполагает бесплатность последней в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений. Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42 Конституции).

К числу социально-экономических  прав и свобод относится право на образование (ст. 43 Конституции). Каждому гарантируется общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые. Реализация этого права дает возможность получить общеобразовательную и профессиональную подготовку, необходимую для осуществления трудовой деятельности, для содержательной духовной жизни.

В соответствии со ст. 44 Конституции  каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям. Государство гарантирует доступность всех достижений культуры для граждан, где бы они ни проживали.

     Особую группу  основных прав и свобод человека и гражданина составляют социально-экономические права и свободы. Они касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, труд, отдых, здоровье, образование, и призваны обеспечить физические, материальные, духовные и другие, социально значимые потребности личности.

3.4.Основные обязанности

Правовой статус личности характеризуется не только правами  и свободами, но и обязанностями. Эти обязанности затрагивают многообразные сферы отношений, в которых субъектом выступает человек. Обязанности различны по своей природе. Одни вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие – не связаны с таким статусом и возлагаются на каждого.

К Конституционным обязанностям человека и гражданина относятся:

1. Соблюдение Конституции РФ¹⁷, уважение прав и свобод других лиц;
2. Обязанность родителей заботиться о детях, об их воспитании;
3. Обязанность совершеннолетних трудоспособных детей заботиться о своих нетрудоспособных родителях, обязанность родителей или их заменяющих (опекунов, попечителей) обеспечить получение детьми образования данного уровня;
4. Заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, платить законно установленные налоги и сборы;
5. Сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, обязанность граждан РФ защищать Отечество.

Конституция закрепляет основные обязанности человека и гражданина, которые:

1. Имеют всеобщий характер;
2. Не зависят от конкретного правового статуса лица;
3. Закрепляются на высшем, конституционном уровне.

В конституционно закрепленных основных обязанностях выражены наиболее важные требования — ответственности личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащего отношения гражданина к государственным и общественным интересам, активного включения его в охрану этих интересов. Таким образом, основные обязанности — это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

Важнейшей обязанностью гражданина является соблюдение Конституции и законов. Конституционно закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Закрепляется обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58). В ст. 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Глава 4. Международная защита прав гражданина

4.1.Международная защита общих прав человека

Международная защита прав человека - это совокупность правовых норм, определяющих и закрепляющих в договорном порядке права. Авторы учебника "Международное право" считают, что лица, получившие убежище, приравниваются к иностранцам.

Координационным центром сотрудничества государств по защите прав и свобод человека стала ООН. Она содействует:

1. Повышению уровня жизни, полной занятости населения и условиям экономического и социального прогресса и развития;
2. Разрешению международных проблем в области экономической, социальной, здравоохранения и других проблем;
3. Международному сотрудничеству в области культуры и образования;
4. Всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка, религии.

Подавляющее число важнейших международных соглашений по защите прав и свобод человека разработано в рамках ООН и ее специализированных учреждений. К их числу относятся Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция о согласии на вступление в брак и регистрации брак Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания и др.

В договорном порядке получили закрепление определения таких понятий, как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, пытки.

Под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

1. Убийство членов такой группы: причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;
2. Предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение ее;
3. Меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы; насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую. Наказуемы геноцид, заговор с целью его совершения, подстрекательство к геноциду, соучастие в нем.

Апартеид - это политика и практика расовой сегрегации и дискриминации. Термин "преступление апартеида" означает следующие бесчеловечные акты, совершаемые с целью установления и поддержания господства одной расовой группы людей над какой-либо другой расовой группой и ее систематического угнетения:

1. Лишение члена или членов расовой группы права на жизнь и свободу личности;
2. Умышленное создание таких жизненных условий, которые рассчитаны на полное или частичное физическое уничтожение расовой группы;
3. Любые меры законодательного характера, препятствующие участию расовой группы в политической, социальной, экономической и культурной жизни страны;
4. Любые меры, в том числе законодательного характера, направленные на разделение населения по расовому признаку, посредством создания изолированных резерваций и гетто, запрещения смешанных браков, экспроприации земельной собственности;
5. Эксплуатация труда членов расовой группы, в том числе использование их принудительного труда;
6. Преследование организаций и лиц путем лишения их основных прав и свобод за то, что они выступают против апартеида.

Расовая дискриминация - любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющие целью уничтожение, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни.