Права и обязанности граждан РФ

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..................................................................................................................3

Глава 1. Исторические предпосылки   прав человека, определение и классификация конституционно-правового статуса  человека и гражданина..7

1.1. Исторические предпосылки   прав человека………………………………..7

1.2.Определение и классификация конституционно-правового статуса  человека и гражданина……………………………………………………………9

Глава 2.Понятие, признаки и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина………………………………………...15

2.1.Права и обязанности гражданина РФ.................................. ………………15

2.2.Основные права человека и гражданина в Конституции РФ……………..18     

2.3.Гражданство РФ, как основание возникновения прав…………………….20   

Глава 3.Конституционные права и свободы человека и гражданина.23    3.1.Личные права и свободы.................................................................................23

3.2. Политические права и свободы.....................................................................28

3.3. Социально-экономические права и свободы...............................................30

3.4.Основные обязанности...................................................................................34

Глава 4. Международная защита прав гражданина…………………………...36

4.1. Международная защита общих прав человека……………………............36

4.2. Международная защита трудовых и социальных прав…………………..39

Заключение...........................................................................................................42

Библиографический список……………………………………………………..46

 

ВВЕДЕНИЕ

        Особенность Российской Федерации с самого начала ее возникновения состояла в том, что она создавалась на базе сочетания административно-территориальных и национально-территориальных (а позже и национально-государственных) принципов и в значительной мере была призвана решить национальный вопрос в рамках единого государства. Однако в практической политике идеи классического федерализма оказались недостаточно реализованными: Россия, занимая доминирующее положение в составе Советской Федерации и, согласно Конституции, являясь федеративной республикой, сама оставалась преимущественно унитарным государственным образованием.

Основной закон России – Конституция Российской Федерации¹ (была принята 12 декабря 1993 года), в первой своей главе “Основы конституционного строя” декларирует положение о том, что “Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Конституция РФ 1993 г. ознаменовала собой завершение этапа демонтажа тоталитарного советского государства и переход к длительному и трудному этапу построения в России основ подлинно демократического и правового государства. Конституция РФ вобрала в себя многовековой опыт развития зарубежных демократий, теории и практики зарубежного конституционализма, недолгий, но драматический опыт молодой российской демократии. Вместе с тем новая Конституция России не могла не воспринять и отдельных фрагментов конституционного опыта советского периода, касается, прежде всего, некоторых чисто “советских” социально-экономических прав. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства”. Данное положение – одна из фундаментальных основ конституционного строя РФ. Понятием “высшая ценность” не определяется никакая другая основа конституционного строя. “Человек признан источником своей свободы, существующей не по соизволению государства. Обладание правами и свободами, на которые не может посягать государство, обеспечивает индивиду возможность быть самостоятельным субъектом, способным самоутвердиться  в качестве достойного члена общества”.

При рассмотрении вопроса  о правах, свободах и обязанностях нельзя не отметить, что реализация всех прав и свобод и соблюдение обязанностей в полной мере возможны лишь при наличии настоящего демократического правового государства. В настоящее время Россию, к сожалению, невозможно считать таковым.

Реализация и защита конституционных  прав и свобод граждан, укрепление Российской государственности, предотвращение и  прекращение внутренних конфликтов, преодоление их политических, экономических и социальных последствий, развитие избирательного законодательства, укрепление гражданского общества,– вот комплекс главных проблем, без решения которых невозможно дальнейшее развитие России, как демократического государства. Этим определяется актуальность рассматриваемой в курсовой работе темы. Вопросы образования многонациональных государств и политико-правового статуса находящихся в их составе национально-территориальных и иных образований находятся в центре внимания научных исследований и представляют особую заботу для государственных деятелей. Каждое многонациональное государство имеет особенности своего исторического формирования и развития, а в процессе их интеграции и дезинтеграции неизбежно возникает множество новых проблем внутреннего и международного значения, требующих поисков научно обоснованных путей их решения.

Тема прав и обязанностей гражданина Российской Федерации показалась мне наиболее интересной для написания курсовой работы и достаточно сложной, в силу того, что любой нормативный акт отражает права и обязанности населения в целом или отдельных его групп. В данной курсовой работе будут рассмотрены  основные, относящиеся ко всем гражданам РФ, права и обязанности, которые закреплены, в первую очередь, в Конституции Российской Федерации.

Объектом курсовой работы является – права и обязанности граждан Российской Федерации, их защита.

Методами являются: общие методы: анализ, синтез, системный подход; специальные методы: сравнительно-правовой, метод толкования норм права и другие.

Предметом курсовой работы – нормы конституционного, гражданского права, регулирующие права и обязанности гражданина РФ, меры защиты.

 Цель работы – проанализировать основные проблемы, связанные с соблюдением конституционности в Российской Федерации. В данной области существует много принципиальных трудностей, как теоретического плана, так и практического.

Задачами данной работы являются:

1. Рассмотреть понятие, признаки и классификацию конституционных прав и обязанностей;
2. Изучить особенности современной международной практики развития конституционно-правового статуса человека и гражданина;
3. Рассмотреть основные права и обязанности гражданина РФ, гражданство - как одно из оснований возникновения прав;
4. Рассмотреть конституционные права и обязанности граждан, а также их виды;
5. Рассмотреть международную и специальную защиту этих прав.

Структура курсовой работы состоит: из введения, четырех глав, разделенных на параграфы, заключение и библиографический список.

 

Нормативной базой для изучения данной темы курсовой работы являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский Кодекс, Федеральный закон «О правах граждан РФ на свободу передвижения  выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», Закон РФ о гражданстве российской Федерации и многие другие.

Теоретической базой для рассмотрения темы явились такие труды как: Ф.Люшера, Г.К. Дмитриева, М.Б. Смоленского, Ю.А. Дмитриева, М.В. Баглая, А.Я. Азарова, А.Г.Бережнова и других.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Исторические предпосылки   прав человека, определение и классификация конституционно-правового статуса  человека и гражданина

1.1.Исторические предпосылки  конституционно-правового статуса человека

 Основой современных  демократических теорий конституционно-правового статуса человека явились идеи, высказанные такими  философами просветителями как Дж. Локк,  Ш.Л.Монтескье, Ж.Ж. Руссо,  Ф.М.А. Вольтер, в частности идея о том,  что человек - высшая социальная ценность общества и государства, он обладает естественными, неотъемлемыми правами, которые не могут быть никем отняты.

Современному человеку трудно представить себе, что первые  шаги  демократии воспринимались когда-то как социальная утопия, порой и  как бунт против существовавшего  строя, что идеи великих мыслителей  прошлого,  на много опередивших  свое время и оказавшие огромное влияние на все  последующие  политические  события, очень медленно  и  трудно приживались в сознании людей  и обществе в целом.

По моему мнению, впервые наиболее четкое понимание конституционно-правового статуса человека было сформулировано в Американской Декларации 1776 г."... все люди сотворены равными,  и все они одарены своим создателем равными неотчуждаемыми правами,  к числу которых принадлежит жизнь, свобода и стремление к счастью".

Однако признание обществом  конституционно-правового статуса  человека предполагало не только некий  договор,  который призывал людей  уважать  личность,  но  и создание правовой системы, защищающей ее от произвола. История человечества показала,  что права  человека  не  могут  быть ограничены узко национальными  рамками,  ибо все крупнейшие мировые  события накладывают на нее свой отпечаток, независимо от территориальных, идеологических или иных барьеров.  Поэтому закономерно, что мировое сообщество пришло к пониманию и осознанию конституционно-правового статуса человека как важнейшей фундаментальной проблемы.

Такое изменение отношения  к проблеме  конституционно-правового  статуса человека,  как  на международном  уровне,  так и внутри государств, во многом стало возможным благодаря Организации Объединенных Наций и ее деятельности.  Ее основной задачей является поддержание мира, безопасности,  уважение конституционно-правового статуса человека и распространение  идей об этих правах.

      Международные пакты  о  правах человека - это договоры,  государства - участники которых заключили их с тем,  чтобы уважать,  гарантировать и принимать меры для полного осуществления широкого спектра прав. Международное сотрудничество государств в области прав человека протекает  в  определенных формах: 

1. В создании единых универсальных стандартов по поводу того, какие именно права и свободы человека должны уважаться и соблюдаться;
2. В принятии на себя государствами-участниками международных договоренностей-обязательств придерживаться данных стандартов в рамках внутреннего правопорядка;
3. В создании специального механизма контроля за соблюдением принятых государствами обязательств. 

В настоящее время международный  кодекс, определяющий права человека, включает в себя около семидесяти основополагающих  международных договоров и деклараций.  К ним относятся Международный Билль о правах человека,  а также принятые на его основе международно-правовые документы  о самоопределении народов,  о предупреждении дискриминации, геноцида, апартеида, рабства, о праве на гражданство, о праве на убежище,  о правах беженцев,  о свободе информации, о свободе ассоциаций, о браке и семье, правах детей и молодежи, о социальном прогрессе, обеспечении и развитии и т.д.

К этим актам относится также ряд договоренностей,  касающихся правового статуса отдельных категорий граждан: женщин, детей, инвалидов, умственно отсталых лиц,  беженцев,  апатридов и др.  Все они дополняют и конкретизируют механизмы выполнения международных соглашений.

 

1.2.Определение и классификация конституционно-правового статуса человека и гражданина

Концепция конституционно-правового  статуса человека и гражданина включает в себя два основных понятия.

Первое состоит в том, что неотъемлемые и неотчуждаемые права присущи человеку просто потому, что он человек². Это моральные права, которые вытекают из самой человеческой природы каждого индивидуума, и назначение их  в том,  чтобы поддерживать в человеке чувство собственного достоинства.  Ко второму понятию концепции прав  человека относятся юридические права,  устанавливаемые в соответствие с нормотворческими процессами,  происходящими как на национальном, так и на международном уровнях.  Основой подобных прав является согласие тех, на кого они распространяются,  то есть согласие субъектов права, тогда как основу первой группы прав составляет естественный порядок.

 Один из известных  юристов в области международного  права Назаров В.Л.  подчеркивает,  что многообразие  характеристик   отдельных сторон прав  человека  если и возможно включить в  одно общее определение, то не посредством перечисления и сложения, но органического обобщенного объединения их важнейших сущностных признаков. В таком  наиболее общем определении права человека представляются как признаваемые и охраняемые обществом, государством и Международным сообществом определенные равные социальные возможности для отдельных лиц и их объединений по удовлетворению ими своих  естественных и социальных потребностей и соответствующих притязаний,  гарантии которых обеспечивают достойное и справедливое,  свободное  и ответственное развитие  и активное участие личности в многообразных общественных, в том числе правовых отношениях.

Наиболее распространенное,  по моему мнению, определение конституционно-правового статуса человека и гражданина было дано в опубликованном ООН сборнике  "Права  человека. Вопросы и ответы".  "В общих чертах права человека можно определить как права,  присущие природе  человека, без которых он не может существовать как человеческое существо. Права человека и основные свободы дают нам возможность полного развития и использования наших человеческих качеств,  нашего интеллекта, наших талантов и совести и  удовлетворять  наши  духовные  и иные запросы.  Они  основаны на растущей потребности человечества в такой жизни, при которой неотъемлемое достоинство и ценность каждой человеческой личности пользовались бы уважением и защитой".

Любая классификация конституционно-правового  статуса человека относительна и  далеко  не полна. Права  человека  затрагивают  различные стороны  личной и общественной жизни человека, все они взаимосвязаны и взаимозависимы. Тем не менее, классификация конституционно-правового статуса человека необходима. Она помогает нам лучше понять их. Наиболее часто встречающаяся в исследованиях,  в юридических и социологических пособиях является классификация ООН, в которой выделены следующие группы конституционно-правового статуса человека:

1. Гражданские права;
2. Политические права;
3. Экономические права;
4. Социальные права;
5. Культурные права.

     Ряд зарубежных,  а также и российских авторов выделяют еще одну категорию прав - естественные права, которыми человек наделяется в силу факта своего  рождения. Они неотъемлемы и неотчуждаемы, так как их нельзя отделить от человека без явной угрозы потерять в нем члена общества. Естественные или элементарные права человека получили еще наименование священных прав в силу их чрезвычайной важности. Никакие внешние силы, будь то монарх или государство, не могут произвести отчуждение.³  Естественными правами называют право на жизнь, здоровье, свободу, неприкосновенность, честь и репутацию.