Понятие, содержание и виды юридической ответственности

    За совершение административных правонарушений налагается административные взыскания в виде предупреждения, штрафа, конфискации предмета, явившегося непосредственным объектом или орудием совершения правонарушения, или возмездного изъятия предмета, лишения специального права, применяемых уполномоченными законом органами или должностными лицами. За отдельные виды проступков предусмотрены исправительные работы и административный арест, назначаемым районным судом (судей).

    Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.²⁶

    Дела  об административной ответственности  рассматриваются:

1. Административными комиссиями прорайонных, городских, поселковых и сельских администраций.
2. Районными, городскими комиссиями по делам несовершеннолетних.
3. Районными (городскими) судами (судьями)
4. Органами внутренних дел, органами государственных инспекций и др. органами (должностными лицами), уполномоченными на то законодательными актами РФ.

    Кодексом  РФ об административных правонарушениях  установлена подведомственность дел  об административных правонарушениях. Так, например, административные комиссии рассматривают дела о бесхозяйственном использовании земель, незаконной порубке деревьев, повреждении линии ЛЭП и электрокабельных линий; районные суды рассматривают дела о мелком хулиганстве и др., органами внутренних дел рассматриваются дела о нарушении паспортного режима, правил дорожного движения, пожарной безопасности. Правом налагать административные взыскания наделены также должностные лица органов пожарного надзора, железнодорожного, морского, речного, воздушного транспорта, природоохранных органов (лесной охраны, санэпеднадзора и др.), начальники таможен и др.²⁷

    Органы (должностные лица), которым предоставлено  право налагать административные взыскания  могут не налагать взыскания, а ограничиться устным предупреждением, направленного  нарушителю, или вынести решение  о передаче дела на рассмотрение трудового коллектива. 
 
 

    2.4.ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 

    Гражданско-правовая ответственность вытекает из нарушения  имущественных и личных неимущественных  прав граждан и организаций. Результатом  ее наступления будет возмещение вреда в формах, предусмотренных санкциями гражданского права.

    Таким образом, гражданско-правовая ответственность  – это установленные нормами  гражданского права юридические  последствия неисполнения или ненадлежащего  исполнения лицом предусмотренных  гражданским правом обязанностей, что связанно с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Гражданская ответственность заключается в применении к нарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) либо государства установленных законом или договоров мер воздействия (например, договорных санкций), влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера – возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещением вреда.

    Гражданская ответственность является имущественной, т.к. гражданское право регулирует имущественные отношения в обществе, неразрывно связанные с использованием товарно-денежных отношений с применением таких экономических категорий, как деньги, цена, себестоимость, прибыль, торговля, кредит, финансы.

    Гражданская ответственность носит компенсационный  характер, поскольку ее цель – восстановление нарушенных имущественных прав кредитора, и поэтому размер ответственности  обычно должен соответствовать размеру  причиненных убытков или возмещаемого вреда. Имущественное взыскание, по общему правилу, производится с должника в пользу кредитора, однако в случаях нарушения общегосударственного интереса суммы, взысканные в порядке применения мер гражданской ответственности, обращаются в доход государства.

Гражданская ответственность подразделяется на:

• договорную и внедоговорную ответственность (в зависимости от основания возникновения обязательства, в результате которого наступает при нарушении гражданская ответственность)
• ответственность деловая, ответственность солидарная – при множестве должников в обстоятельстве.²⁸
• Ответственность субсидиарную (дополнительную) лиц, которые наряду с должником отвечают перед кредитором за надлежащее исполнение обязательства в случаях, установленных законом или договором.²⁹
• Смешанную ответственность – при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства по вине обеих сторон.
• Ответственность в порядке регресса – требования кредитора о возврате денежной суммы (имущественной ценности), которую он уплатит третьему лицу по вине должника.

    По  общему правилу, гражданско-правовая ответственность  возникает при наличии вины лица, не исполнявшего обязанность либо исполнившего ее ненадлежащим образом. Отступления  от этого правила допускаются  лишь в случаях, установленных законом (источник повышенной опасности, непреодолимой силы и др.). Например, обстоятельством полностью освобождающим от имущественной ответственности может быть стихийное бедствие (землетрясение, наводнение и пр.) или общественное явление (война и пр.).

    Гражданская ответственность, как правило, основывается на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением. По общему правилу, если за неисполнение или за ненадлежащее использование обязательства установленного неустойкой (штраф, пеня), то убытки возмещаются в части не покрытой ею. Однако законом и договором могут быть предусмотрены случаи:

1. Когда допускается взыскание только неустойки (штрафа, пени), но не убытков.
2. Когда убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки (штрафа, пени).
3. Когда по выбору кредитора могут быть взысканы либо неустойка (штраф, пеня), либо убытки.

     Гражданская ответственность выступает в  качестве весьма эффективного средства укрепления договорной дисциплины в  народном хозяйстве страны. 

    2.5. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 

     Наиболее  жесткими мерами государственного воздействия характеризуется уголовная ответственность, которая применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления.

     Уголовная ответственность – это правовое последствие совершения преступления, заключающееся в применении к виновному государственного принуждения в форме наказания.

    Привлечение к уголовной ответственности  означает возбуждение уголовного дела, последующее расследование и  судебное разбирательство.

    Совершение  преступления является юридическим  фактом, влекущим возникновение специфических правовых отношений между виновным и государством, осуществляющим правосудие. По содержанию эти правоотношения воплощаются со стороны государства – в обязанности его правоохранительных органов расследовать преступления и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица – вправе привлечь его к уголовной ответственности. У совершившего преступление возникает, с одной стороны, обязанность нести уголовную ответственность, а с другой – право на ограничение этой ответственности только пределами, установленными законом для данного рода деяний.

     Уголовная ответственность наступает также  за приготовление к преступлению, за покушение на преступление, за соучастие  в преступлении.

     Согласно  Конституции РФ граждане равны перед законом.³⁰ В области уголовного права это означает, что за равные по тяжести деяния виновные должны в принципе нести равную ответственность.

     Уголовная ответственность носит публичный  характер. Это означает, что единственным субъектом, управомоченным на привлечение к уголовной ответственности и ее применение, является государство и более конкретно, только один из органов государства – суд.³¹

     Принцип ответственности лишь за объективно совершенное противоправное деяние дополняется принципом ответственности лишь звену. Презумпция невиновности – это положение, согласно которому обвиняемый (подсудимый) считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном законом порядке, причем обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, т.к. бремя доказывания возлагается на органы дознания, следователя и прокурора.

     Принцип презумпции невиновности предполагает, что все сомнения, которые не представляется устранить, должны истолковываться  в пользу обвиняемого (подсудимого),³² о признании обвиняемым своей вины может быть положено в основу обвинения лишь при подтверждении признания совокупностью имеющихся доказательств.³³ Одно из важных гарантий этого принципа является конституционное право обвиняемого на защиту.³⁴

     Уголовная ответственность носит личный характер. Это означает невозможность ее применения по принципу коллективной ответственности или круговой поруки, невозможность ее применения к лицам, находящимся в той или иной связи с виновным лишь на одном этом основании.

     Уголовная ответственность наступает за совершение наиболее опасных для общества деяний – преступлений и реализуется в наказании. Уголовным кодексом РФ предусматриваются наказания за преступление против личности (например, за убийство, похищение человека, изнасилование и др.), за преступления в сфере экономики (например, за кражи, мошенничество, незаконное предпринимательство, контрабанду и др.), преступления против общественной безопасности и общественного порядка (например, за терроризм, бандитизм, хулиганство, экологические преступления и др.), преступления против государственной власти (например, за государственную измену, диверсию, неуважение к суду, покушение на жизнь работника правоохранительного органа и др.), преступления против военной службы (например, не выполнение приказа, дезертирство и др.), преступления против меры безопасности человечества (развязывание агрессивной войны, геноцид, наёмничество и др.).³⁵

     Уголовная ответственность прекращается по отбытии  осужденным наказания; все уголовно-правовые последствия уголовной ответственности отпадают после погашения или снятия судимости.   

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      На основании всего вышеизложенного  можно сделать следующие выводы: что основная черта юридической  ответственности штрафное, карательное назначение. При этом кара - не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя.

         Основные функции юридической  ответственности - охрана правопорядка и воспитание людей. Обе эти функции преследуют конкретную цель-предупреждение правонарушений.

         Юридическая ответственность выполняет и право восстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности.

         Юридическая ответственность осуществляется  в соответствии с определёнными принципами.  Совершение лицом действий, запрещённых законом, ещё не влечёт за собой юридической ответственности. Более того, до соответствующего решения лицо вообще считается невиновным, а значит, и не подлежащим юридической ответственности.

         В отдельных случаях лицо, совершившее  правонарушение, может быть освобождено от ответственности. В других случаях нарушитель освобождается от наказания, т.е. от соответствующих лишений, но не от ответственности вообще.

         Юридическая ответственность неразрывно  связана с государством, нормами  права, обязанностью и противоправным  поведением граждан и их объединений.

       Вообще суть юридической ответственности состоит не в том, чтобы привлекать граждан и организации к ответственности и возлагать на них неблагоприятные последствия, а в том, чтобы предотвратить правонарушения, обеспечив такое поведение, при котором правовые обязательства выполнялись бы сознательно и добровольно. 

       Главная цель юридической ответственности  - обеспечить порядок в обществе.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ

1. Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993года.// Р.Г. – 2009. - 21 января.
2. Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ // Р.Г. - Федеральный выпуск №2868 – 2011г. - 31 декабря.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (ТК РФ) // Р.Г. - Федеральный выпуск №2868 – 2011г. - 31 декабря.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. Федеральный закон от 30.11.1994 №51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. - №32.
5. ГК РФ часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ., ст.258 // Р.Г. - 1996. -10 февраля.
6. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // [Электрон. ресурс] http://www.rg.ru/2007/11/12/ukrf-dok.html
7. Уголовный процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ // Р.Г. - Спецвыпуск №2861 – 2001г. - 22 декабря.
1. Специальная литература