Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Ноября 2011 в 15:43, реферат
Демографическая безопасность – один из многих видов, аспектов безо-пасности общества. Рядом с нею стоят экономическая безопасность, военная, социальная и др. Демографическая безопасность не выше, но и не ниже лю-бой из них. Поэтому и область демографического не может рассматриваться только как сфера подручных средств, она взаимодействует с другими облас-тями социальной жизни, «как держава с державой».
Все это указывает на необходимость продуманной миграционной политики, не закрывающей двери для желательной по демографическим соображениям иммиграции, но и не открывающей их слишком широко и бесконтрольно.
Таким образом, отмеченное в России в начале ХХ в. снижение смертности позволяло ожидать одновременного и быстрого повышения защищенности жизни каждого гражданина и связанного с этим ускорения естественного прироста населения страны. Перспективы повышения демографической безопасности России выглядели тогда очень обнадеживающими.
Однако на деле если эти ожидания и были оправданными, сбылись они далеко не полностью. Должного уровня демографической безопасности страны достигнуть так и не удалось.
Страна вступает в третье тысячелетие в условиях, когда естественный прирост населения – главный источник демографического роста, еще в начале ХХ в. казавшийся почти безграничным, полностью иссяк. Население же России как было, так и остается небольшим для страны, имеющей самую большую в мире территорию.
В XXI в. России придется решать две главные задачи в области демографической безопасности. Первая из них – это задача снижения смертности, повышения безопасности индивидуального выживания и продолжительности жизни. Задача непростая, но, как показывает опыт многих стран, принципиально решаемая. Более или менее ясны способы ее решения и в России.
Вторая задача – задача коллективного выживания, противодействия депопуляции. Она не решена принципиально. Существуют только два пути ее решения: повышение рождаемости или расширение иммиграции.
Судя по мировому опыту, добровольное значительное повышение рождаемости сейчас маловероятно. Неэффективны и попытки добиться ее подъема с помощью прямого или косвенного принуждения, всякого рода запретов. К тому же попытки такого рода создают угрозу правам человека и в этом смысле подрывают социальный аспект человеческой безопасности.
Использование иммиграции для пополнения демографических ресурсов страны, напротив, вполне возможно. Конечно, этот путь тоже далеко не безопасен. Тем не менее, сознавая все риски, сопряженные с более или менее массовыми миграциями с Юга на Север, нельзя не понимать их неизбежности. Поэтому уже сейчас необходимо очень серьезно задуматься над проблемами иммиграции в Россию, чтобы неизбежные события не застигли страну врасплох.
1. Геополитика и национальная безопасность: Словарь основных понятий и определений / РАЕН. – М., 1999.
2. Крупнов Ю. Демографическая доктрина России. Электронный ресурс - http://www.kroupnov.ru/pubs/.
3. Миграция и безопасность: Анализ аспектов взаимодействия в России. / Под ред. Г. Витковской и С. Панарина. Моск. Центр Карнеги. – М.: Интердиалект+, 2000.
4. Миронов Б.Н. Социальная история России. – СПб., 1999. Т. 1.
5. http://demography.km.ru/.
6. http://www.km.ru/magazin/.