Контрольная работа по «Теория Государства и права»

     Различаются:

     1)конституция - основной закон государства;

     2)конституционные законы;

     3)обыкновенные законы;

     4)подзаконные акты (указы, постановления, инструкции, декреты, ордонансы и др.).

     Подзаконные нормативные акты - это принятые компетентным органом и устанавливающие  нормы права юридические акты, которые основаны на законе и не противоречат ему. Вся система таких  актов строится на строгой их соподчиненности  между собой. Их юридическая сила зависит от положения соответствующего органа, издающего подзаконный нормативный  акт, в общей иерархической системе  органов государства.

           В зависимости от органа, принявшего  подзаконный нормативный акт,  их можно разделить на общие,  ведомственные, местные и локальные  (внутриорганизационные).

           1. Общие подзаконные акты издаются  правотворческими органами общей  компетенции. С их помощью осуществляется  оперативное государственное руководство  и координация экономической,  политической и социально-культурной  жизни страны.

     Главное место в системе общих подзаконных  актов принадлежит:

     указам  президента как главы государства, которые обладают наибольшей юридической  силой после закона и регламентируют основные направления внутренней и  внешней политики государства;

     акты  правительства (следующая ступень), принимаемые на основе и во исполнение законов и указов Президента и  решающие оперативные вопросы управления экономикой, социально-культурным строительством, обороной страны и т.д.  

     2. Ведомственные нормативные акты  принимаются в пределах своей  компетенции министерствами, госкомитетами  и иными ведомствами, регулируют отношения, складывающиеся внутри соответствующего ведомства (таможенные, транспортные, банковские отношения, вопросы организации образования, охраны здоровья и т.д.). Обычно такие акты издаются в форме приказов, инструкций, постановлений, распоряжений, положений, писем, указаний, уставов и др.

           В ряде случаев министерствам  и ведомствам предоставляется  право издавать нормативные акты, действие которых распространяется  и на неподчиненные непосредственно  им объекты управления, а также  на граждан. Такие акты принимаются,  в частности, Министерством финансов  РФ, Центральным Банком, Санэпидназором и т.д. Ныне установлен порядок регистрации нормативных актов министерств и ведомств, затрагивающих права и законные интересы граждан или носящих межведомственный характер. Такая регистрация осуществляется Министерством юстиции РФ.

           3. Местные нормативные акты принимаются  представительными и исполнительными  органами на местах (в районах,  городах, поселках и т.д.). В  Российской Федерации это органы  местного самоуправления.

           4. Локальные (внутриорганизационные)  нормативные акты принимаются  в пределах своей компетенции  администрацией предприятий, учреждений, организаций для регулирования  их внутренней деятельности (организация  труда, служебная дисциплина) и  распространяют свое действие  на работников (членов) соответствующих  предприятий, учреждений, организаций.  Таковы, например, Правила внутреннего  трудового распорядка на конкретном  предприятии.