Контрольная работа по «Теория Государства и права»

Министерство  образования и  науки Российской

Федерации 

Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение  высшего профессионального образования 

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ

УНИВЕРСИТЕТ 
 

Контрольная работа

по  дисциплине:

«Теория Государства и  права» 
 
 
 

Факультет: Юридический

Группа: ЮФ-11

Выполнил: Крутик А. В.

Вариант № 5 
 
 
 
 
 

Новосибирск, 2011

Вопросы:

1. Раскройте значение термина «монархия» и охарактеризуйте её виды
2. Определите термин «конфедерация» и приведите её примеры
3. Понятие и классификация функций государства (внутренние и внешние функции государства)
4. Характеристика англо-американской правовой семьи
5. Понятие и виды источников права
6. Подзаконный нормативно-правовой акт и его классификация по юридической силе

 

 

Ответы: 

     

1. Раскройте значение термина  «монархия» и охарактеризуйте  её виды

 

     Под термином «монархия» понимается форма правления государством, в которой высшая государственная власть принадлежит единолично главе государства – монарху (королю, царю, императору и т.д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением 

     Виды  монархий:

1. Абсолютные
2. Ограниченные

 

             1.1. Абсолютные монархии представляют собой государства, в которых верховная власть максимального сосредоточена в руках одного человека.

     Абсолютная  монархия характеризуется тем, что:

     1) вся государственная власть (законодательная, исполнительная, судебная) принадлежит одному лицу – монарху;

     2) вся полнота государственной власти передается по наследству;

     3) монарх пожизненно управляет страной, и нет правовых оснований его добровольного смещения;

     4) отсутствует какая-либо ответственность монарха перед населением.

     1.2.Монархии, которые ограничены  компетенцией представительных  и судебных органов  публичной власти  называются ограниченными. 

     Ограниченная  монархия характеризуется тем, что:

     1) власть монарха ограничена во всех сферах государственной власти, в том числе в законодательной и судебной власти;

     2) правительство формируется из представителей партий, победивших на выборах в парламент;

     3) исполнительная власть осуществляется правительством, которое ответственно перед парламентом;

     4) главой правительства является лидер партии, обладающей большинством депутатских мест в парламенте;

     5) законы принимаются парламентом, а подписание их монархом является формальным действием.

     В свою очередь ограниченные монархии также подразделяются на 2 вида:

     1) дуалистические;

     2) парламентарные.

     1)Дуалистические монархии являются таким видом монархий, в котором наблюдается формально-юридическое разделение власти между монархом и парламентом (исполнительная власть – у монарха, законодательная у парламента)

     «Дуализм  состоит в том, – пишет Л.А. Морозова, – что монарх не может принять политическое решение без согласия парламента, а парламент без согласия монарха».

     2) Парламентарная монархия характеризуется тем, что:

     а) полномочия монарха формально и фактически ограничены компетенцией высшего законодательного органа;

     б) монарх осуществляет в качестве главы государства только лишь представительные функции;

     в) правительство формируется парламентом и ответственно перед ним;

     г) исполнительная власть полностью принадлежит правительству. 
 
 
 
 

 

2. Определите  термин «конфедерация» и приведите её примеры

 

     Конфедерация  — добровольное объединение независимых  государств для достижения конкретных целей, при которой объединившиеся государства, полностью сохраняя суверенитет и значительную независимость, передают часть своих властных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий. Как правило, это внешняя политика, связь, транспорт, вооружённые силы. В отличие от членства в одной федерации, государство может быть членом нескольких конфедераций одновременно. Судя по историческому опыту, конфедерация с течением времени либо распадается, либо преобразуется в федерацию. 

Конфедерация  характеризуются  следующими свойствами:  

     1) государства объединяются с определенными целями – экономическими, политическими, военными для решения международных задач и реализации своих интересов;

     2) основой объединения государств является международный договор, заключаемый на добровольной основе;

     3) для координации и решения общих задач могут создаваться соответствующие органы конфедерации;

     4) государства имеют право свободного выхода из состава конфедерации.

 

3. Понятие и классификация  функций государства (внутренние и внешние функции  государства)

 

     Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе. 

     В функциях государства проявляется  та реальная роль, которую оно играет при решении основных вопросов общественного  развития и прежде всего в удовлетворении разнообразных интересов населения  страны. Функции государства устанавливаются  в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том  или ином этапе его развития, и  представляют собой средство реализации этих задач. Содержание же задач государства  определяется внутренними и внешними факторами. Если кризисные явления  в экономической жизни выдвигают  на первое место задачу по реформированию экономики, то социальные катаклизмы заставляют государство решать прежде всего политические задачи. Рост преступности обусловливает принятие государством мер по ее выявлению и устранению причин, ее порождающих. Угроза внешней агрессии вынуждает активнее вести дипломатическую работу и подготовку населения к отражению возможной агрессии. 

Различают внутренние и внешние  функции государства. 

     А. Внутренние функции - это основные направления  деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны. 

     1. Экономическая функция выражается  в выработке и координации  государством стратегии и тактики  развития страны в наиболее  оптимальном режиме. Экономическая деятельность государства проявляется в установлении налогов, выдаче кредитов, инвестиций, определении льгот в отношении некоторых субъектов хозяйственной жизни, строительстве инфраструктуры (дорог, транспортных, энергетических, информационных и других систем), государство должно создать правовые основы рынка, т. е. как бы разработать «правила игры» для хозяйствующих субъектов, принимать меры по борьбе с монополизмом, стимулировать предпринимательскую деятельность, охранять права потребителей и др. Однако государство может осуществлять непосредственное управление предприятиями некоторых особо важных отраслей народного хозяйства (энергетика, связь, атомная, оборонная промышленность, космонавтика, информатика и т. п.). Здесь оно выступает собственником средств производства, производителем материальных благ. 

     2. Политическая функция обусловлена  необходимостью осуществления им  гармонизации интересов различных  социальных групп. Используя такие  методы, как проведение референдумов, плебисцитов, выборов, государство  способно выявить действительную  расстановку социальных сил, учесть  в своей политике интересы  различных социальных групп и  не допустить их открытого  столкновения. Особо важным представляется  процесс формирования парламента, который (в идеале) должен представлять  как бы срез общества. Организация  этого процесса, обеспечивающего  народовластие, возлагается на  государстве. Помимо этого государство  обеспечивает защиту конституционного  строя, государственного суверенитета, ведет правотворческую деятельность  и официально представляет население  всей страны как во внутренних, так и во внешнеполитических делах. 

     3.Социальная  функция. Ее выполнение позволяет  обеспечить нормальные условия  жизни для всех членов общества  вне зависимости от их участия  в производстве материальных  благ, а также от возраста, пола, здоровья и т. п. Установление  минимального уровня оплаты труда,  пенсий, стипендий, пособий больным,  инвалидам, пожилым людям, студентам,  детям, матерям, безработным; выделение  необходимых средств на здравоохранение,  культурный отдых, просвещение,  строительство жилья для малооплачиваемых, налаживание четкой работы транспорта и связи - это все то, что позволяет людям вести достойную и активную жизнь, способствующую их развитию, а не только существованию. Однако и в этом деле нужна осмотрительность: социальная политика проводится за счет налогов, отчисляемых от предпринимательской деятельности, и если они высоки, то у предпринимателей теряется стимул работать. Общество может деградировать. Но в то же время социальное регулирование по принципу уравниловки не способно обеспечить прогресс общества. 

     4. Правоохранительная функция, или  функция по установлению и  охране правопорядка - это деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами. Эта функция выполняется различными методами. Среди них можно выделить метод правотворчества (разработка и принятие законов и других нормативных актов), метод правоприменения (деятельность компетентных органов по применению мер юридической ответственности), организационно-правовой, осуществляемый исполнительными органами (регулирование ценообразования, разрешение митингов, демонстраций) и др. Борьба с правонарушениями - очень важная сторона правоохранительной деятельности государства. Она ведется с помощью всей системы правоохранительных органов. Средства, вкладываемые в правоохранительную систему, - немалые, и общество вправе рассчитывать на спокойную и безопасную жизнь. Однако, если эти средства не дают отдачи и преступность не снижается, правящая элита должна подумать над тем, эффективно ли она управляет обществом. 

     5. Экологическая функция в последнее  время выдвигается в разряд  основных функций государства.  Человечество подошло к такому  рубежу, когда его деятельность  ставит под угрозу само существование  человека: интенсивное и экстенсивное  использование природных ресурсов, применение некоторых современных  технологий нарушает баланс в  естественной среде, что изменяет  условия жизни на Земле, делая  их для него невозможными. Безудержная  эксплуатация природы ведет человечество  в пропасть. Государство обязано  предусмотреть и обуздать этот  процесс своими установлениями. Во многих странах разработано  обширное природоохранное законодательство, которое четко регулирует деятельность  людей и организаций в области  использования окружающей среды,  а к его нарушителям применяются  суровые меры (начиная от предупреждений, солидных штрафов и кончая  ликвидацией предприятий, являющихся  источниками загрязнения окружающей  среды). 

     Существуют  также дополнительные функции государства, например, функции обеспечения национальной безопасности, строительства дорог, ирригационных, мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, информационная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др. 

     Б. Внешние функции - это основные направления  его деятельности на международной  арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в  современном мире, который становится все более взаимосвязанным.