Источники конституционного права РФ

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение………………………………………………………………………..3

   Глава 1. Понятие и сущность источников конституционного права……...5

   1.1. Понятие источников конституционного права…………………………5

   1.2. Признаки и система источников  конституционного права……………8

   Глава 2 Виды и характеристика источников конституционного права…..11

   2.1. Конституция как источник конституционного права…………………11

   2.2. Федеральные конституционные законы, федеральные законы

   как источники конституционного права……………………………………14

   2.3. Иные источники конституционного права…………………………….19

   Заключение…………………………………………………………………...25

   Список  используемой литературы…………………………………………..27 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Введение

   В последние годы как в России, так  и за рубежом остро осознается необходимость тщательной разработки и принятия, научного изучения, систематизации источников права, равно как и обеспечения к ним доступа. В этой связи данная курсовая работа представляет особую актуальность.

    Многозначность и нечеткость самого понятия источника права принадлежит к числу наиболее неясных в теории права. Не только нет общепризнанного определения этого понятия, но даже спорным является сам смысл, в котором употребляются слова “источник права”.

    В общей теории права принято различать  понятия источника права в материальном и в формальном, юридическом смыслах. В первом значении под источником права понимаются те факторы, которые определяют само содержание права. К ним принято относить материальные условия жизни общества, свойственные ему экономические отношения.

    В юридическом смысле в качестве источника  права рассматриваются формы, посредством  которых устанавливаются и получают обязательную силу правовые нормы. Формами, выполняющими такую функцию, выступают  правовые акты.

    В связи с радикальной реформой Российского государства и права в постсоциалистический период актуальность исследования источников права возросла.

   Задачи  российского исследователя-конституционалиста в XXI в. усложнились: конституционное  право становится "многослойным", расширяется система его источников, в том числе за счет правотворчества субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

   Хотелось  бы отметить, что множественность  источников конституционного права - явление, характерное для всех отраслей российского  права. Оно отражает рост абсолютного объема правового регулирования, увеличение разнообразия методов правового воздействия, а также косвенно свидетельствует о предпочтении, отдаваемом нормативно-правовому регулированию перед судебным правотворчеством.

   В широком смысле слова источниками права являются все правовые акты, а не только те, которые содержат правовые нормы. Более того, выделяются юридические и социальные источники конституционного права - совокупность социально-экономических, идеологических и других факторов, которая влечет за собой возникновение конституционно-правовых (государственно-правовых) норм и обусловливает их сущность и содержание. Эти обстоятельства правовой системы России затрудняют научную дифференциацию и систематизацию источников права.

   В данной курсовой работе была поставлена цель рассмотреть источники конституционного права, исходя из этого были поставлены задачи:

   1. Рассмотреть понятие источников конституционного права

   2. Охарактеризовать признаки и  систему источников конституционного  права

   3. Изучить виды и характеристику  источников конституционного права 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1. Понятие и сущность источников конституционного права

   1.1. Понятие источников конституционного права 

   Понятие «источник права» возникло более  двух тысяч лет назад. Оно впервые было введено Титом Ливием в «Римской истории». Он назвал Законы XII таблиц «источником всего публичного и частного права», имея в виду, что эти законы представляют собой основу, на базе которой развилось и сложилось современное ему римское право. В качестве научной проблемы вопрос об источниках права возник лишь в XIX в. как результат столкновения различных правовых идей. При этом термину «источники права» был придан совсем иной смысл, чем тот, в котором употреблял его Тит Ливии.

   Категория «источники права» относится к числу категорий, требующих углубленной разработки, и вызывает массу научных споров. Ее ключевая роль в правовой системе требует широкого комплексного подхода к исследованию, позволяющего раскрыть историческую эволюцию, а также взаимообусловленность источников права и характера правопонимания. Уровень научной разработки данной проблемы и, прежде всего, общего понятия источника права явно недостаточен.

   Так, О.Е. Кутафин отмечает «множественность и разноречивость точек зрения как  о самом понятии источников права, так и об их соотношении и связи».¹ О.В. Малова высказывает точку зрения, что «полемика вокруг данного правового понятия оправдана нечеткостью самого понятия источника права, с одной стороны, и неоднозначностью правопонимания в целом - с другой». Она считает, что «общее понятие права является предметообразующим понятием юридической науки и, следовательно, понятие источника права должно предваряться анализом общего понятия права, складывающегося в современных условиях.

   _______________________

   ¹ Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин Конституционное право России: Учебник М.-1999 

   Признание многоаспектности права позволит говорить и о множественности его источников (форм), которые имеют различную  природу, и изучить не только формальные, но и содержательные аспекты права, что приведет к обогащению исследуемого понятия».

   В советской правовой теории значительное место занимала дискуссия о правильности терминов, обозначающих соответствующие  понятия - «источник права» или «форма права». Одни ученые признавали более правильным употребление термина «форма права» (А.Ф. Шебанов), другие склонялись к термину «юридический формальный источник права» (С.А. Голунский, Е. Ф. Кечекьян, М. С. Строгович, С. Л. Зивс). Предлагалось также отличить «источник права в материальном смысле» (объективные экономические и иные факторы развития права, материальные условия жизни и волю господствующего класса) от источника права «в формальном смысле», т. е. от формы объективного выражения и закрепления обязательности правовых норм.

   Источник  права есть итог правотворческой  деятельности государства; либо прямого  волеизъявления народа; либо согласования воли нескольких субъектов права; либо, наконец, «весьма редко – результат  санкционирования государственными органами правил поведения, существующих в течение определенного промежутка времени и не противоречащих интересам правящего класса (слоя)».¹

   Под источником конституционного права (в  юридическом смысле) понимаются юридические  формы, способы выражения правовых норм, регулирующих общественные отношения, составляющие по своему содержанию предмет государственного конституционного права.

   А.Е. Козлов выделяет в источниках конституционного права две сферы: естественное право  и позитивное право. Под естественными  правами он понимает «общечеловеческие представления о свободе, справедливости,

   ________________________

   ¹ Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М.- 2000 

неотъемлемости  прав человека. Во многих государствах мира - и Россия, к сожалению, пока остается в их числе - источником права признается лишь позитивное право, а представители юридической науки и практики не устают призывать к соблюдению лишь норм писаного права».¹

   Однако  данная позиция представляется весьма спорной, в связи с чем можно  согласиться с мнением Е.В. Колесникова, который, анализируя утверждение о том, что естественное право имеет определенное отношение к современному государственно-правовому развитию, полагает, что подобное вневременное («прирожденное») понимание права «можно рассматривать лишь как часть правового сознания и гарантию демократических институтов, а не в качестве формального источника права, способа объективизации юридических предписаний».

   Вместе  с тем, как справедливо отмечает О.Е. Кутафин, «необходимо заметить, что Конституция РФ закрепляет широкий круг прав и свобод человека, являющихся естественными правами, придавая конституционному правопониманию естественно-правовой характер. Эти конституционно признанные и гарантированные естественные права и свободы человека, в силу конституционного признания их исходного приоритетного и определяющего правового значения, имеют высшую юридическую силу в системе норм действующего в Российской Федерации позитивного права, в которую входят и нормы самой Конституции РФ. Согласно Конституции это означает, что ее нормы, закрепляющие общепризнанные естественные права и свободы человека, обладают более высокой юридической силой в случае их коллизий с другими конституционными положениями и нормами всех других источников действующего в Российской Федерации позитивного права».² Таким образом, сфера естественного права органически вписывается в систему позитивного права. В настоящее время в конституциях большинства

_________________________

¹ М.В. Баглай Конституционное право Российской Федерации / М.-2005.

² Авдеенкова М.П. Основы теории конституционного права / М.-2005. 

   стран мира закрепляются все основные естественные права и свободы - на жизнь, на неприкосновенность личности и жилища, на свободу слова, на частную собственность и др. Тем самым естественное право все больше сближается с позитивным и нет необходимости выделять его в отдельную категорию источников. 

   1.2. Признаки и система источников конституционного права 

   Всем  источникам права присущи признаки, характерные для всех источников права, такие как, например, определенность, общеобязательность, общеизвестность. Общим требованием содержательного характера для всех источников конституционного права является их непосредственная связь с организацией и функционированием государственной власти, от которой исходят все нормативные акты. «Такое соотношение власти и юридических норм в конституционном праве предъявляет к его юридическим источникам особые требования: они должны не просто регламентировать деятельность государственных органов, представлять право на власть от имени и по поручению… народа, но и служить гарантиями… народовластия». В этом качестве «… источники конституционного права фактически определяют правотворческую деятельность тех государственных органов, которые компетентны создавать нормы права. Они прежде всего формируют основные начала для всех других отраслей права и определяют систему нормотворческих актов».¹

      Характерной особенностью источников  конституционного права является  их взаимосвязь, взаимозависимость  и иерархическая соподчиненность. Общее представление о системе источников рассматриваемой отрасли права дает схема²: 

___________________

¹ Кутафин О.Е. Предмет конституционного права М,-2001

² Малый А.Ф. Конституционное право России М-1998

                        Источники конституционного права

     

   Место конкретного источника определяет его юридическая сила, а она  обычно устанавливается конституцией страны. Однако вопрос о месте того или иного источника конституционного права в системе источников не является простым для всех стран, что обусловлено рядом причин: наличием конституционно-правовых обычаев, норм прецедентного права, действием международно-правовых актов и др.