Исполнительная власть

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Октября 2011 в 18:34, курсовая работа

Краткое описание

Основной задачей является - раскрыть сущность понятий государственного управления и исполнительной власти, организационно-правовой механизм функционирования исполнительной власти как самостоятельной ветви.
Структура курсовой работы включает в себя общую характеристику исполнительной власти, в неё входят принцип разделения властей, понятие и классификация органов исполнительной власти, также будет рассмотрена исполнительная власть США.

Содержание работы

Введение 3
Глава 1. Исполнительная власть в РФ
1.1. Принцип разделения властей 5
1.2. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти 9
1.3. Правительство Российской Федерации 14
1.4. Министерства (ведомства) РФ 22
1.5. Федеральные службы России и федеральные агентства 24

Глава 2. Исполнительная власть в США
2.1. Президент и вице-президент 27
2.2. Система министерств и ведомств 30
2.3. Федеральные административные ведомства 33
2.4. Губернаторы и местное самоуправление 35
Заключение 36
Список литературы 38

Содержимое работы - 1 файл

исполнительная власть.docx

— 55.61 Кб (Скачать файл)

    Главную роль в проведении внешней политики играет государственный департамент. Он располагает сетью посольств  и консульств в иностранных государствах.

    Конгресс  США имеет возможность оказывать  влияние на решения вопросов внешней  политики. Он может выделять или  не выделять средства на запрашиваемые  президентом внешнеполитические или  военные программы, принимать законы, регулирующие внешнюю торговлю США, устанавливать экспортные или импортные ограничения. 
 

 

2.4. Губернаторы и  местное самоуправление

    Губернаторы штатов избираются в разных штатах на два и четыре года.

    Полномочия  губернатора штата во многом повторяют  прерогативы главы исполнительной власти США с поправкой на масштабы деятельности.

    В отличие от Президента, который может  наложить вето только на законопроект в целом, губернаторы имеют право  выборочного вето, которое используется против отдельных статей законопроектов.

    Местные органы создаются на основе законодательства штатов и обладают полномочиями, определёнными  этим законодательством.

    Местная власть имеет право осуществлять свои функции без формального  контроля со стороны органов штата, на основе самоуправления.

    Бюджет  местных органов складывается из местных налогов и целевых  ассигнований штатов и федерального правительства.

    Органы  местного самоуправления выбираются в  округе (графстве). Избирается совет  графства, а также ряд должностных  лиц (казначей, шериф, сборщик налогов).

    Совет графства контролирует состояние местных  дорог, содержание мест заключения, больниц  и мест для отдыха.

    В большинстве штатов города, находящиеся  на территории графства, имеют собственные, независимые от графства органы самоуправления.

    В одних случаях избираются мэр  и совет, члены которого становятся главами департамента городского управления; в других - избирается муниципальная  комиссия, которая может назначить  мэра.

    Иногда  избранный населением совет нанимает управляющего для квалифицированного руководства городским хозяйством. 
 

 

Заключение

       Система органов исполнительной власти представляет собой их совокупность во главе с Президентом и правительством со связями и взаимодействиями внутри и между собой по поводу широкого спектра возникающих в процессе управления государством проблем. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в эту систему входят Правительство, министерства и другие федеральные органы исполнительной власти. Характер и объем межведомственного взаимодействия во многом определяются условиями организации деятельности органов исполнительной власти. Структура органов исполнительной власти и механизм их взаимодействия формируются под воздействием формы государственного устройства. 
      Правовые основы регулирования органов исполнительной власти закреплены в Конституции страны, текущее регулирование осуществляется посредством федеральных законов и нормативно-правовых актов. Условие системности органов исполнительной власти устанавливает, что «федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федераций образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации», обуславливающую необходимость сочетания вертикального, горизонтального и диагонального межведомственного взаимодействия. Создание системы органов исполнительной власти в соответствии с функциональным подходом предполагает формирование их структуры под воздействием перераспределения функций (министерства по видам деятельности, службы, агентства) и требует строгого закрепления компетенции и ответственности каждого органа в нормативно-правовых актах. 
      Под системой федеральных органов исполнительной власти понимают совокупность видов органов, которые в нее входят. Система федеральных органов исполнительной власти устанавливается указами Президента РФ. В настоящее время в соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изменениями и дополнениями) в нее входят следующие органы: федеральное министерство, федеральная служба, федеральное агентство. 
Россия как современное динамично развивающееся государство невозможна без эффективно функционирующей системы исполнительной власти. В научной литературе доминирует мнение, что в целом результаты перманентного реформирования федеральной исполнительной власти отрицательные. Проведенный анализ показал, что современная система федеральной исполнительной власти не является оптимальной моделью. Правильно выбранные направления реформирования, призванные сделать ее эффективной и транспарентной, к сожалению, были реализованы лишь отчасти. Поэтому необходима дальнейшая работа по совершенствованию деятельности исполнительной власти. 
      Преобладающая в ряде стран тенденция к укреплению исполнительной власти в значительной мере связанна с двумя факторами. Во-первых, усложнение и ускорение общественной жизни требует быстрых и оперативных решений по жизненно важным вопросам. Более приспособлена для их принятия исполнительная власть. Во-вторых, слабость исполнительной власти, чрезмерное вмешательство парламента в сферу правительственной деятельности неизбежно влечет за собой правительственную нестабильность и чехарду, что может привести к серьезным политическим осложнениям.
 
Список литературы

  1. Пикулькин А.В. Система государственного управления. Издательство Юнити, Москва 2007г.
  2. Бачило И.Л. Исполнительная власть в Российской Федерации, проблемы развития. Издательство «Юристъ», Москва 1998г.
  3. Смоленский М.Б., Иванников И.А.. Конституционное право зарубежных стран. Академ Центр. Москва 2008 г.
  4. Габричидзе Б.Н, Елисеев Б.П, Чернявский А.Г. Конституционное право современной России. Москва 2001г.
  5. Лучин В.О., Васильевич Г.А., Прудников А.С. Конституционное право зарубежных стран. ЮНИТИ-ДАНА. Москва 2009 г.
  6. Закон от 14 августа 1996 г. «О системе федеральных органов исполнительной власти».
  7. Кашанина Т. В., Кашанин А. В. Основы российского права. Москва 1997г.
  8. Конституция РФ 12 декабря 1993г. Издательство «Экзамен» Москва 2003г.
  9. Корельский В.М., Перевалова В.Д. Теория государства и права. Издательство «М-Норма», Москва 1997 г.
  10. Хропанюк В.Н. Теория государства и права (2-е издание), Москва 2001г.

Информация о работе Исполнительная власть