Функции государства и их виды. Основные внутренние и внешние функции государства, общая характеристика

-Исполнение норм права происходит, когда субъекты исполняют возложенные на них юридические обязанности. В этих  случаях  они  действуют  активно.  В данной  форме  реализуются  обязывающие  нормы  права.   Например,  пассажир общественного   транспорта,   компасируя   талон,   выполняет    юридическую обязанность - оплачивает проезд, следовательно, исполняет норму права.

-Исполнение норм права - когда субъекты по своему  усмотрению,  желанию используют предоставленные им права. В отличие от соблюдения  и исполнения, связанных с реализацией запретов и юридических  обязанностей,  использование представляет   собой   совершение   дозволяемых   правом   действий.   Путем использования реализуются управополномочивающие нормы.

Эти  три  формы  реализации,  в   ходе   которых   юридические   нормы претворяются   в   жизнь   непосредственно   действиями   самих    субъектов общественных   отношений,   принято   называть   формами    непосредственной реализации права. В таких формах реализуется многие нормы права, но не все.

 Есть немало случаев, когда  соблюдение,  исполнение  и  использование оказывается недостаточными для  обеспечения  полной  реализации  юридических норм,  и требуются вмешательства в этот  процесс компетентных   органов. Например,  начисление пенсии, зачисление на работу,  выполнение  обязанности военной службы и др.

Реализация права  в большинстве случаев происходит без участия государства, его  органов. Граждане и организации  добровольно, без принуждения, по взаимному  согласию вступают в правовые отношения, в рамках которых используют субъективные права, исполняют обязанности и  соблюдают установленные законом  запреты. Вместе с тем в некоторых  типичных ситуациях возникает необходимость  государственного вмешательства, без  чего реализация права оказывается невозможной.

Во-первых, в механизме  реализации отдельных норм заранее  запрограммировано участие государства. Это, прежде всего нормы, в соответствии с которыми осуществляется государственное  распределение имущественных благ. Например, реализация права на пенсию включает в качестве необходимого элемента постановление комиссии органа социального  обеспечения о назначении пенсии отдельному гражданину. Выделение жилья  из муниципального или государственного жилого фонда требует индивидуального  властного решения соответствующего государственного органа или органа местного самоуправления. В том же порядке, т. е. путем принятия индивидуальных властных решений, гражданам и организациям выделяются земельные участки, находящиеся  в собственности государства.

Во-вторых, взаимосвязи  между государственными органами и  должностными лицами внутри государственного аппарата имеют в большинстве  своем характер власти и подчинения. Данные правовые отношения включают в качестве необходимого элемента властные решения, т. е. акты применения права.

В-третьих, право  применяется в случаях возникновения  спора о праве. Если стороны сами не могут прийти к соглашению о  взаимных правах и обязанностях, они  обращаются для разрешения конфликта  в компетентный государственный  орган.

В-четвертых, применение права необходимо для определения  меры юридической ответственности  за совершенное правонарушение, а  также для применения принудительных мер воспитательного, медицинского характера и др.

Таким образом, применение права — это властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального  решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.

Применение права имеет следующие признаки:

1) осуществляется  органами или должностными лицами, наделенными функциями государственной  власти;

2) имеет индивидуальный характер;

3) направлено на  установление конкретных правовых  последствий — субъективных прав, обязанностей, ответственности:

4) реализуется в  специально предусмотренных процессуальных формах:

5) завершается вынесением  индивидуального юридического решения.

И в заключение своей  работы я хочу добавить, что, по моему  мнению, каждое государство должно быть правовым. Ведь только в таком  государстве каждый его гражданин  может считать себя защищённым законом  и равным перед ним, только в таком  государстве у человека есть свои права и свободы и только в  таком государстве гражданин  может развиваться и достойно воспитывать будущее поколение. Правовое государство должно являться идеалом, к которому должно стремиться человечество. 

Литература:

1.Общая теория государства и права / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1999. С. 63

2.Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов Авторский коллектив:  Алексеев С.С., Архипов С.И. , Корельский В.М.,  Леушин В.И., Перевалов В.Д.,  Русинов Р.К.,  Тарасов Н.Н.,  Шабуров А.С.- 1998

3.Хропанюк В. Н. Теория государства и права. М., 1993.

4.Хропанюк В.Н. Теория государства и права / Под ред. В.Г.  Стрекозова.  –

М.,1995.–384с.

5. Комаров С.А.  Общая теория государства   и  права:  Курс  лекций.  –   М.:        Манускрипт, 1996 –312с 

6. Власов В. И. Теория государства и права: учебник для высших юридических учебных заведений и факультетов. — Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. — С. 70-75.

7. Боер А. А.,Кузнецов Э. В.,Старовойтова О. Э. Теория государства и права: учебное пособие. — Санкт-Петербург: Редакционно-издательский центр ГУАП, 2007. — С. 151.